习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述研究*

李美玲

(中共湖南省委党校 湖南，长沙 410006)

习近平总书记在党的二十大报告中指出“青年强，则国家强”，要求“全党要把青年工作作为战略性工作来抓。”[1]71青年最富有朝气、最富有梦想、最富有创造力，是建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的生力军。习近平总书记十分关心关注青年工作。早在20世纪80年代主政河北正定时，他就围绕青年的地位、作用、特征等方面进行过论述。如“我们的社会是一个整体，青年是这个整体中很重要的组成部分”[2]72“时代的变革，常以青年为先锋；社会的前进，必以青年为主力”[2]66“青年人朝气蓬勃，改革之心甚炽”[3]108等。中国特色社会主义新时代，习近平总书记对青年工作的论述更为系统全面。他以马克思主义经典作家关于青年工作的论述为理论基础，立足时代主题，从青年工作的战略定位、根本主题、主要内容、领导力量等方面对如何做好新时代的青年工作进行了系统论述，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。相关论述体现了以习近平同志为核心的党中央对青年工作的高度重视、对青年工作规律的准确把握、对时代之问的积极回应，为新时代做好青年工作，凝聚广大青年的磅礴力量全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。

一、习近平总书记关于新时代青年工作重要论述形成的条件

任何理论的形成，都有其特定的条件和基础。在习近平总书记关于新时代青年工作重要论述的形成过程中，马克思主义经典作家、党的历代领导人关于青年工作的思想和观点提供了理论来源；近代以来广大中国青年砥砺奋进的姿态与精神提供了历史借鉴；全面建设社会主义现代化国家，实现民族复兴的伟大实践提供了现实参照。

(一)理论来源：马克思主义经典作家和党的领导人关于青年工作的论述

在国际共产主义运动中，马克思和恩格斯与工人阶级接触频繁、深入、密切，对工人阶级中的青年非常了解。一方面，他们深刻洞察到了青年具有阅历缺乏、政治上较为幼稚、情绪容易激动等不足(如恩格斯曾批评考茨基“爱草率下结论”)。另一方面，他们明确指出青年是无产阶级革命事业取得胜利的重要力量，是革命事业的未来和希望。为了将青年培养成为共产主义事业的接班人，马克思和恩格斯倡导对青年进行教育，因为“教育将使年轻人能够很快熟悉整个生产系统”[4]243。其中，道德教育和价值观教育被马克思和恩格斯置于青年教育内容的首位。同时，他们还呼吁国家制定相关法律维护工人阶级中青年群体的利益。在领导俄国革命和苏联社会主义建设中，列宁常把无产阶级政党与青年联系起来，认为：“我们是未来的党，而未来是属于青年的。”[5]161为了把青年组织起来，1916年，他提出要积极领导青年创建共产主义青年团，指出青年团要成为青年学习的组织者、团结青年的带领者、青年共产主义者的培养者和社会主义建设的突击队，要使青年团服务和支持党的一切工作。斯大林则认为：“青年(我说的是工农青年)的作用在于他们是建设未来的极良好的基础，他们是我国的未来，他们是我国的未来的体现者。”[6]219-220可以看出，马克思主义经典作家更倾向于从青年作用的角度论述青年工作。

