庄 俐
(浙江海洋大学,浙江 舟山 316000)
随着近些年来我国信息化发展速度的加快以及一系列乡村振兴政策的出台,农村电子商务的发展已经成为乡村振兴战略的重要引擎。2022年,中共中央发布一号文件明确提出要加快“互联网+”农产品电商产业开发,将电子商务推进乡村振兴工作当作“国之大者”,深刻把握乡村振兴新变化新要求,弥补差距,补齐短板。把农村电子商务发展成果稳固住、拓展好,以此全方位推进乡村振兴。中阳县地处山西省西部,属于传统农业县。在2020年,中共中阳县委在十五届九次全体会议暨经济工作会议中深入贯彻习近平总书记关于电商扶贫的重要指示,坚决加快农产品现货市场与电商对接,牢牢抓住电商扶贫开发契机,迎接挑战,全力推进电商产业开发。
中阳县属山西省吕梁市,位于山西省西部、吕梁山脉中段西麓、黄河支流三川河上游的南川河流域。中阳县国土面积1441.4平方公里,中阳县管辖5个镇1个乡89个行政村(居)。2018年9月25日,中阳县荣获商务部“2018年电子商务农村综合示范县”称号。中阳县创业创新示范园建设总面积4000多平方米的县级电子商务公共服务中心和OTO产品展示销售中心及物流配送(仓储选配)中心,为入驻企业开展市场调查研究、产品设计、品牌推广、电子商务运营、客户服务、计划提供物流配送等一系列“家政妇式”服务。以农村电商龙头企业为基础,以县、乡、村三级电商物流体系为支撑,提高农村流通现代化水平,加快推进具有中阳县特色的现代农业转型升级典范。
农产品的上行系统运行顺利。主要生产中阳特色产品核桃、食用菌、柏种羊肉、五谷杂粮和中阳剪纸、手工艺品等,积极配合国内大型电子商务平台,致力于淘宝、京东、苏宁中阳贫困扶助馆、微信中阳店铺、扶贫馆。这些中阳小程序已经注册,连接了中阳本地20余户企业、60多个农村合作社。销售50多种农业副产品共计200多种,实现了地方农产品和国内市场无障碍对接。
随着电子商务的简单应用和发,中阳电子商务出现了许多问题近年来,中阳县农村地区电子商务的发展速度显著下降,应对了提高发展质量和向发展过渡的挑战。
电子商务企业与中阳县乡镇居民之间存在利益联系机制,但有时电子商务企业与当地居民之间存在明显矛盾。由于区域和经济的发展,农村地区的生活水平远低于城市,农民的观念相对保守,难以接受新事物。农村电子商务作为近年来的一个新生事物,在农村地区的推广和发展难度很大。许多农民习惯于传统的“交付”模式,不愿意接受网上销售和网上监管等对外交易模式。发展农村电子商务的最终目标是促进农村人口的发展,鼓励农民致富。然而,在一些地区,电子商务与农村发展之间的关系已经转变为水油分离。该村只是工业发展的载体,不受工业利益的限制。如果电子商务企业和当地居民无法达成共同利益,电子商务村将被边缘化。
这已成为阻碍农村电子商务有效发展的主要问题。大多数互联网用户缺乏网络知识,这也阻碍了农村地区和电子商务的发展。很多人可以使用电脑和具备其他条件,但缺乏最终支付网络、电子商务、物流等方面的知识。如何了解市场需求,提供信息,是农村电子商务发展中亟待解决的问题。同时,中阳县农村农产品较为独特,同质化明显,商店相同大部分都以枣类,沙棘,核桃,木耳为主,大型在线交易导致同质产品的竞争和利润率大幅下降。随着发展进入第一阶段,农村电子商务专业人才数量不断增加,原材料市场饱和。
发展电子商务有三个先决条件:一是计算机网络硬件,二是货源,三是物流。在地方政府的支持、推动和鼓励下,一些靠近城市的农户已经充分发展了电子商务。但大多数农户,特别是偏远地区的农户,电子商务的条件非常差。首先,计算机和网络没有被广泛使用和覆盖。根据一项研究,近年来,中国的互联网用户已经超过6.7亿,但这仍然不到人口的二分之一,而且80%以上的非互联网用户都在农业领域。目前,一半以上的农业人口拥有电脑,但很少有人能连接到互联网。主要是因为宽带没有完全覆盖,同时一些农民认为网络很贵,而且作用不大。
通过专家讲座、农村讲座、讨论交流、面对面教学等扎根式教学方式,开展电子商务普及、实践和专项培训,使农民成为“网民”,“网民”成为“网商”,“网商”成为“网上企业”。目前中阳县共培训4484人,开班100余次,其中贫困人口709人,新增微信网店120家。要大力加强政府领导。政府必须加强自身在农村电子商务发展中的主导作用,积极支持农民参与农村电子商务,向农民、传统企业家和农村合作社等提供贷款,参与电子商务的政府部门和公司要加强合作。
建立研究和推广电子商务的机构,利用电子商务和其他区域电子商务中心统一工业、物流和产品认证。农村地区的电子商务正在创建新的产业支持群体,如电子商务服务。为了在农村地区建立电子商务,必须将市场与政府服务中心统合在一起。在过渡的这一关键阶段,中阳县必须特别注意通过提供服务和有效管理确保电子商务的高质量发展。要启动电子商务,必须加强与电子商务相关的设施建设。如与印刷包装产业,包括卡片加工、包装带制造等。配送系统,需要建立快速物流体系,支持所需的库存、加工和储存技术。改善金融和信贷机构、电子商务专业服务、质量控制和认证、电子商务市场推广、机构培训及服务表现的数据收集平台,维持业界正常竞争,建立高质量的生产、销售和控制体系,加强金融、物流等生产性服务业的发展。增强农村电子商务能力。处理各类违规行为,加强行业研究,完善行业管理,逐步完善内部协调机制,充分利用政府和商业服务,促进行业自律。
亟须预留教育及医疗等公共服务,改善公园、广场的运作,餐饮和文化娱乐场所。对外积极引进人才,使电子商务精英在结构和生产的支持下,适应县城、乡村生活。加强艺术摄影、数据分析、营销、培训等电子商务服务,满足需要;大量的人员、物流、信息和资金流动能促进商店、住房、营养和娱乐等支持部门的发展。为科学合理的生产提供空间,加快信息沟通。增加消费和休闲,增强县内文化遗产和社会保障能力建设,为电子商务的发展增添后劲。
中阳县农村电商的发展可以确保维护农村利益,使工作和收入向农村地区的转移,建立以电子商务行业为重点的利益共同体,促进电子商务正常运行和农村的有序发展。要加强农村电子商务标志建设,在农村积极推广电子商务事业。要优化和支持媒体对农村电子商务标签的展示和广告,提升中阳农村形象和标签的知名度、影响力。要加强对电子商务品牌的监督和保护,严肃查处商标侵权行为,保护中阳县农业品牌影响力。因此,在未来十年中,要适应高速发展的新技术、新系统和新标准,逐步改善新的服务形式。要积极探索公共服务,帮助电子商务公司、农村合作社和农民群众等广泛参与电子商务,实现资源共享。