浅谈危险化工工艺生产过程安全管理

毛小勇

江苏万盛大伟化学有限公司 江苏泰州 225300

在社会主义市场经济体制下，基本物质生活得到保障，人们对物质需求有了更高追求，不仅要求产品质量和性能提升，还要求种类多样化，满足个性化需求，化工产业规模扩大，企业数量增多，推动化工行业实现更高发展，也促使化工工艺流程实现转变。在化工工艺得到发展后，产品种类更加丰富，工艺技术也逐步创新，导致化工生产过程越来越复杂，增大了生产中的安全隐患，也制约化工行业高质量发展。因此，要确保化工行业实现高质量发展，应该先对安全管理进行重视，对工艺流程进行安全管控，构建科学合理的生产管理模式，保障危险化工生产实现安全性，有效提升我国化工行业管理水平。

1 危险化工行业发展现状分析

现代化工产业诞生和发展并不是从生产和生活中实现的，是人类科学家对未知领域的不懈探索和进取。无论是各种工业酸碱，抑或是各类工业药品，都是由危险化工工厂生产而来，在工农业发展、卫生用药等方面都有极强的应用价值[1]。新中国成立前很多企业家都从化工方面进行实业救国，再到新中国成立后，我国化工产业从零基础到实现世界领先，所付出的努力是有目共睹的。在新中国成立初期我国从三酸两碱发展到无机、有机化工，再到高分子材料、石油化工等，现阶段实现精密加工，在发展中实现质的飞跃[2]。当前，市场经济体制趋于完善，全球经济化形成，各国化工企业都处于激烈竞争中，一方面化工工艺创新速度加快，转变传统生产管理流程，更多人工操作环节开始以机械化替代，实现大型化、规模化生产，以提升市场准入度、降低生产成本、扩大市场份额等；另一方面，科学技术发展，各类有利于化工产业的新技术得到应用，让化工产业实现多元化发展，不论产业层次，还是产品上，都实现多样化发展，推动超纯物质、新材料、功能材料等产生[3]。在这样的趋势下，加工深度更高，产品附加值更高，导致生产工艺流程危险度提升，设备使用更加复杂，增大安全隐患。

安全生产并不是挂在口头上就能实现的，而是需要严格的管理才能实现[4]。但实际上，每年化工产业不断产生新技术，也有很多产品诞生，安全管理却没有得到很大程度提升，这就直接危及生产安全，也影响到化工企业经济效益的提升。因此，化工产业要实现更高发展，必须对安全管理进行重视，通过对生产工艺的剖析，制定出有效的安全管理措施，推动化工产业实现高质量发展[5]。

2 危险化工行业工艺生产中安全管理分析

2.1 行业发展迅速，缺乏安全基础建设

在化工行业中，因市场对化工产品的需求增长，更多化工企业需要扩大规模，发展生产，促使大量资本进入该行业，保障化工产业生产的原料需求，也推动工艺技术的革新发展。在这种情况下，化工行业追求了经济效益，对安全生产、安全化工工艺等隐形投入是缺乏的，大量企业在实际发展中，没有对安全管理进行重视。化工生产工艺本身具有危险性，整个生产过程需要原材料、半成品等在封闭环节中进行高温、低温等生产过程，会产生很多有毒有害气体，因其工艺流程具有复杂性，安全隐患因素增多。

2.2 管理投机行为，缺乏安全管理认识

化工产业安全问题源于两个方面的原因。第一，化工行业安全管理主要依靠政府有关部门进行监管，但是有的政府部门没有实施全面监管，没有落实严格的监管措施。有的安全部门没有专业检测设备以及人员，没有和企业安全部门发挥合力。第二，安全管理的第一责任主体是化工企业，但是从实际安全管理上没有落实管理制度，因其各方面的压力，对生产过程的安全隐患没有工作到位，导致生产过程存在隐患因素。大部分企业管理层只对相关资料进行检查，没有对生产过程实时控制，导致化工企业无法实现持续生产，降低经济效益增长速度。在对生产管理中，没有严格根据国家安全生产法律法规对企业安全管理制度进行完善，导致管理层缺乏对安全管理的正确认识，难以保障安全管理工作的有序落实。

2.3 危机意识不足，制约安全管理水平提升

化工产业生产工艺的本质特点决定其应该对生产过程保持严谨态度。这要求在生产管理中，应该对各个生产车间、班组以及人员实施统一管理，将每个环节衔接，确保各部门、岗位实现密切配合，有效提升安全管理水平。但是，从现有化工行业生产分析，安全第一、预防为主的安全管理理念没有建立，更多管理者都只是侧重于生产效益，对安全管理不够重视。有的生产设备老化，没有进行定期维修，影响到化工生产的安全管理。一般情况下，企业都会根据性价比选择设备使用，而不是选择最为适合生产过程的设备进行使用，但是化工工艺存在的安全隐患更多是设备维护和更换中存在的问题。整个生产管理中，所涉及设备多样，管线非常复杂，生产部门在生产过程中很容易忽视对设备进行安全管理，导致部分设备超过使用年限，老化程度日益提升，给安全管理带来很大风险。

3 危险化工工艺生产过程安全管理的措施

3.1 建立健全法律法规，提升行业准入机制

在社会主义市场经济体制形成后，人们对化工产品需求增加，大量基础差、规模小的化工企业开始进行新产品、新工艺等推广应用，并且在改建、扩建过程中没有结合安全管理要求进行设计，加上管理部门对相关政策理解、执行效力不高，行业准入门槛降低，导致没有进行科学合理的安全监管。有的企业从建立开始安全意识不高，造成一定的隐患，没有对人员及设备等进行安全管理，应该按照杜邦安全管理体系中，对安全管理进行量化分析，对损失和伤害实施风险评估。

