在繁重任务条件下不断加强内部关系建设

王玉涛 李加良

习主席在中央军委基层建设会议上强调：“要深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，培养官兵甘苦与共、生死与共的革命情谊，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。”这是习主席基于对新时代我军改革发展和备战打仗形势的深刻把握，对内部关系建设作出的重要指示。在一些单位调研中，有的基层干部反映，长期因工作任务繁重而忽视了内部关系建设，而内部关系建设的长期缺失也给工作开展带来了不良影响。面对繁重任务如何不断加强内部关系建设，基层干部应着重从以下方面用力。

一、要深刻认识重大意义强化落实担当

内部关系建设对抓好工作落实、保持基层基础稳固、强化凝聚力战斗力具有重要意义。要深刻认识内部关系建设的极端重要性，强化抓好内部关系建设的责任担当，决不能说起来重要忙起来忘掉。

良好内部关系是我军优良传统的重要内容。官兵一致是我军政治工作的重要原则，是我军克敌制胜的重要法宝，是党的群众路线在军队建设中的具体化。古田会议制定了一系列制度，强调无论官长还是士兵在政治上一律平等，干部要爱护士兵，士兵要尊敬干部，极大改善了内部关系，有力调动了官兵追随党的领导、进行革命斗争的积极性。这启示我们，必须始终坚持从群众中来、到群众中去的工作作风和工作方法，始终坚持“基层至上、士兵第一”理念，才能团结官兵、凝聚官兵。

良好内部关系是基层基础稳固的重要保证。基层是军队的根基、官兵是部队的主体，基层基础的稳固有赖于内部关系的稳固。建军初期，正是由于建立了区别于旧军队的新型官兵关系，从政治上、思想上、制度上确立了正确处理内部关系的原则，才使广大官兵从政治上站起来了、人格得到了尊重，对军队、对同志有信任感依赖感，进而凝聚了人心、保证了队伍不散。人心是最大的政治，人心稳才能基础稳。良好的内部关系使官兵工作顺心、生活舒心，官兵也必然会积极融入集体、爱护集体、奉献集体。反之，如果一个连队干部之间不团结、官兵之间不和谐、兵兵之间很冷漠，必定人心浮动、自由涣散，各项建设也不可能搞得上去。

良好内部关系是凝聚力战斗力的重要源泉。习主席深刻指出：军队是要打仗的，如果上上下下都没有感情，怎么可能在需要时赴汤蹈火、同生共死？既发出了深刻警醒，又揭示了深厚革命情谊是部队战斗力重要源泉的真理。我军之所以能够屡屡以弱胜强，就是因为基层党组织团结一致、基层官兵向党凝聚，官爱兵、兵敬官，干部身先士卒、士兵保护干部，以良好的内部关系凝聚起前赴后继、视死如归的强大精神力量。一支部队打拼到最后，拼的就是战友间的革命情义、深厚感情，只有平时团结友爱，战时才能生死与共。反之，如果内部关系不团结，官兵矛盾对立、兵兵关系冷淡，部队必将一盘散沙、没有战斗力可言，更是打不了仗、打不了胜仗的。

二、要不断提升工作能力有效化解矛盾

面对改革发展、转型建设、练兵备战等各方面工作任务日益繁重的形势，必须进一步改进工作作风、提高工作能力，有效化解内部关系建设中的各类矛盾问题。

一是提升思想工作能力。主要是做好三个方面。要真爱兵。爱兵是带兵的基础，官只有真爱兵，兵才能真信官，而信任是开展思想工作的基础。要视士兵如亲人兄弟，带其成长、为其纠偏、助其成功，赢得充分信赖。要善沟通。基层干部要善于把握人员思想动态，及时利用各种场合开展思想引导，把自己摆进去，把思想和情感融进去，走进战士内心，与战士共情。用好队前讲话、个别谈心以及“键对键”等时机方式开展思想引导，既分析工作赢得战士理解，又摆明道理纠正消极思想。要会解困。真正走进战士生活，及时帮助战士解决实际困难。在士兵遇到思想疙瘩、面对成长挫折、遇到发展瓶颈时，主动靠上去了解、理解、纾解，用好自身经验、政策措施等提供帮助，当好士兵知心人、老大哥，真正引领官兵成长。

二是提升科学管理能力。调研中反映最多的，就是改进内部关系最需要在实施科学管理、灵活管理方式上进行改善。基层干部处在管理第一线，提升科学管理能力尤为重要。要强化依法管理。作为部队管理的最后一环，基层干部要注重提升法治思维和法治素养，做到依法正规管理。在当前基层连队管理正规、任务饱满、训练强度大等情况下，更要依法管理，做到不加码、不折腾、不“拍脑袋”决策。要积极发扬民主。要充分尊重官兵首创精神，积极开展“三大民主”，围绕重点工作、难点问题、管理堵点发挥团支部、军人委员会两个群众组织作用，为推进工作凝聚智慧力量。积极采纳群众好的意见建议，重要敏感事项做到公开公平公正，自觉接受群众监督，畅通民主渠道，营造清风正气，增强普通一兵的主人翁意识。要注重灵活方式。管理和被管理始终是一对矛盾，但只要思想引导搞充分、依法落实不加码、执行制度有温度，管理和被管理的矛盾就能够理顺，管理工作也就能事半功倍。抓管理要注重灵活方式方法，人前扬长、人后规短，通过依法落实、灵活方式、统一思想，使官兵从思想上理解、从内心里支持、从行动上自觉，有效调和管与被管的矛盾对立，保持内部关系的和谐稳定。

