科学导报讯 记者耿倩 4月12日,记者从山西省农业农村厅获悉,今年,山西省委、省政府将在去年出台支持脱贫人口增收30条、加快农民持續增收28条政策措施基础上,继续综合发力,确保农民今年人均可支配收入增速6%以上,确保脱贫人口和脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速。
农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。山西省今年将从以下几个方面综合发力,拓展农民增收致富渠道。
首先抓就业增收。打工收入占农民收入的40%以上,是农民增收主要来源。要落实各项稳岗纾困政策,加大对市场主体特别是中小微企业稳岗倾斜力度。深化拓展省际间劳务协作。开发乡村基层公共服务管理岗位,发展公益性零工市场。加大以工代赈力度,在欠发达地区使用专项资金实施一批以工代赈项目。加强新型职业农民培训,新培育高素质农民5万人,颁证4万人,促进农民就业增收、技能增收。
其次抓经营增收。山西省农民经营性收入占1/4左右,增长潜力和空间还很大。山西将进一步加大特色产业支持力度,特别是做好“土特产”文章,今年新发展设施农业16万亩,加工型马铃薯10万亩,支持495个畜禽养殖场标准化建设,新建农产品产地冷藏保鲜设施500个以上。积极培育农业市场主体,支持有条件的小农户成长为家庭农场,支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,加快健全农业社会化服务体系,完善联农带农机制,注重把产业增值收益更多留给农民,让农民挑上“金扁担”。
第三激活农村各类资源要素,创造条件增加农民财产性收入。持续推动村级集体经济壮大提质,探索产业融合、资产租赁、资本收益、劳务转移等多样化发展新型农村集体经济。抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房,深化农村集体经营性建设用地入市试点,赋予农民更加充分的财产权益。
第四加大惠农富农政策力度,落实好耕地地力补贴、农机购置补贴等政策,今年农机购置补贴比去年(4.1亿元)增加1.3亿元。积极发展政策性农业保险,推进成本保险、产量保险、灾害险、价格险等险种覆盖。进一步完善农村社保体系,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准再提高5元,达到123元。