因此，针对化工行业安全管理进行监管，确保安全事故比例降低，先要发挥政府部门作用。首先，政府部门有立法权、执法权等，能够对化工行业实施有效监督管理，这是企业部门以及社会组织不具有的优势。通过对化工行业安全事故的分析，对现有安全管理法律法规、部门规章制度、条例等进行调整和优化，制定出针对化工产业的安全管理法律体系，有效为安全管理奠定法律支持，确保政府部门执法人员有法可依。

其次，加强执法管理，严格打击违法行为。针对化工企业存在的安全管理问题，只有政府安全部门有相应的执法权限，这要求相关部门要加大执法力度，对化工企业出现的安全事故问题，要举一反三，以此提升化工企业安全管理水平，有效推动企业实现持续发展。一旦发现安全隐患问题，应该立查立改，并且对整改过程进行密切监督，没有通过安全隐患整改的，一律不能进行生产。最后，提升市场准入机制。化工产业生产过程对资金、设备、人员要求都非常高，一旦让不具备实力的企业进入化工产业，只会造成更多的安全隐患问题。这就要求安全生产监督管理部门应该对化工行业建立完善的准入机制，提升行业进入门槛，有效保障化工行业企业安全管理水平提升，以此防止安全隐患风险的发生。

3.2 加强安全风险管理，实施惩罚机制

在化工产业中，针对企业安全管理应该转变管理层对安全管理的认识，通过加强安全管理的宣传，借助安全事故案例，让管理层认识到安全管理对化工企业的重要性，确保安全管理在落实中得到管理层的高度重视。并且，企业主要负责人应该承担安全生产管理责任制。从现有化工企业安全管理分析，其风险管理是有明确主体的，管理风险最先承受压力的是企业主要负责人。但是，从化工安全事故分析，有超过90%的安全风险是人为原因引起的，其他方面占比较小。在这样的情况下，企业管理层应该将安全风险管理作为经营管理的首要目标，让安全管理制度落实到各个方面，只要安全管理没有达标，就会导致各项工作无法有序完成，影响到企业经营管理水平。这要求企业在进行安全管理中，应该健全安全管理体系，从规划设计、实施过程、监督、分析等模式，对安全管理流程进行完善，逐步建立适应于化工企业的安全生产管理制度。

化工企业应该认识到安全风险来源于人，在实施安全管理工作中，也要落实惩罚机制。特别在生产环节中，这是安全风险产生的高发阶段，通过对惩罚机制落实，有效提升生产人员的安全意识。每周、每月、季度、年度等都应该对员工安全行为进行评比，给予相应的物质和精神奖励，对存在安全隐患问题的员工要给予惩罚，以此转变生产人员对安全管理的认识。也要鼓励和支持人员对安全风险进行识别和分析，促使企业将安全风险全面管控，也可以激发员工创新安全管理方式，提升化工企业安全管理水平，有效降低安全管理损失。因此，化工企业要认识安全风险对企业的影响，通过对安全风险进行分析，让企业管理层对安全管理理解性更深，有效实施科学合理的安全管理工作。

3.3 坚持以人为本，落实人员培训

在现代科学技术不断发展下，虽然我国化工行业中很多企业都以设备自动化、机械化、智能化等对生产中所需的设备进行更换，降低生产管理过程对人员需求，但是并不是每个化工企业都有雄厚的资金支持进行设备更新，还是有大量生产管理工作需要人工完成，人工是企业生产经营活动的主体。例如，我国有些地区化工生产主要以中小企业为主，其规模小、企业老旧等，对管理层和生产员工没有进行有效的培训，造成部分人员技术操作不够准确。在国内大型化工企业中，没有对安全管理责任主体明确，没有结合企业规章制度和法律进行管理，对实际工作没有指导意义，导致安全隐患长期存在于生产过程中。

因此，化工企业面对这种情况，应该采取健全的安全管理制度，并且加强对各方面人员的岗前培训和考核，有效提升安全管理水平。首先，在安全管理制度中，先对安全管理内容进行制定，根据化工企业生产管理要求，结合安全法律法规等，编制出完善的管理制度，有效对生产过程进行监督管理。其次，对安全风险进行分级。化工企业所存在的安全管理风险，往往是多种多样的，并不是简单的几种，也不是唯一一种。这要求企业在落实安全管理中，通过对以往安全事故的分析，对以往、当前以及未来化工生产管理中的安全风险进行分级，实施分级管理，并且有针对性地制定出风险预防和应对措施，降低安全隐患对企业生产管理的影响。最后，加强岗前培训和考核，提升工作人员的安全意识。化工生产过程存在的安全隐患是非常多的，如果单单仅对生产过程进行管理，不对人员管理就不能有效提升安全管理水平。应该认识到化工生产过程，需要人员进行参与，这要求对所有进入生产过程的人员实施岗前培训以及考核，只有考核通过人员才能进入生产场地。因此，在坚持以人为本理念下，化工企业要充分重视安全管理的重要性，通过对生产人员进行技能培训，有效保障生产过程的安全有序。

结语

在化工行业中，安全管理是其非常重要的管理内容之一。特别是国家对安全管理重视程度越来越高，每年都对安全管理相关法律法规、制度等进行完善，有效推动化工行业实现高质量的安全管理。但是，也要认识到我国化工行业安全管理存在的问题，应该对其进行全面分析，找出安全管理存在的不足，制定出合理的措施，有效提升安全管理水平。通过发挥政府作用，完善相关法律，为安全管理提供依据，加强风险管理，增强管理层危机意识，降低安全隐患影响，有效推动企业实现高质量发展。