火灾调查的难点及相关对策探究

西尔扎提·阿迪力

摘要：火灾调查的结果为查明火灾原因、确定事故责任、预防火灾发生提供了重要依据。由于火灾现场情况复杂、破坏性较强，且在扑救过程中往往会对现场造成二次破坏，增加了火灾调查的难度。此外，由于建筑结構日趋复杂、建筑材料种类日益增多、高素质专业调查人才的不足等因素都增加了火灾调查的难度。基于此，从火灾事故调查取证工作的难点入手，提出了针对这些火灾调查难点的应对策略，希望对相关工作有所帮助。

关键词：火灾事故；现场调查取证工作；难点；对策

中图分类号：D631.6       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）03-0109-03

火灾调查对于区分责任、维护当事人的权益、提高政府公信力等具有重大的意义。消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。社会经济不断发展，城市化进程逐步加快，火灾事故隐患也在增多。由于火灾发生的原因越来越复杂，火灾现场会受到不同程度的损毁，增加了火灾调查工作的难度。目前火灾调查过程中由于一些工作人员缺乏较高的调查取证意识导致有价值的证据被烧毁，导致取得的证据不能反映引起火灾的真实原因；同时基层消防面临着检测设备滞后，缺少专业的高素质调查取证人才等困难，这些都增加了调查取证的难度。本文针对火灾调查的难点，探讨具体的应对措施，以期提高火灾事故调查取证的准确率，并从中汲取经验教训，减少或避免此类火灾事故的发生。

1 火灾调查的意义

近几年，由于火灾事故引起的投诉和上访案件有所增多，火灾调查也逐渐成了社会关注的热点。火灾强大的破坏性使得很难对有关证据进行有效的保护，因此搜集有效的证据是火灾事故调查的重点和难题，只有充足的证据才能找出火灾发生的原因，明确事故责任，最大限度减少当事人的损失。火灾的发生除了一些偶然因素外，也存在着人为因素引起的火灾。所以火灾调查在惩戒消防违法行为、增强群众火灾防范意识、汲取火灾教训等方面具有重要意义。同时通过火灾调查查明火灾原因、确定火灾损失、依法追究相关责任人，也可以为开展消防安全宣传和消防培训提供真实素材，因此火灾调查具有重要的现实意义和积极作用[1]。

1.1  对火灾责任进行有效判定

引起火灾的主要因素包括人为因素和自然因素。在火灾发生后，要对火灾进行调查、取证，以查明其成因、性质及类型。若发现是自然因素，应根据其成因，强化防范措施，避免类似火灾的发生；如果发现是人为引起的火灾，要对相关责任人进行处罚，使其承担相应的民事或刑事责任。对火灾责任人进行处罚，通过威慑和警醒可以在一定程度上预防火灾的发生，增强民众的安全意识，同时也能保护受害者的合法权益。当然预防火灾、消除火灾隐患要比追究火灾事故的责任更重要。仅靠惩罚的方式来减少火灾造成的损失是不现实的，必须正确认识惩罚和预防的关系，使之相辅相成。

1.2  针对火灾事故原因加强预防措施

防灾优先于救灾，火灾的防范成本要低得多，却能有效地防止人员和财产的重大损失。鉴于火灾的成因多种多样，要想预防火灾，必须对现有的火灾进行调查、收集、分析，找出原因，总结经验，有针对性地采取相应的预防措施。如何安全用电，如何安全使用天然气，这些都是预防火灾发生的重要方面。这就要求有关单位在火灾现场调查、收集、分析、归纳、总结、加强宣传、提高民众防火意识。同时通过对调查资料的详细分析，可以为有关法律、法规的制订提供较为完整的依据和参考。减少火灾损失所取得的重大进展中，很大一部分功劳在于各种安全法规的不断健全，而这些法律和规范的制定都是建立在每一场火灾调查上，建立在所搜集到的珍贵数据之上。

1.3  有效改进灭火措施

火灾调查与防灭火工作是息息相关的，防火工作以预防为主，灭火是应对实际火灾的直接手段，而火灾调查又处在把“防”和“消”联系起来的关键环节。根据火灾调查，总结火灾发生发展规律，为制定火灾防治措施和工作要点提供依据，并有针对性地开展防火巡查。同时，对消防工作进行反省，找出成功之处和失败的原因，为改进灭火工作提供依据，为调整灭火作战计划、增添新设备、研究新战术、制定新对策等提供重要参考。

2 火灾调查中的难点和问题

2.1  消防人员缺乏较高的调查取证意识

火灾发生后，灭火和调查取证工作应该同时开展。然而，当前消防工作的重点是如何消灭火灾，保证人员的安全。只有在火灾严重的情况下，即出现严重的生命和财产的损害，才会重视调查火灾的原因和责任。由于意识缺位，许多消防部门没有按照正常的流程进行调查取证。火灾发生之后，由于时间的拖延，一些有价值的证据被损毁，增加了火灾调查的难度。因此，在火灾调查工作开始后，应该采取相应的措施来控制火灾现场，防止有无关人员闯入破坏现场有价值的证据[2]。但是目前，大多数的火灾现场在物证的保存和取证方面，缺乏严格的控制措施，对火灾现场的管理过于松懈。