在中国共产党内，陈独秀、李大钊等人在党的创立时期就对青年工作予以高度关注。陈独秀分析了青年于社会的重要性：“青春如初春，如朝日，如百卉之萌动，如利刃之新发于硎，人生最可宝贵之时期也。青年之于社会，犹新鲜活泼细胞之在人身。”[7]1李大钊在《青春》中则号召中国青年要“为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙”[8]318。不仅如此，青年时的李大钊还以实践行动践行了自己的号召，成为中国共产党的重要创始人之一，并为革命献出了青春热血。在革命建设和改革的各个时期，党的领导人同样非常重视青年工作。毛泽东在延安时期就曾高度肯定了中国青年在五四运动、一二·九运动中的表现，强调延安的青年运动是当时中国青年运动的典范，号召大家都要学习延安青年对于理论的学习。他笃定地说，“无论工厂、农村、军队、学校的革命事业，没有青年就不能胜利。”[9]57在社会主义建设时期，他尤其强调：“青年是整个社会力量中的一部分最积极最有生气的力量。他们最肯学习，最少保守思想，在社会主义时代尤其是这样。”[10]466他对青年寄予殷切厚望，热情洋溢地说道：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”[11]1957-11-19改革开放和社会主义现代化建设时期，邓小平将青年工作置于国家发展战略的高度予以考量，指出青年是推动我国改革开放的生力军。他将“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人作为青年成长的方向，将“革命化、年轻化、知识化、专业化”作为干部选拔任用的原则。他认为青年要成才，必须不断学习，勇于实践。江泽民认为，21世纪是青年的世纪，爱国主义始终是中国青年运动的旗帜。为了勉励青年成长成才，他提出了“四个统一”和“五点希望”。胡锦涛则十分强调青年在政党建设中的地位和作用，指出青年是党的未来和希望，强调“要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务”[12]394。

可见，重视青年工作是马克思主义政党的一贯作风和优良传统。马克思主义经典作家及党的历代领导人关于青年工作的论述，既推动了世界青年运动和中国青年运动，也为习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述提供了丰富的营养和重要的理论来源。

(二)历史借鉴：广大青年在中国革命、建设、改革过程中展现的姿态与铸就的精神

历史是最好的教科书。近代中国备受帝国主义国家践踏蹂躏，“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难”[13]2。自此，中国社会的各阶级、阶层为改变民族命运、实现民族复兴前赴后继、奋勇抗争。广大青年便是其中十分耀眼的群体。新民主主义革命时期涌现出了一大批入党早、年纪轻、牺牲早、贡献大的杰出青年英烈。如14岁入党、15岁牺牲、毛泽东为其亲笔题词“生的伟大，死的光荣”的刘胡兰，21岁入党、25岁牺牲的红四军参谋长王尔琢，22岁入党、29岁牺牲的中央临时政治局常委张太雷，19岁入党、26岁牺牲的中央政治局常委罗亦农，20岁入党、26岁牺牲的中央委员陈乔年等，他们将青春倾洒在实现民族复兴的战场上，在党的历史上形成了“青年英烈群英谱”。无怪乎1965年5月，毛泽东重上井冈山时，想到在井冈山革命斗争中牺牲的无数青年英烈，激动地说道：“一回到井冈山，脑子里就重现出他们一张张年轻的面孔，都是活生生的。他们都是有坚定信仰有牺牲精神的好同志。牺牲时都只有二十几岁呀!”[14]106社会主义革命和建设时期，有一大批响应祖国号召、投身新中国建设的优秀青年。如牺牲在朝鲜战场的毛岸英，全心全意为人民服务的雷锋，他们在青年时期就将自己的命运与国家发展紧密相连，将自己的青春播撒在国家富强、民族复兴的伟大事业中，谱写过一曲曲壮丽的青春之歌，如邓稼先、王进喜、焦裕禄、于敏、王大珩、袁隆平、屠呦呦等，他们是伟大民族精神和时代精神的铸就者、倡导者、践行者。

中国青年在民族复兴过程中的表现，使习近平总书记看到了中国青年的正气、勇气、锐气，看到了青年蕴藏的巨大能量，看到了民族的希望、国家的未来。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，他这样说道：“一百年前，一群新青年高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。”[13]21优秀青年是当代中国青年的榜样，他们的精神是激励新时代青年砥砺前行的强大动力。近代以来，中国青年的奋斗史和他们身上体现的精神为习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述提供了历史借鉴。

