文/蔡甜 上海强荣建设集团有限公司 上海 201314
随着我国对外开放程度的不断加深,与国际交往日益紧密,建筑施工企业也将全面进入市场,面临内外两个领域的激烈竞争,机遇和挑战并存。在这种背景下,建筑施工企业若想更好地发展,则必须要提供更好质量、更短工期、更低造价的建筑物,这是建筑施工企业能否取得较好经济效益和可持续发展的先决条件。一般而言,建设项目成本控制与管理,应结合企业及项目自身特点,针对影响施工成本管理的各种因素展开研究,并应用有效的方式进行控制,以减少建设成本为目标,进行全面的成本控制工作,从而切实提升建筑施工企业成本管理有效性。
建筑施工企业进行成本管理工作,需要建筑施工企业根据自身特点,系统性管理施工成本,做好开工至竣工环节的各种收支管理工作,从而强化成本管理的有效性[1]。建筑施工企业成本管理主要内容是实施工程建设责任成本、编制成本计划等。具体工作由经营分管,包含审核、监督,财务执行,项目部牵头,组织技术、预算、采购等一系列部门一起策划、过程管控等,项目经理负责项目成本计划、控制、核算、分析及评估,以达到项目成本管理的目的。按月落实项目成本核算工作,做好施工、质量、安全、文明施工和造价等方面的工作,对工程项目从施工到交付的全过程动态跟踪,如果不能对整个过程进行有效的管理,将导致总成本增加。因此,要建立相应的准入制度,引进高素质管理人才,确保成本管理质量。
2.1.1 资源成本因素
建筑施工企业工程资源成本包含两个重要部分,一部分是施工材料,一部分是施工设备,这两方面投入极大。建筑施工企业项目管理人员对自身工作认识不够全面、严谨,未根据实际情况制定科学工作目标,也未结合项目建设需求进行预算,导致投资与预期相差太大,严重浪费资金。此外,随着我国建筑业快速发展,施工项目种类和数量也越来越多,施工技术和施工程序也越来越复杂,对施工人员的日常工作也会产生一定的影响。一些专业水平较低、综合素质较差的人员,会导致预算混乱,使其难以将工程造价控制在合理的限度内。同时,建筑行业也会受到市场的影响,建材和设备的价格会出现较大的波动,如果不能以市场为指导,则会产生较大偏差。一些施工单位不节制地利用建材、施工机械,导致工程造价不平衡,不仅影响项目成本,还会使企业的整体成本超出控制范围。
2.1.2 人力成本因素
建筑施工企业源于自身人力成本有限,很少能聘请到复合型人才或具备现代信息化技术及有能力的人才,一些老员工往往会采用较传统方法工作,从而增加其工作的盲目性和无效性,致使施工成本总体控制不到位。除了管理人员,现场施工人员也有工作经历的限制,对专业知识和技术时常缺乏有效指导与合理掌握,因此在实际操作中会发生各种各样的错误,并且存在一定的安全风险。一个项目如果不能统筹协调,按合理计划推进、运作,可能因为交付不及时而造成更大经济损失,进而因赶工导致对施工质量与成本的影响。
另外,由于一些建筑施工企业造价管理体系并不健全,致使工程造价有所增加。财务部门是成本管理的主体,不同部门各自工作职责和目标不一样,相互之间的不协调会导致企业投入更多资金,再加上成本管理体系存在漏洞,各部门未明确成本控制责任,成本管理未建立协调配合机制。如果不能将成本统筹协调工作做好,成本控制工作效率和效益将会受到极大程度的影响。
首先,工程建设之前制定的目标不合理。目前,我国建筑业普遍存在以传统预算定额为参照的施工单位造价核算方法。部分建筑施工企业参考传统施工成本管理方法,仅把材料、机具、人力等成本资料视为管理重点,通过市场询价,粗略地估算出建设项目成本。实际上,此种方法并不科学,可能导致企业的成本预算与实际建设项目明显脱节,精确度不足。而成本预算不精确、目标不合理,进而导致施工过程中企业缺乏有效的预算指导,施工各环节成本控制工作难以有效实施,进而导致各部门负责人和企业管理者对成本控制和预算管理形成不正确的认知,影响整个施工项目成本管理工作的效果。
其次,缺少有效的成本信息收集方法和动态过程管理。对建筑施工企业项目进行有效的成本控制,既要及时有效地收集工程造价信息,又要进行精细的过程动态管理。然而,由于许多建筑施工企业不能有效地搜集和分析成本信息,导致工程造价计算中所采用的信息对建筑施工企业成本管理的影响甚微[2]。一些施工企业在经营管理上有失科学性,经营计划及资金管理体系不健全,导致许多建设单位的财务支出缺乏规划。另外,缺少精确过程管理方法,没有定期与计划目标进行对标或者对比以往财务数据,严重地影响工程项目成本控制和管理效果。
