未来全球第一人口大国

根据联合国的预测，在2023 年4 月中旬，印度人口将超过中国，成为世界人口第一大国。这会带来哪些影响？印度人口数量“超车”能支撑它获得联合国安理会常任理事国席位的诉求吗？为何说印度真正的突飞猛进将在20 年后到来？

根据联合国的预测，在2023 年4 月中旬，印度人口将超过中国，成为世界人口第一大国。中印两国人口均超过14亿，两国人口总和超过了世界人口的三分之一。联合国在2022 年11 月15 日宣布，全球人口达到了80 亿。

虽然印度人口的增长依旧保持较快速度，但经济增速却出现了放缓的迹象。印度政府预计，2022 至2023 财年，印度经济增速为7%左右，印度央行则预计增速仅有6.8%。

展望2023 年，印度将面临哪些机遇和挑战？成为世界第一人口大国将带来哪些影响？能否取代中国成为“世界工厂”呢？

印度真正的突飞猛进将在20 年后到来

西班牙《世界报》网站2 月6 日发表题为《理查德·罗索：印度真正的突飞猛进将在20 年后到来》的文章。

在将自己职业生涯中的25年奉献给印度之后，在美国很少有人能超越理查德·罗索对印度现实的了解。从2014 年起，他一直是美印政策研究项目的分析师，并担任该项目负责人。

罗索直言：“过去，印度的人口过剩被视为一项给土地、粮食等资源造成巨大压力的负担。然而，在经历了20 年的6%的经济增速之后，在拥有年轻劳动人口的情况下，如今观点正在发生变化，人口红利开始得到认可。话虽这么说，但该国仍面临一个关键挑战：为数百万新生劳动者创造就业机会。劳动年龄人口的增加，加上城市发展，可能会给该国的基础设施和公共服务带来新的压力。”

印度是“四方安全对话”成员，并已被邀请加入澳英美联盟（AUKUS），它们是美国在该地区推动的旨在遏制中国的两个国际联盟。同时，印度也属于金砖国家，并且当前在俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动后受到制裁的情况下，与俄罗斯仍有贸易往来。往后解读世界地缘政治版图，会不会由于印度的地位上升而变得更加困难？

对此，罗索说：“当印度审视对自身增长和地区稳定的全球威胁时，它认为主要威胁之一是中国。因此，尽管它会继续参加金砖国家和上海合作组织等机制，但它与希望通过对抗中国来确保地区安全的组织存在利益重叠。关于俄罗斯，要达成任何一种共识都会更困难一些。印度几十年来一直依赖俄罗斯的军事装备，而且这种依赖很难在一夜之间被打破。目前，拜登政府明白，必须在印度与俄罗斯的关系上给予印度一些空间，以推进共同的目标。”

印度人口数量“超车”能支撑它获得联合国安理会常任理事国席位的诉求吗？

罗索表示，印度非常希望获得联合国安理会常任理事国席位，美国和其他盟国提供了含糊的支持承诺，但并没有开始采取认真的行动来实现这件事。一些国家会提出强烈反对，因此很难想象怎样的努力才能为印度赢得这个席位。

成为全球第一人口大国，对印度意味着什么

英国广播公司网站前不久刊发一篇题为《印度超越中国成为全球第一人口大国意味着什么》的文章，作者是苏蒂克·比斯瓦斯。

文章认为，好消息是，世界上25 岁以下的人口中有五分之一来自印度，47%的印度人年龄在25 岁以下。经济学家什鲁蒂·拉贾戈帕兰在一篇新论文中指出：“这一代印度年轻人将成为知识和网络商品经济中最大的消费者和劳动力来源。印度人将成为全球最大的人才库。”

文章也指出挑战。印度需要为年轻的劳动年龄人口创造足够的就业机会，来获得人口红利。但根据印度经济监测中心的数据，印度只有40%的劳动年龄人口工作或想工作。

而更多的女性需要工作，这部分情况更惨淡。根据印度经济监测中心的数据，2022 年10 月，只有10%的劳动年龄妇女参加了工作。

然后是移民问题。大约有2亿印度人在国内各地迁移，他们的人数肯定还会增长。大多数是离开农村到城市找工作的工人。“城市能为移民提供公道的生活水平吗？如果不能，我们最终会有更多的贫民窟和疾病。”印度喀拉拉邦移民与发展国际研究所的移民专家伊鲁达亚·拉詹说。

人口学家认为，印度还需要制止童婚，防止早婚，正确登记出生和死亡。出生性别比失衡意味着出生的男孩比女孩多，这仍然令人担忧。

人口学家还表示，印度的老龄化问题很少受到关注。如今，印度年龄中位数超过28岁，超过10%的印度人超过60 岁。学者认为，随着劳动年龄人口的减少，赡养老年人将成为印度政府资源越来越大的负担。

能否取代中国成为“世界工厂”

印度《商业标准报》对印中两国人口结构进行了对比。报道称，虽然印度劳动力人口数量不断提升，但由于基础教育水平落后、产业链发展程度不高，其劳动力的技能水平仍远低于中国。此外，由于大部分印度女性遵循传统不参加社会劳动，女性劳动力总参与率仅占25%。该报援引专家的分析称，印度需要的是更完善的基础教育，并推动女性参与社会劳动，真正促进女性解放，更有效地发挥印度的“人口红利”优势。

北京大学经济学院教授曹和平表示，印度未来一段时间或会出现爆发性经济增长，甚至出现震惊世界的现象。不过，只有印度人口结构年轻化、受教育程度提高、技术水平更娴熟，才可保障经济可持续增长。清华大学国际与地区研究院常务副院长姜景奎则表示，印度成为全球第一人口大国是好是坏，主要是在于国家的发展方向和对普通大众的关照程度。只要印度政府经得起社会发展和政府治理的考验，人口增长未尝不是好事。

而印度想要成为“下一个中国”会面临很多障碍。印度的营商环境存在投资风险大、政策内在导向性过强以及宏观经济失衡等现实问题，严重制约着跨国企业的投资意愿。与发达国家、东盟国家及中国相比，工业能力薄弱且“软件缺陷”明显的印度，优势并不突出。想要外资公司投资，印度就必须先消除这些障碍。

印度等全球任何单一国家短期内都不可能完全取代中国“世界工厂”的地位，印度更是难以承接中国部分产业链转移的艰巨任务。尽管印度官员信心满满，但这些落后的“硬件”客观存在，其营商环境很难让印度当好“接盘侠”。