(三)现实回应：全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴需要新时代青年接续奋斗

中国特色社会主义新时代，是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国的时代。但是，建设社会主义现代化国家的实践是在特定环境中进行的，必将受到国内外环境的影响。在百年未有之大变局中，我们将面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。2019年1月，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，习近平总书记将我们面临的风险归纳为政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设七个方面。成功化解这些风险，既要有足够的政治定力，也要有足够的专业能力和知识水平。青年是国家和民族的未来，是未来中国特色社会主义建设的掌舵者。青年时期既是能力提升期，也是世界观、人生观、价值观的真正确立期，要担负起中国特色社会主义建设的重任，要在风险挑战前做到淡然处之，必须练就德才兼备的金刚之躯。一方面，要增长自己的才干，拥有继续推进中国特色社会主义的智慧；另一方面，要始终坚持中国特色社会主义道路。这也就向如何对青年进行政治引领，如何引导青年成长成才提出了要求。

新时代，一支支“天使白、橄榄绿、守护蓝、志愿红”中的90后、00后队伍逆行而上、偏行虎山，用一副副稚嫩的肩膀，挑起了脱贫攻坚的重担，扛起了救死扶伤的重任，生动诠释了忠诚、担当的家国情怀。在脱贫攻坚的宏大壮丽事业中，1800多位牺牲的烈士中有很多都是90后、00后的青年，如“回乡奉献、谱写新时代青春之歌的黄文秀”[15]。他们勇献青春成壮曲、笑洒血汗谱新篇，为如期完成脱贫攻坚宏伟目标，建树了一座座光耀神州的不朽丰碑。在抗击新冠肺炎斗争一线，“青年一代的突出表现令人欣慰、令人感动。参加抗疫的医务人员中有近一半是‘90后’‘00后’”，“青年一代不怕苦，不畏难，不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望！”[16]一场场血与火的战斗中，总有一批批热血青年冲锋陷阵、奋勇当先。新时代的青年继承和弘扬了中国青年的优良传统和宝贵精神，他们用实际行动让我们看到了新时代的青年是时代的希望、民族的脊梁。习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述是对他们现实表现的高度肯定和积极回应。

二、习近平总书记关于新时代青年工作重要论述的主要内容

习近平总书记总结党的青年工作经验，立足推动中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标的现实需要，深刻把握青年工作规律，积极回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，从新时代青年工作的战略定位、时代主题、根本任务、主要内容、主体力量等方面对如何开展新时代的青年工作进行了论述。论述具有系统性、科学性、时代性，丰富和充实了习近平新时代中国特色社会主义思想。

(一)新时代青年工作的战略定位

在党的二十大报告中，习近平总书记指出，全党要把青年工作作为战略性工作来抓。“青年工作，抓的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家前途命运。”[17]110从党和国家发展的高度看待青年工作的重要性，这是习近平总书记对新时代青年工作的战略定位。这一定位既符合近代以来的中国史，也符合党的百年发展史。

在国家层面，习近平总书记指出：“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”[18]277近代以来，无论是我国封建统治阶级内部，还是新兴资产阶级当中，都有一大批青年为救国救民奔走号呼，他们或者主张以器物救国，或者主张变法图存，或者尝试以文化救国。虽然最终都以失败告终，但他们的热血和精神感召了国人。之后，以李大钊、陈独秀、毛泽东、蔡和森等为代表的杰出青年苦苦追寻、探索，找到了救国救民的马克思主义，在中国成立了马克思主义政党——中国共产党，成为中国历史上开天辟地的大事变。新中国成立后，为了建设新中国，钱学森、华罗庚等2000多名中国留学生舍弃国外优越的物质条件，毅然投入祖国的建设大军。以他们为代表的杰出青年以忠贞的爱国主义精神和执着的不懈奋斗，使新中国在短短的29年间就成功研制出了“两弹一星”、人工合成结晶牛胰岛素、第一艘核潜艇等领先世界的成果，使新中国取得了旧中国几百年、几千年不曾取得过的成就，在国际社会站稳了脚跟。中国特色社会主义新时代，在抗击新冠肺炎疫情的战场，无数90后、00后主动请缨，奔赴抗疫一线。他们虽稚嫩却坚毅，用青春托举起了民族的希望。2020年3月15日，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信中写道：“在新冠肺炎疫情防控斗争中，你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”[19]123“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”青年是国家和民族的希望，青年工作事关国家和民族发展大局。这是习近平总书记从国家发展层面对青年工作的战略定位。

