勇闯新路 推动优势产业高端化攀升

周 庆

党的二十大报告擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。江苏省委十四届三次全会深入贯彻党的二十大精神，明确指出要在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践，更好地“扛起新使命、谱写新篇章”。常州高新区作为国家级高新区、常州市“532”发展战略主力军，始终保持奋进姿态、实干状态，2022 年取得了经济社会发展逆势而进的良好成绩。全年实现地区生产总值1990.6 亿元、按可比价计算增长4%，规上工业总产值突破3429.7 亿元、同比增长11.9%，全口径工业开票销售4819亿元、同比增长32.7%。全区共有十项主要经济指标名列全市第一，有力体现了“挑大梁、站前列”的高新担当。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，围绕江苏省委经济工作会议精神和常州建设“新能源之都”、冲刺“GDP 万亿之城”的号召，常州高新区将在新的历史起点上，全方位提升发展能级，加快推动新能源、新材料、智能装备制造等优势产业向高端攀升，以敢为天下先的闯劲、敢啃硬骨头的韧劲、敢打攻坚战的冲劲，勇闯新路、勇攀新高，奋力谱写中国式现代化建设的高新华章，为全市高质量发展作出新的更大贡献。

勇闯转型升级路，再攀产业质效新高。产业兴则城市兴，高新区始终把打造优势产业集群作为赢得区域竞争的关键一招。聚力壮大产业规模。船大才能抗风浪，高新区主导产业既有长坡厚雪的高景气度和高确定性，又有“西方不亮东方亮”的韧性与后劲。2022 年，“两特三新一智能”主导产业实现总产值2639.6 亿元，增速达19.3%，为打造新能源汽车及核心零部件产业一个千亿级和智慧能源、智能装备制造两个五百亿级产业集群打下了坚实基础。高新区将进一步梳理产业链图谱，找准补链强链主攻方向，加快已签约项目的落地投产，持续攻坚企业总部，全面增强主导产业的创新力、带动力和抗风险能力，打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业航母群。聚力提升产业效益。面对数字化智能化转型升级的浪潮，坚持把“智改数转”作为提升产业竞争力的主攻方向，制定实施专门的支持政策，引导企业加快建立现代企业管理体系，以柔性生产、定制化产品实现降本增效，帮助企业压降生产成本，缩短订单响应时间，最大程度提升制造业企业的生产效益。聚力保障产业空间。聚焦比亚迪二期、高端智能制造等产业项目，系统规划“四个一万亩”产业空间，高标准、高品质建设厂房载体，加快工业用地提质增效，稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革，积极探索“工业上楼”新模式，以“勇闯新路”的劲头，持续提高土地复合利用水平。

勇闯创新开放路，再攀发展动能新高。高新区是扩大开放的主阵地和改革创新的先行区，必须推动“创新”与“开放”同频共振，聚集发展新动能。聚焦企业，壮大创新主体。分类实施上市企业、“1115”大企业、“专精特新”企业、高新技术企业专项培育计划。大力培育瞪羚、潜在独角兽等创新型企业，着力集聚更多轻资产、重科技、跨界融合、高成长性的初创型企业，推进科小企业、高新技术企业招引攻坚，打造聚岭成峰的创新高地。真金白银支持企业参与关键技术攻关和产品研发，在科技成果转化、知识产权入股等方面，最大程度保障企业利益。

聚焦平台，做强创新支撑。推动政产学研协同创新，积极参与智能制造龙城实验室建设，支持天合光能国家重点实验室重组，推动碳纤维及复合材料技术创新中心加快创成国家级，大力鼓励和引导企业建设研发机构，实现产业与创新的“无缝对接”。系统布局科技创新载体，持续做强创意产业园区、科创水镇、碳纤维科创港等载体创新能级，支持各类专业化运营商和国有企业参与建设运营。聚焦项目，导入创新活水。聚焦特色优势产业和战略性新兴产业，结合产业发展趋势及风口深入研判，既招引一批旗舰型、龙头型、基地型的重大项目，又引育一批“小而优”“小而美”“小而强”的优质项目。切实找准项目的真实需求和堵点痛点，充分利用交通区位、产业基础、营商环境等各方面优势，做到“四两拨千斤”，以最小投入赢得最大成果。

勇闯蝶变提升路，再攀城市能级新高。没有强而有力的城市能级，就没有强而有力的产业水平，必须不断强化城市核心竞争力、辐射带动力和价值创造力。抢抓“大机遇”。借力长三角一体化、上海大都市圈等多重战略机遇，积极推进常泰过江通道、常州机场改扩建等重大交通基础设施建设，推动“一区三港”联动发展，不断放大跨江融合“桥头堡”中轴门户优势。全力以赴提升城市能级，加快高端商业楼宇建设，健全教育、医疗、文化等城市配套，持续为高新区强功能、优环境、聚人气。聚焦“高品质”。用优质的城市环境吸引各类人才纷至沓来，以人才强区助推产业强区。着力完善产城融合配套，优化国际学校、国际医院、国际社区等功能布局，提供更多温馨舒适的人才公寓和高端人才定制房，保障年轻人在区内创新创业、奋斗逐梦。支持文旅经济、夜经济等新业态发展，下足绣花功夫做好城市精细管理，让现代感、时尚潮、国际范在高新区奔流涌动。做强“赋能器”。充分发挥产业资本的引导作用和放大效应，吸引更多金融机构、社会资本支持产业发展，为实体经济注入更多“金融活水”。进一步提升金融工作成效，持续扩大“园区保”“积分贷”等担保产品服务，灵活运用直投、风投、私募、IPO 等金融工具，注重发挥国有金融资本作用，为企业发展提供更有力支撑。

勇闯改革奋进路，再攀营商环境新高。高新区将持续发扬“创新、开放、大气、包容”精神，勇蹚“深水区”，勇闯“无人区”，跑出改革创新“加速度”。与企业家坚定携手。时刻把企业冷暖疾苦放在心上，始终靠前一步、深入一层帮助企业发展，真正做到政企沟通“零距离”，解决问题“零耽搁”，政策落实“零障碍”。继续办好“链上有约、邻里配套”等活动，积极穿针引线，主动帮助企业抢订单、拓市场。奋力构建亲清新型政商关系，平等保护各类经营主体合法权益，真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。苦练服务企业的本领。引导各级干部把更多的心思精力放在干事创业、提高本领、改进作风上，把更强的责任担当体现在破解产业发展难题、招引服务重大项目和推动科技创新上，提升工作谋划的深度、对上争取的强度、狠抓落实的力度。进一步擦亮“高新事·高兴办”综合服务品牌，为企业提供专业专注的“招推服一体化”队伍、精细精准的惠企政策、特色特别的周到保障，全力打造运营成本最低、办事效率最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定的发展环境。更好弘扬企业家精神。支持和鼓励企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者，积极推动企业技术创新、模式创新、管理创新，把企业打造成为强大的创新主体。鼓励企业切实担负起安全环保、降耗减排、保障职工权益等社会责任，在诚信守法、知责尽责上做好表率，提升企业社会价值。注重引导企业家提升格局、拓宽视野，不断提高把握市场动向的能力，带动企业在新起点上勇攀新高。□