最后,建筑施工企业施工成本控制及管理完善性欠佳。在建筑施工企业中,影响工程成本的因素颇多,企业没有及时对已完成项目进行总结、分析,没有形成企业内部管理的企业定额,导致不能对这些因素进行有效管理和控制,工程造价将会大幅提升。同时,建筑施工企业管理工作的信息化程度不高,在很大程度上影响了成本控制及管理工作的实施。信息化技术在数据收集和分析具有重要优势,能够为施工企业的成本控制和实时管理提供有效支持,但目前大部分建筑施工企业缺乏对信息化建设的重视,很多现代化管理技术、成本控制手段没有得到有效实施。
成本管理理念的完善与创新需要建筑施工企业从以下两个方面来进行:
一方面,企业要在企业内部所有施工人员心中建立起施工成本管理的理念。企业生产和运营都以赢利为目的,而若要实现建筑施工企业可持续发展,必须把成本控制工作作为企业核心之一。把成本控制作为企业发展的关键,这就要求建筑施工企业在建立企业文化时要将企业成本管理重要性的理念传达到所有项目团队人员及公司管理人员面前,若要想达到这一目标,则要定期组织员工培训并在日常工作中加强成本意识宣传,让其不断改善有效的控制成本的方式方法,增强成本控制意识进而提高成本管理水平。另外,企业管理者要从建筑施工项目的全过程出发系统梳理成本控制的各项工作,强调财务管理的重要性,并从资金流转的具体过程出发完善管理流程,将成本管理与各部门、各岗位工作相联系,切实在项目施工过程中加强对运行成本的控制。
另一方面,树立企业成本战略管理意识。在建筑施工企业中,要把工程项目的成本管理上升到战略层面,将建筑施工企业成本发展趋势和经济效益结合起来,把所有管理工作都纳入到整个市场环境中,对其进行综合分析和研究,从而达到企业战略目的。为此,建筑施工企业应从量、价及时间等方面进行决策,明确资源数量成本、价格成本和时间成本。在这一进程中,若要强化对建设项目的资金使用效率及成本、费用管控,则需要不断提高管理水平。同时,掌握项目利润提升要点,把每个项目问题清单都列出来,并根据内部和外部情况,来分析当前问题。最后,按照企业成本战略目标,结合企业整体发展战略及市场经济发展情况与竞争环境,从全局的角度制定成本管理任务,以保证在预定期限内完成建筑施工企业成本管理任务。
首先,完善成本预算管理体系。在建筑施工企业成本管理实践中,由于建筑施工企业过于注重工期、质量、技术等,导致成本管理前期准备工作被忽视。此种现实状况,不但为企业总体成本控制和管理工作造成负担,而且还会对整个工程科学性、计划性产生不利影响。因此,在实施过程中,要使工程造价管理工作得到最大限度的优化,则必须对工程造价进行有效改进,使之既能保证工程造价的合理、科学,又能将综合的资料分析与技术优化相结合,为工程造价的总体控制提供有效的指导。在具体实施工作中,有关成本管理要坚持实事求是的相关办事原则,进一步综合考察和分析整个工程的施工流程和现场环境,结合多元化的编制工作开展形式来进一步提升整体数据准确度。其中,工程量计算有关工作是整个工程编制工作的中心内容,既要加强有关部门工作,又要将各种不同计算方法与软件设备相结合,提高工程总工程量的精确度。这样一来,既能有效地推动整个预算编制工作的进行,又可以减轻成本管理人员的工作压力,为日后成本控制工作打下坚实基础[3]。
其次,完善成本管理控制体系。在建设项目实施过程中,建筑施工企业要充分利用成本管理优势和功能,并根据项目具体情况,对其进行改进和完善,以成本管理与控制为中心,将权力与职责相结合,形成一套科学、合理的管理体系。通过建立健全的绩效考核体系,可以有效地规范员工工作行为,对成本管理控制人员进行有效监督,确保其在实际工作中严格按照有关的程序和标准进行工作,从而有效地提升管理工作成效。同时,建筑施工企业应建立一套科学、合理的奖惩机制,对员工工作绩效进行客观、全面的评价,并给予一定精神和物质上的奖励。对于偷懒、违反规定的员工,采取相应处罚措施,使其更好地实现成本管理控制目标。
最后,健全成本核算体系。建筑施工企业应构建完整的成本管理机制,形成包括总公司、分公司、项目负责人在内的三层管理体系,各部门负责人相互协调、共同对项目成本负责。建筑施工企业可以借鉴其他单位或组织的管理经验,将成本核算与日常运营过程相结合,做到运营过程的成本核算,并汇总核算结果,逐项分析成本控制的有效办法。此外,在具体成本核算中,要根据公司组织架构特点及项目性质,采用科学合理的核算方法,形成各系统“掣肘”审核把关,又具备协调一致的目标推进,最终形成成本的闭环管理。
首先,完善信息化系统,使建筑施工企业成本管理工作更加规范。为保证建设项目造价管理的有效实施,必须尽快建立健全的信息系统,以提高成本管理的规范化水平,并对其进行有效的控制。在实践中,建筑施工企业必须对当前市场情况进行深入分析,掌握当前时代特点,使成本管理和信息技术有机地结合在一起,保证传统管理方式和信息化有机结合。同时,也要明确各单位和工作人员在成本管理中的职责和义务,加强员工的创新精神和忧患意识,以有效地调动管理人员参与成本管理的积极性,进而加速企业信息化建设,提升建筑工程成本管理水平[4]。