在党史层面，习近平总书记在2013年同团中央新一届领导班子集体谈话时说：“代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。”[20]3这一论断是对历史经验的总结。在革命、建设、改革时期，中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，对青年一代寄予殷切期望，始终把青年作为党和人民事业发展的生力军。党对于青年工作的重视激励着青年为党的事业浴血奋战，不怕牺牲。在纪念五四运动100周年大会上，习近平总书记细数了党领导人民开展的革命和建设历程中的大批杰出青年，“中共一大召开时毛泽东是28岁，周恩来参加中国共产党时是23岁，邓小平参加旅欧中国少年共产党时是18岁。杨靖宇牺牲时是35岁，赵一曼牺牲时是31岁，江姐牺牲时是29岁，红三十四师师长陈树湘牺牲时是29岁，邱少云牺牲时是26岁，雷锋牺牲时是22岁，黄继光牺牲时是21岁，刘胡兰牺牲时只有15岁。”[21]16100年来，“我们党所取得的成就都凝聚着青年的热情和奉献。”[22]27青年共产党人用对党组织的忠诚，对国家的热爱，在党领导的事业中兢兢业业、默默奉献。回顾百年党史，习近平总书记指出：“中国共产党自成立之日起，就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作。一代又一代中国共产党人，大多数都是在青年时代就满怀信仰和豪情加入了党组织，并为党和人民奋斗终身。党的队伍中始终活跃着怀抱理想、充满奋斗精神的青年人，这是我们党历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因。”[23]247

纵览百年党史和70余年新中国建设史，不难发现，党和国家未来事业的发展属于青年，重视青年就是重视未来。这个结论是对历史的总结，也是习近平总书记关于新时代青年工作战略定位论述的基本依据。

(二)新时代青年工作的时代主题

一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。不同时代的青年有不同的特点，不同时代的青年承担着不同的使命。自成立以来，中国共产党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。青年是党和国家事业的生力军。当年，毛泽东在《<共产党人>发刊词》中指出：“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程，是这样同党的政治路线密切联系着的。”[24]606意思是说，党的建设必须服从和服务于党的中心工作。作为中国共产党的后备军，青年工作也应该服从和服务于党的中心工作，围绕中心，服务大局。从这个角度，习近平总书记对新时代青年工作的主题进行了论述，即“坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”[21]6他说：“中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。”[25]他向新时代青年发出号召：“要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”[26]278在庆祝中国共产党成立100周年大会上，他寄希望于新时代的青年：“要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”[13]21

将新时代青年工作的时代主题定位为实现民族复兴符合社会主义建设规律。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中描绘的共产主义社会非常美好，在这样的社会里，没有剥削，没有压迫，人们按需分配。但是共产主义社会的实现需要经过长期的、几代人，甚至几十代人的努力。中国特色社会主义是共产主义的初级阶段，在当前阶段，我们的目标是要建成社会主义现代化国家，实现中国民族伟大复兴的中国梦。中国梦是中国人的梦，其实现有赖于所有中国人的努力，青年责无旁贷。2018年，在与北大师生座谈时，习近平总书记指出：“当代青年是同新时代共同前进的一代。我们面临的新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代，也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。广大青年既拥有广阔发展空间，也承载着伟大时代使命。”[27]“青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量”[21]6，唯有凝聚包括青年在内的广大中国人的力量，建设中国特色社会主义现代化国家的目标才能实现。

将青年工作的时代主题定位为实现民族复兴符合共产党执政规律。作为现代意义上的政党，中国共产党代表的是最广大人民群众的根本利益。只有实现维护发展好广大人民的利益，党才能获得人民群众源源不断的支持，实现长期执政。中国特色社会主义新时代，成功推进中国特色社会主义，实现民族复兴的中国梦，是提高国家综合国力，满足人民群众日益增长的美好生活需要，坚持和巩固党的执政基础的根本途径。但是，要实现这个目标必须团结最广大的中国民众。青年承担着承前启后的历史重任，因此，将新时代青年工作的时代主题定义为实现民族复兴，也是推进中国式现代化，实现第二个百年奋斗目标，以非凡执政绩效获得民众支持，坚持和巩固党的执政地位的需要。正是在这个层面上，习近平总书记指出：“中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量！”[21]5“今天的青年人是实现第二个百年奋斗目标的骨干和栋梁。”新时代的青年工作，就是要将青年组织团结起来，为实现民族复兴发挥青年的光和热、智慧和力量。习近平总书记坚信：“中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”[28]70