三是提升工作统筹能力。调研感到，工作任务繁重只是一方面因素，还有一个重要原因是不少基层干部工作统筹能力偏弱、工作安排不够合理，导致自身忙、部队疲。要把好工作节奏。在工作安排上要注重做好筹划，特别是在面对战备任务、军事训练、政治教育、管理保障和上级检查调研等工作集中展开、叠加推进时，更要考虑官兵思想反映和部队承受能力，切忌靠行政命令强势施压、强制推进。要分清轻重缓急，学会“十个指头弹钢琴”，把控节奏、协调展开，保证部队张弛有度、劳逸结合。要融合开展工作。抓好工作统筹的一个重要方法，就是搞好工作的结合融合，把内容类似、时机相同的工作结合开展，避免做重复性工作，既节省时间精力又保证落实质量。比如内容相近的政治教育一体落实、各方面检查合并组织、各训练课目穿插进行等等，着眼融合开展各项工作，认真拟制一周计划，科学安排每日工作。要科学统筹力量。除了科学安排工作内容外，还要科学摆布使用力量。带领官兵抓好任务落实，就要统好所属力量，用好干部骨干独当一面，用好特长人员做好重点工作，用好全体官兵推进整体工作，使人尽其才、才尽其用，在做好工作的同时使官兵获得自我价值的实现，调动其工作积极性。

三、要灵活方式方法营造和谐融洽环境

面对繁重工作任务，要想方设法融洽内部关系，为工作开展打下良好基础、创造良好环境。

一是及时开展思想引导。带兵重在带心，要时刻注意把官兵的心气理顺。注重下好先手棋。工作任务的部署、管理要求的落实，都或大或小带来官兵思想的波动，因而工作中要注意下好任务部署先手棋，做到思想引导在前、任务部署在后，使官兵思想上理解、情感上认同，为工作开展统一思想、打下基础。注重把握关键点。工作推进中做好预先筹划，在工作推进的重要节点，对可能产生的思想影响及时抓好教育引导，解开思想疙瘩，激发官兵士气，确保思想不偏、行动不迟。注重掌握活思想。综合运用会议讨论、谈心谈话、网络信箱和发挥思想骨干作用等多种方式，平时多观察多思考，做到见微知著，及时掌握官兵真实想法。针对现实问题和活思想开展教育引导，始终确保主流声音、主流思想占据主流主动。

二是积极打破心理隔阂。官与兵的身份差异、管与被管的天然矛盾，必然使官兵易产生心理隔阂，建立良好内部关系必须主动打破这种隔阂。要端正根本态度。干部要端正对士兵的根本态度，真心对待革命同志，树牢为战士服务的理念，积极融入战士、真心尊重战士，工作上一视同仁、生活上主动关心，让战士感受到实实在在的尊重。要灵活谈心交心。融洽内部关系，及时沟通思想尤为重要。结合实际利用工作时机、训练间隙、饭前饭后等时间，通过集体谈心、个别交流、手机网络等形式，用好一切适宜的场合，打开战士心扉、了解战士情况、把握真实思想、征求意见建议。要主动打破圈层。官兵的年龄、地域、学历、爱好等等因素，客观地把官兵区分成各类圈层，任其发展必然产生圈层壁垒。要想方设法主动打破各类圈层，促进官兵间相互沟通交流，增进相互了解，培养深厚感情，强化官兵集体意识。

三是大力活跃工作氛围。面对紧张的工作、严格的管理、高强度的训练，一些官兵由于缺乏自我调节，会感到精神紧绷、思想压抑甚至产生抵触心理。要营造宽松环境。基层官兵之间要处成兄弟，消除距离感隔阂感，日常相处轻松随意、和谐融洽，相互支持理解，通过营造宽松环境减轻乃至消除思想压力。要调节管理氛围。日常管理中切忌时时处处拿“尺子”量官兵，使之产生动辄得咎的思想压力。要保持外紧内松、张弛有度的状态，做到该紧时紧、该松时松，无须时时谨慎、处处留意，减轻官兵心理压抑。要丰富娱乐活动。越是紧张时段，越要为官兵创造条件放松身心。根据官兵爱好，开展诸如唱歌、打篮球、电游比赛等娱乐活动。要注意切不可把娱乐搞成负担，使结果适得其反。