吉林局：召开2023年度工作会议

近日，国家矿山安全监察局吉林局2023年度工作会议在长春召开。吉林局党组书记、局长杨成太出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决贯彻落实应急管理部、国家矿山安全监察局和吉林省委省政府工作部署以及全国安全生产电视电话会议、全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神，坚持“两个至上”，强化“五个统筹”，以开展“素质提升年”为抓手，不断实施“1+5+5+5”工作举措，大力深化安全专项整治，全力推动吉林矿山安全形势持续稳定，为全面建设社会主义现代化新吉林营造安全稳定环境。

会议认为，2022年是吉林局全面履行矿山安全国家监察职责的第一年。一年来，全局干部职工坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深入贯彻落实应急管理部、国家矿山安全监察局和吉林省委省政府决策部署，以专项整治三年行动治本攻坚为主线，以安全生产大排查为抓手，以各专项监察为补充，持续实施“1+5+5”工作举措，坚决扛起了防范化解矿山重大风险、保护矿工生命安全的职责使命，不断营造了风清气正的政治环境、干事创业的工作环境、和谐向上的人文环境。全年未发生较大以上矿山安全生产事故，煤矿历史上首次实现了安全“零死亡”，并在强化政治建设、强化履职尽责、强化精准监察等6个方面取得了良好成绩，得到了国家矿山安监局和吉林省委省政府的一致肯定。

会议指出，2023年是全面学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是吉林局迎接新发展机遇、实现新发展目标的重要一年，做好矿山安全生产工作意义重大。要清醒认识到当前矿山安全形势依然严峻复杂、矿山安全基础依然十分薄弱、矿山安全管理依然存在漏洞、矿山安全监管监察仍有不足，实现矿山安全高质量发展仍有较长时间和距离。

会议要求，要加快推动安全治理模式向事前预防转型，认真贯彻落实国家关于矿山行业的各项法律法规，协调下发《非煤矿山安全监察实施办法》，持续“年台账、季分析、月计划”风险分析研判机制和“日调度、周例会、月总结”执行落实工作机制，实施重大灾害超前治理。要坚持标本兼治，以深化安全专项整治为主线，以13项煤矿专项监察和9项非煤矿山重点工作为抓手，综合采取集中监察、异地监察、“解剖式”监察、“开小灶”、聘请专家参与等方式，深入整治重点地区、重要时段、关键环节的事故隐患，保持打非治违高压态势，坚持不懈推动落实安全生产“十五条”硬措施和国家矿山安全监察局二十条措施。要狠抓基层基础，开展煤矿企业安全生产主体责任落实情况抽查检查，推动企业明确董事长、总经理等“关键少数”每个月带班跟班次数以及驻矿盯守人员职责，统筹安全培训抽查抽考与矿山安全宣教服务,“常态化”开展“远程监察+现场核查”，倒逼企业落实安全生产主体责任。要认真履行“督政”职责，加大对地方政府和监管部门的监督检查力度，坚持每月通报煤矿安全风险监测预警问题分析研判、每季度通报煤矿安全监管执法分析报告，加大对移交非煤矿山问题隐患处理处罚的督办力度，定期对通报问题和督办事项的整改落实情况开展“回头看”，推动监管部门依法依规履职尽责。要坚持实施“一室一表一图一本一清单一要点”精准监察，坚持每月开展一次安全监察执法分析，完善分片分矿（库）联系督导制度，推动严格规范精准执法。要持续提升矿山安全保障能力，不断完善安全风险监测预警平台功能和“电子封条”使用，推动灾害严重煤矿实施集中攻坚，推动升级改造煤矿示范矿井建设和非煤矿山智能化示范矿井建设，持续推进煤矿“一优三减”和非煤矿山“三个一批”，厚植矿山安全发展基础。

会议强调，要以开展“素质提升年”为抓手，以思想大解放、作风大建设、能力大提升为着力点，切实推动党的二十大精神在吉林局落实落地。要提高政治站位，强化思想武装。继续开展学习贯彻党的二十大精神专题培训班，深入践行习近平总书记重要授旗训词精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，发挥好党组理论学习中心组的领学促学作用。要培养干部队伍，推动能力提升。坚持树立正确用人导向，实施干部大培训，健全完善矿山安全监察执法业务学习制度，持续开展干部队伍集中培训，用好奖励和荣休制度，着力帮助解决干部职工实际困难，激励干部担当作为。要全面从严治党，促进作风转变。认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，持续深化违规饮酒、收受红包和执法作风专项整治，全面加强对各级“一把手”及领导班子、年轻干部、监察员外出执法期间的监督，持续推进准军事化管理、开展准军事化训练，严格落实“一案双查”，为创造新业绩提供有力的纪律作风保障。