(三)新时代青年工作的根本任务

青年工作的根本任务由新时代青年工作的时代主题衍生而来，是指通过青年工作的开展要达到的目标。对此，习近平总书记指出，新时代青年工作的根本任务是“培养社会主义建设者和接班人”。他指出，“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党共同的政治责任。”[21]12习近平总书记的论述对青年的综合素质提出了要求：一是“德”，主要是政治品格。从“社会主义建设者和接班人”要求出发，关键是要始终坚持中国特色社会主义道路，始终坚持中国共产党的领导。二是“智”，主要指才智和学识。发展是党执政兴国的第一要务，在以创新为特征的新时代，只有具备扎实的专业知识素养，广大青年在中国特色社会主义建设中才有担当作为的资本。三是“体”，主要指身体素质、意志力。作为社会主义的建设者和接班人，必须有健康的体魄。四是“美”，主要指鉴赏美、创造美的能力。意味着广大青年要具有高尚的道德情操和文明素养。五是“劳”，主要指热爱劳动的观念、善于劳动的技能、积极劳动的自觉。总之，新时代的青年要“全面发展”，新时代的青年工作要以培养“全面发展”的青年为目标，为中国特色社会主义建设提供高素质的建设者和接班人。

(四)新时代青年工作的主要内容

新时代青年工作的主要内容是青年工作根本任务的具体化，指围绕培养社会主义的建设者和接班人具体开展的各项工作，它直接作用于广大青年，决定青年工作的成效，以青年在社会主义建设中发挥作用的优劣、大小作为衡量标准。关于新时代青年工作的主要内容，习近平总书记指出：“我们要主动走近青年、倾听青年，做青年朋友的知心人”，“要真情关心青年、关爱青年，做青年工作的热心人”，“要悉心教育青年、引导青年，做青年群众的引路人。”[21]13-14以习近平总书记的论述为指导，新时代青年工作的主要内容大致可以总结为两大方面：

1.对青年进行政治引领。2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察时指出：“中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。”[29]习近平总书记所提“理想信念”，既指对马列主义的信仰，也指对中国道路、中国理论、中国制度、中国文化的自信，它们是政治方向的集中体现。方向的问题是根本性的问题，方向决定道路，道路决定命运。要使广大青年成为中国特色社会主义的建设者和接班人，前提是必须引领中国青年始终坚持走中国特色社会主义道路，始终坚持中国共产党的领导，在政治立场、政治原则、政治方向上与党中央保持高度一致，这是最根本的政治。因此，习近平总书记指出，必须对青年进行“精心引导和栽培”，“教给他们正确的思想，引导他们走正路”。