2.2  火灾现场破坏严重导致证据被毁损

火灾不但改变了建筑、物体的原有形态，而且由于火灾在一定的时间和空间范围内无法进行有效控制，甚至会造成物体的彻底破坏或消失，这些是普通行政执法场所不会遇到的难题。此外，火灾现场的破坏并不只是燃烧、爆炸等原因，消防人员在灭火过程中无意的破坏行为，如救火过程中的破拆、喷水等，都会对现场造成很大的破坏，这些因素的共同作用使得火灾现场呈现出严重破坏性的特点。火灾调查是对“再现”火灾进行反向推理的过程，根据现场遗留的各种痕迹和物品推测出起火的过程。由于火灾强烈的破坏性，现场能够反映出火源、起火点、起火原因的痕迹和物件均会遭到大火的二次破坏，这就导致了调查和推理过程必须从新的印痕和已有的痕迹进行推理，然后再对起火的原因进行推理。在火灾初期的持续破坏下，关键的痕迹和物品已被损毁，从现场留下的痕迹和物品中找不到相关联的线索，无法证明两者之间的关系，会出现调查推理被打断的情形。由于火灾的现象与本质之间的复杂性、因果关系的不连续与隐蔽性，使得火灾调查呈现出非同寻常的复杂和困难。

2.3  火灾调查设备落后且维修不到位

火灾遗留的残余物往往需要进行相应的检验。只有通过相应的仪器才能分析出其中的成分，进而分析出火灾的起因。随着社会和科技的不断发展，各种新的电子产品不断出现，以及新工艺、新材料的应用，使得火灾的成因日益复杂，隐蔽性更强，对检测设备的要求也越来越高。一些常规的火灾检测设备已经不能满足需要，但由于这些新设备的造价较高，更新周期较长，一些经济欠发达地区的火灾检测设备比较落后，不能满足当前火灾调查的需要。另外，目前国内市场上的消防设备大多是通过各种渠道采购，消防设备种类繁多，设备的规格也不尽相同。由于生产厂家之间没有一个统一的标准，无法保障设备零配件的通用性。在一些地方，零配件短缺，在短期内难以买到。一旦设备出现问题，会影响到维修的效率，甚至会对整个设备的性能造成很大的影响。还有一些单位从国外引进了大量的灭火设备，但由于缺少精通外语的消防人员，这些设备的应用受到了很大的限制。同时，国内对此类设备的日常维修工作并未给予足够的关注，部分消防部门缺乏科学的维修规划，导致某些设备在紧急情况下不能正常使用。由于维护困难以及相关的维修体系不完善，致使部分设备的性能不能完全发挥，影响了設备的有效使用[3]。

2.4  火灾调查人员不足且综合素质水平有待提高

火灾调查工作环境艰苦，调查结果的准确性必须控制在标准范围内，这就要求调查人员要具备较高的综合素质。消防事故调查工作的开展要求调查人员具备法律、心理和社会知识，在这种高度紧张的工作环境中，调查人员的工作压力很大，部分基层应急管理机构的专业人员中愿意从事消防调查取证工作的人数较少。因此基层消防经常面临着工作繁重，人力资源配置不足，缺乏专业、高素质的调查取证人才等问题。另外，目前我国消防事故调查的职业培训体系还不够健全，缺乏相应的专业培训体系，很难对从业人员进行全面的职业技能培训。一些从事火灾调查的工作人员由于缺乏足够的专业知识而不能胜任这一工作，出现火灾调查人员主观臆测，缺乏收集证据的严谨意识，未按规定进行取证，造成了取证的重大失误等问题。从现阶段的工作推进实际情况来看，部分工作人员并缺乏火灾调查的专业知识和系统学习，导致调查取证队伍的整体素质有待提升。

3 火灾调查难点问题的解决对策

3.1  提升消防人员的调查取证意识

要做好消防事故调查取证工作，必须提升消防人员的调查取证意识，让他们充分认识到调查取证的重要性，建立科学的调查取证理念，充分调动其调查取证的积极性和主动性。首先，消防人员要从思想上改变认识，认识到消防事故调查取证工作的重要作用，提高对调查取证工作的支持度和参与度。其次，在日常工作中，积极参加培训，不断地学习和积累有关消防调查取证工作知识经验，以便能够在火灾现场辨别出有价值的证据，并利用科学的方法对火灾事故进行调查，以确定火灾事故发生的原因。最后，对火灾现场进行实地勘察、检查，收集、检验各类与火灾事实相关的证据时应注意保存火灾的痕迹和证据，并将有价值的资料及时收集上报。因此，要对消防队员进行有针对性的专业训练，提升消防人员的调查取证意识和能力，提高火灾调查取证的准确性和工作效率[4]。