其次,使用信息化系统优化部门间协作。从现实的角度来看,信息化成本管理系统有很多问题,不仅要有专业知识,还要注重部门之间的协调,才能确保各种数据的流通和共享。因此,建筑施工企业应尽快建立完善的信息管理体系,将有关费用信息存储到系统中,以便有关部门能够及时地查询。同时,要在计算机网络系统中设置指标下达、成本目标确定、成本自动归集等功能,从而达到高效办公的目的,真正做到成本管理的信息化。
最后,使用现代技术强化成本动态控制。由于施工项目的工期较长,造价波动大,易受到自然条件的制约,加之项目经济、法律关系等因素影响,使得项目从招标到施工都充满了不确定性。因此,施工单位在进行成本控制和管理时,应对造价进行全面的动态监控,对项目进行适时调整、变更及资源优化,以达到对成本进行有效控制和管理的目标。建立物料进出库的管理体系,全面掌握物料的使用情况。对机械设备,有关人员要进行现场估算,综合设备型号、数量、市场价格等因素,科学地选用自用或出租,减少开支。在建设阶段,成本管理人员应定期修正、调整项目整体计划,特别是材料及资金计划,加强对项目的总体管理,并对施工进行现场监督,防止人力、物力的浪费。建筑施工企业可以有效借助信息技术,有效地提高企业的生产经营效益,汇总施工过程数据,对总体成本进行系统分析,并构建三维工程模型,帮助各部门管理人员实时掌握施工进度,从而更精准地控制项目成本,按照项目具体情况和预算,及时、有序地调整成本。
首先,提高企业员工,特别是财务和主要负责人的综合管理能力,强化对成本的管理[5]。一是将成本管理的责任逐层下放,先对各岗位的成本管理责任进行明确,由项目经理把控、公司经营预算部门把控,再由公司分管高层把控及公司老板把控。由于财务和经营计划部门是成本管理的核心,经营计划部门和财务部门管理人员,需对建筑施工企业成本进行审查,并据此对企业资金进行合理分配。二是在对各个部门进行成本控制过程中,项目经理还需要经营计划部门和财务部门管理人员的协作,从而及时地发现成本偏差,并采取相应措施加以改正,这一切都需要具备高素质的财务和经营管理人才。三是建设施工单位,要加强合同管理,严格执行工程合同,尤其是在签订合同中,要严肃对待工程价格,根据已编制施工预算确定成本管理方法。
其次,为了有效地减少施工企业施工成本,建筑施工企业必须加强索赔意识。建筑施工单位应加强对索赔的认知,在建筑施工企业工程建设中,由于各种因素影响,往往会造成工程延误或费用的上升。因此,在建筑施工企业进行成本控制时,一定要了解索赔的具体内容,这样才能在遇到需要索赔的情况下,及时处理和提供相关材料。及时、合理地进行索赔处理,能有效地控制工程造价,保证工程目标成本管理工作顺利完成。
最后,加强对管理人员素质的培训。相关成本管理人员是影响工程造价管理工作的重要因素,也是整个工程项目实际投资的重要因素[6]。所以,有关部门要进一步提高自身和其他部门的工作人员的素质,以达到更好的培养效果,这样既可以提高建筑施工企业成本管理人员工作能力,又可以增强建筑施工企业成本管理实际效能。同时,在建筑施工企业内部,应进一步优化有关预算成本培训的内容与形式,对进一步提高企业的成本管理与控制具有重要的意义。在国家和社会对今后建设行业发展的核心要求指引下,有关部门要积极地对其进行深入地分析和挖掘,运用多种技术手段进行有效的系统控制,进而提高建筑施工企业成本管理效率,对建筑施工企业工程高质量发展产生深远影响,推动我国城市化进程发展。
建筑施工企业成本控制不是简单的管理工作,而是一个系统化工程,是对整个施工过程的全局掌握,关系到企业经济运行效果和财务管理水平的重要内容。经济新常态下,建筑施工企业也面临着巨大的转型压力,要想在市场竞争中获得更大优势,企业必须重视成本管理,有效扩大利润空间,实现本行业的“提质增效”。同时,随着我国固定资产类投资的经济增长速度不断放缓,与实体经济密切相关的建筑施工企业也面临巨大增长压力,单纯依靠扩大规模来进行企业发展已经难以为建筑施工行业提供新的增长点。寻求新的增长模式和发展方向,加强成本控制、实现精细化管理已经成为建筑施工企业发展的必然选择。这就需要企业在提升管理效益的基础之上,落实好施工建设的整体成本控制,将成本管理这一系统性的工作落实到实践中,才能有效保障施工单位的正当权益,保障建筑行业的平稳运行和发展。因此,必须对建筑施工企业成本管理工作进行优化与更新。在未来发展过程中,建筑施工企业应该根据实际情况,选择合适的成本管控方法,对这一领域进行优化,以达到高效管理目的,节约工程成本,创收更可观的经济效益。