之所以要对青年进行政治引领，还因为新时代青年所处的环境十分复杂，风险挑战丛生。在2018年9月召开的全国教育大会上，习近平总书记强调，敌对势力从来没有停止过对我国实施西化、分化战略，从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动。他认为，敌对势力在意识形态领域向我们发动进攻的一个重要对象就是我国的青少年。关于意识形态渗透，他引用了上个世纪毛泽东的观点来论证其危害性。“帝国主义说，对我们的第一代，第二代没有希望，第三代、第四代怎么样，有希望。帝国主义的话讲得灵不灵？我不希望它灵，但也可能灵。”进而，习近平总书记联系到新时代的青少年，意味深长地说道，现在算起来，在校高校学生大概就处在第三代、第四代这个范围，以后还有第五代、第六代以及十几代、几十代人的问题。他告诫我们，争夺青少年的斗争是长期的、严峻的，我们不能输，也输不起。回顾社会主义发展史，在对青少年的政治引领上，苏联是吃过亏的。美苏冷战时期，美国政府曾邀请苏联大学生去美国留学，赴美苏联留学生的费用全部由美国政府承担。他们对赴美留学的苏联学生的要求是：年轻、有一定社会地位、有发展前途、对美友好。但是这桩看似赚钱的买卖却给苏联带来了不可挽回的损失。因为美国政府在对苏联留学生的教育中进行了大量的美国价值观的渗透。用美国政府的话来说，当这些留学生回到苏联后，他们在苏联解体过程中所起的作用要远远胜过美国的几个师。美国通过争取未来在苏联掌权的一代，加速了苏联的解体，不战而胜。中国特色社会主义新时代，包括大学生在内的广大青年大都生长在和平时期，没有体验过民族生死存亡的苦难，没有经历过血与火的考验，没有参加过艰难困苦的斗争，却生活在网络信息发达，各种思潮蠢蠢欲动，国内外敌对势力在意识形态领域兴风作浪的时代，如果不从政治上加以引导，就有可能走偏，就无法正确认识党的领导的历史必然性、社会主义制度的优越性。因此，要保持中国特色社会主义不变味、不变色、不变向，就必须加强对青年的政治引领。这是一个关乎国家根本利益的问题。

关于如何对青年进行政治引领，习近平总书记指出，“要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信。”[28]70他在党的二十大报告中要求，要“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年”[1]71，使广大青年真正听党话、跟党走。基于此，一方面，在2019年3月18日的学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记倡导思政课老师要坚决贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，跟学生讲清楚“只有社会主义才能救中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴”这一被实践证明了的历史逻辑和现实逻辑。他要求这项工作要“从学校抓起，从娃娃抓起”。另一方面，习近平总书记将对青年的政治引领作为青年团工作的一项重要内容。党旗所指就是团旗所向。在同团中央十八届领导班子成员集体谈话时，习近平总书记指出，因为青年团是党联系青年群众的桥梁和纽带，所以，要切实落实从严治团的要求，政治上要严。他要求在广大青年中加强中国历史特别是中国近现代史、中国革命史、中国共产党史、中华人民共和国史、中国改革开放史等的教育，坚持不懈培育和践行社会主义核心价值观，增强青年的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在论述对青年干部的政治引领时，习近平总书记更是强调指出，要在青年干部中开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，真正培养一支政治过硬的青年干部队伍。

2.给青年提供关心帮助。在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记指出，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。所谓“有用”，是一个综合性的要求，既包括“德”，即政治上坚定跟党走，以实现民族复兴为己任的人生志向；也包括“才”，即服务中国特色社会主义发展的专业素养和能力。德才兼备，是新时代对广大青年的要求。但是，青年自身的资源和能力是有限的，在成长过程中，难免会遇到各种难以克服的困难，难以闯过的难关。于是，对青年的关怀和帮助就显得十分重要。习近平总书记要求：“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。”[28]

一是关心青少年身体素质。在青少年身体素质培养上，习近平总书记引用了毛泽东的观点，告诉青年，既要文明其精神，也要野蛮其体魄。针对一段时间我国青少年学生视力下降、身体肥胖率增高的趋势，习近平总书记呼吁学校和全社会行动起来，共同解决好“小胖墩”“小眼镜”等问题，推进中小学教育体制改革，补齐青少年体质健康的短板，为将来服务祖国发展作身体素质的准备。

二是关心青年创新创业。创业是当代青年的追求，但创业之路十分艰难。习近平总书记倡导各级党委和政府要“坚持关心厚爱和严格要求相统一”，积极为青年创业搭建平台，创造条件，解决青年的后顾之忧，使青年安心、安身、安业。2018年11月，他在会见香港、澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时，十分暖心地对港澳青年说：“广大港澳青年不仅是香港、澳门的希望和未来，也是建设国家的新鲜血液……要为港澳青年发展多搭台、多搭梯，帮助青年解决在学业、就业、创业等方面遇到的实际困难和问题，创造有利于青年成就人生梦想的社会环境。”[30]401创新是国家和民族的灵魂，青年是创新的重要主体。为了激发青年创新的活力，习近平总书记要求，“要更加重视青年人才培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才。”“让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。”[31]16在2021年9月召开的中央人才工作会议上，他明确提出要解决青年在创新创业过程中的现实困难，如薪酬待遇、住房、子女入学等，要求各类人才引进支持计划要向青年人才倾斜，扩大支持规模，优化支持方式……要完善优秀青年人才全链条培养制度，组织实施高校优秀毕业生接续培养计划，从高校、科研院所、企业遴选高水平导师，赋予高端人才培养任务。