3.2  按照程序做好火灾证据保护

火灾现场调查与取证过程中，要从以下两方面做好证据的保护工作：一是询问相关人员，告知被询问人的法律责任和义务，让其据实陈述。在现场勘查之前，由当地派出所或相关部门配合，由两个以上的公民作为现场勘查的见证人。见证人应当全程参与现场勘察，全程目睹，并在勘察完毕后，在勘查笔录、提取物证清单上签字。如有需要，见证人可以作为证人，证明调查的事实和有关的痕迹、物品的来源是否合法。二是现场勘查工作。为保证消防事故调查、取证工作的顺利进行，避免破坏现场，给取证带来负面影响，在进行取证之前，第一时间对现场进行保护，防止由于人为或自然因素造成的证据损害。同时为了保证勘查的准确性，记录人员和勘探员必须具备专业知识和足够的经验，能全面、仔细地勘查现场的火点痕迹、火源物证等，并按照询问的口供，合理安排勘查顺序，配合讯问笔录，高效率工作。

3.3  定期维修和购置火灾调查设备

维护保养人员严格按照标准要求定期检查设备的状况，根据使用情况进行科学养护。管理者进行阶段性的维修验收，主要检查设备的安装、可用情况、行业标准的执行情况等。对维修不到位的员工，要适当地进行惩罚，尽量减少隐患。随着科技的不断发展，设备的不断改进，能够有效地简化消防事故的侦查工作，从而使调查工作更加高效准确。为此，应适当增加火灾调查设备的投入，购置先进的技术装备。比如采用计算机数值仿真技术能够重建火灾发生、发展的全过程，获得燃烧痕迹、火场烟雾、关键部位等关键数据信息，并通过仿真数据可以初步确认火灾的成因。此外高精度的现场测量仪器、红外录像设备、信息通信设备、模拟数字设备等，能很好地适应各种恶劣的工作条件，高效地完成人力无法完成的繁琐调查工作。为调查人员分析火灾的成因、研究火势的蔓延规律提供依据，使证据的有效性得以增强。调查人员通过对现场的实际状况与调查设备获得数据的比对、梳理、分析，复原火场的情况，认定火灾发生的具体原因[5]。

3.4  组建高素质调查取证队伍

日益复杂的火灾事故现场对消防调查员的素质要求越来越高。消防部门必须加强对人才的引进，加强专业技术人员的培养，从而使调查工作的质量得到进一步提升。首先，将具有较高技术水平和对火灾调查工作有兴趣的工作人员纳入调查工作队伍，只有具有专业的知识和丰富的调查经验，才能确保消防救援队伍的整体素质。其次，加强对调查人员进行多元化的教育。依托“微课堂”和现场火灾事故现场教学，开展工作实践和经验交流。根据新设备新技术的需要，进行针对性的专题技能培训。最后，为了提高员工的工作积极性，制定相应的激励措施。对消防救援工作的成效进行专门的评估，根据落编、定岗、单位实际和专业技术发展方向，建立调查取证高素质人才档案，充分发挥骨干带头和引领作用，以提升消防安全事故调查工作的整体质量和效率。

4 结语

总之，火灾调查工作是消防安全防范的重要举措，在维护社会稳定、建设和谐社会中发挥着重要作用。本文从火灾调查实践中存在的各种问题和现象入手，通过整理、分析，从提高火灾调查人员的取证意识，按照程序做好火灾证据保护，定期维修和购置火灾调查设备，组建高素质调查取证队伍四个方面制定解决策略，旨在提高调查取证的准确性和工作效率，促进我国消防事业的健康发展，保障人民群众的生命财产安全，构建和谐、稳定的社会环境。

参考文献：

[1]张金仓.消防火灾调查取证的难点及相关对策[J].今日消防，2022，7（2）：118-120.

[2]孟宏.消防火灾调查取证的难点及相关对策研究[J].今日消防，2022，7（1）：112-114.

[3]汪強.火灾调查取证的难点问题及相关对策分析[J].今日消防，2021，6（12）：115-117.

[4]苏雁，张建坤.关于火灾调查取证的难点及相关对策研究[J].消防界（电子版），2021，7（18）：60+62.

[5]方芳.火灾调查取证的难点及相关对策研究[J].消防界（电子版），2021，7（16）：54+56.

Difficulties in fire investigation and related countermeasures

Silzati Adili

（Hotan Region Fire and Rescue Brigade of Xinjiang， Xinjiang Hotan 848000）

Abstract：The results of the fire investigation provide an important basis for finding out the fire cause， determining the responsibility for the accident， and preventing the occurrence of the fire. Due to the complex and destructive situation of the fire scene， and the secondary damage to the scene is often caused in the process of fire fighting， it increases the difficulty of fire investigation. In addition， due to the increasing complexity of building structures， the increasing variety of building materials， and the shortage of high-quality professional investigators， it has increased the difficulty of fire investigation. Based on this， starting from the difficulties in fire accident investigation and evidence collection， the countermeasures for these fire investigation difficulties are proposed， hoping to be helpful to related work.

Keywords：fire accident; on-site investigation and evidence collection work; difficulty; countermeasure