三是关心青年学习锻炼。唯有学习才能提高。一方面，习近平总书记要求青年到基层、到条件艰苦的地区、到实践中去学习、锻炼、提高。2017年9月23日，他在给南开大学8名新入伍大学生的回信中，充分肯定了他们的人生选择，认为他们的选择为广大有志青年树立了新的榜样。他殷殷嘱托：“希望你们……把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中，在军队这个大舞台上施展才华，在军营这个大熔炉里淬炼成钢，书写绚烂、无悔的青春篇章。”[32]2020年7月7日，他在给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生的回信中高度称赞了青年学生去祖国边疆基层工作的选择，他写道：“得知你们118名同学毕业后将奔赴新疆基层工作，立志同各族群众一起奋斗，努力成为可堪大用、能担重要任务的西部建设者，我支持你们作出的这个人生选择。”[33]对于广大青年在抗疫斗争中的表现，习近平总书记深感欣慰，他认为青年们在这场斗争中“经受了磨炼、收获了成长”。另一方面，习近平总书记要求各级党委和政府要积极主动为青年创造学习锻炼的机会，并倡导加大国际青年交流。

(五)新时代青年工作的主体力量

在对青年工作进行论述时，习近平总书记谈到了青年工作的工作主体，回答了青年工作由谁来做的问题。他号召，“各级党委和政府、各级领导干部以及全社会都要关心青年成长，支持广大青年建功立业。”[34]一是党委。习近平总书记指出，各级党委是青年工作的领导力量，各级党委要拿出极大精力抓青年工作，抓共青团工作，切实尽到领导责任。各级党委要积极引导青年勤学、修德、明辨、笃实，真正成长为对国家、对社会有用的人才。二是团委。习近平总书记指出，共青团作为青年在实践中学习中国特色社会主义、共产主义的大学校，必须把为党培养接班人的任务摆在首位、贯穿始终。必须把围绕中心、服务大局作为共青团工作的主线，要帮助广大青年树立坚定的理想信念，要扩大团工作的有效覆盖面，要适应新的形势，在新经济组织、新社会组织、社区里把青年组织起来，使他们成为推动社会发展的正能量。三是学校。习近平总书记认为，学校主要承担着教书育人的任务，对于青少年的成长而言，教育必须从娃娃抓起。四是关工委。习近平总书记既充分肯定了关工委在青年成长成才问题上发挥的积极作用，也对继续发挥关工委的作用提出了要求。他指出：“广大‘五老’是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大‘五老’在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。”[35]习近平总书记对青年工作领导力量和推动力量的论述，涵盖了党委、政府、团委、关工委、家庭、学校等多个主体，希望能够在青年工作上形成全党全社会共同青年工作的局面，形成同向合力，提高新时代青年工作成效。

三、习近平总书记关于新时代青年工作重要论述的价值意蕴

习近平总书记关于青年工作的重要论述既立足新时代青年的特征，又对国际国内形势予以积极回应；既立足当下中国特色社会主义发展实际，又放眼民族复兴大局，统揽各方，系统科学，实现了对马克思主义的创新性发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新时代青年工作的行动指南。

(一)习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述是马克思主义相关论述的继承和发展

相较于马克思、恩格斯、列宁等马列主义经典作家生活的国度和时代，新时代的中国呈现出许多新的特征。习近平总书记立足新时代实际，运用马克思主义的立场、观点和方法，对马克思主义经典作家关于青年工作的论述进行了创新性发展、创造性运用。例如，关于青年的作用，马克思从19世纪欧洲无产阶级革命实际出发，指出青年是无产阶级革命的重要力量。以马克思主义为指导，习近平总书记既指出青年是时代变革的先锋，是社会前进的主力，是事业的未来，又鲜明地指出新时代青年运动的主题是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴。关于青年的特征，马克思、恩格斯认为青年缺乏一定的阅历，政治上比较幼稚，但是，他们并没有给出系统的解决青年这一不足的办法。在马克思主义经典作家的基础上，习近平总书记在论述青年干部的特征时，既指出他们具有“基本都受过中、高等教育，有一定的书本知识”的优点，又指出他们“涉世未深，磨炼不足，缺乏经验，容易产生‘世人皆睡，唯我独醒’的错觉，以及轻视历史经验的倾向。”同时，他还对如何弥补青年的不足给出了解决问题的办法——加强学习和实践，因为“学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径”。他甚至还引用传统文化中的“学如弓弩，才如箭镞”来说明学与才之间的关系。当然，要克服青年的不足，习近平总书记还特别重视加强对青年的政治引导，使青年志存高远，在实践中锤炼意志，铸就高尚品格。不仅如此，在党的二十大报告中，他还非常重视青年自身在其成长成才中的作用，指出，青年自身要“怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”。[1]71习近平总书记对于马克思主义关于青年论述的创新性发展，充分体现了这些论述的鲜明时代性，是科学的理论。

(二)习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

首先，从主题上来看，习近平新时代中国特色社会主义思想“从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”[28]18的问题。广大青年是国家的未来，民族的希望，是中国特色社会主义建设的主力军，青年工作的根本任务就是要培养社会主义建设者和接班人，新时代所有的青年工作都紧紧围绕这一主题展开，这与习近平新时代中国特色社会主义思想的主题完全一致。其次，从内容上看，习近平新时代中国特色社会主义思想回答了在政治、经济、文化、社会、外交、国防、军事、党的建设等领域的系列问题，青年工作作为党治国理政的重要内容，固然也包含其中。习近平总书记对于新时代青年工作的重要论述，涉及党的领导、经济社会发展、人才培养等方面，是习近平新时代中国特色社会主义思想在具体领域具体工作中的具体体现。再次，从方法上看，习近平新时代中国特色社会主义思想包含的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等思维方法在习近平总书记关于新时代青年工作的论述中随处可见。例如，在论述新时代青年工作的重要性时，习近平总书记运用战略思维和历史思维，指出青年工作“攸关党和国家前途命运”，通过对历史的回顾和分析充分肯定了青年在国家与民族发展中的作用……习近平总书记关于新时代青年工作的论述无论是在主题、内容，还是在方式上都丰富和延展了习近平新时代中国特色社会主义思想，是其重要组成部分。

(三)习近平总书记关于新时代青年工作的重要论述是新时代青年工作的行动指南

“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”[36]311理论是行动的先导。新时代的青年工作，关乎青年能否成长成才，关乎国家前途命运，关乎中国式现代化、民族复兴伟业能否实现。习近平总书记关于青年工作的论述，运用宏观的视野，对青年工作在国家发展大局中的地位进行科学的战略定位，让人们看到了青年工作的重要性；坚持目标导向，明确指出新时代的青年工作就是要把青年培养成为社会主义建设者和接班人，举旗定向，让人们清楚了前行的目标和方向。从微观入手，对如何从政治上引导青年，从生活、工作、学习中关怀帮助青年，作出了周密部署。整个论述坚持宏观与微观相结合，个体与整体相结合，有效构建起了一个以青年为中心，集党委、政府、团委、学校、家庭、社会等于一体的新时代青年工作体系。习近平总书记从战略定位、根本任务、主要内容、主体力量等方面给新时代我国的青年工作提供了理论指导，是新时代青年工作的行动指南。

以习近平总书记关于新时代青年工作的论述为指导，我们必将造就一支有理想、有信仰、有情怀、有能力的优秀青年队伍，建设社会主义现代化国家，实现民族复兴的伟大梦想终将在一代又一代优秀青年的接力奋斗中变为现实。