文/图/苑国强
派出所名称:山东省安丘市公安局开发区派出所。
建所时间:1982年。
辖区概况:年接处警2000余起。辖区地处全市党政机关、事业单位的核心区,全市最大医疗机构、最多的教育机构都在辖区内。
警力配备:现有民警14名、辅警16名。
荣誉:2020年12月被山东省公安厅评为“全省公安机关党建带队建示范单位”,2021年6月被安丘市委授予先进基层党组织,多次荣立集体三等功。
所长马世进在警民恳谈会现场与群众倾心交流
2022年前8个月,入室盗窃零发案,盗窃电动自行车案件全破,民生小案破案率达86%;矛盾纠纷类警情和12345热线涉警投诉同比分别下降42.5%、76.2%;群众安全感、满意度位列同序列派出所第1名……这是山东省安丘市公安局开发区派出所在9月份的警民恳谈会上,向辖区群众交出的平安答卷。
8月31日,一则“暴雨中的坚守”微信消息受到广泛点赞。文中,开发区派出所民警佩戴党员先锋“红袖标”抗洪救灾、救助群众,“火红”与“藏蓝”在雨幕中格外醒目。
党员带头,冲锋在前。开发区派出所坚持党建带队建,打造“拳头”党建品牌,定期开展评选优秀党员、命名优秀党员岗、轮流讲党课等活动,队伍讲奉献、有作为、敢担当蔚然成风;组建“红袖标”党员先锋队和攻坚党小组,全所党员在日常执法服务以及疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中,主动亮明身份、争做表率。2021年12月,开发区派出所被山东省公安厅评为“全省公安机关党建带队建示范单位”。
农田里的“福气生财”
“百日行动”集中返还涉案财物
文化聚人心。开发区派出所健全完善22项管理制度,实施重大事项集体研究、民主决策,依制度管人、靠规范办事约定俗成。搭建业余交流平台,仅2022年以来,举办“青年节”“建军节”等节日主题座谈会、家属联欢会6场;组建乒乓球、象棋等文体兴趣小组5个,业余文体竞技活动常态化,所歌《我们》登上学习强国。
“我们倡导‘激情工作,快乐生活’文化理念,就是要通过加强‘八小时’外的沟通交流,消除‘八小时’内的潜在隔阂,理顺队伍心气儿,保障干工作劲往一处使。”开发区派出所教导员王少伟介绍说。
此外,开发区派出所还出台实施了“民警辅警及家属住院治疗绿色通道”“父母、公婆生日民警辅警放假1天”“家庭重大变故所领导家访慰问”“辅警工资定期增长”“个人生日集体过”等系列惠警暖警措施,提升了队伍的“精气神”,锻造出了一支有激情、有温度、有干劲的钢铁队伍。
“一棵韭菜两棵葱”的小纠纷,如果得不到及时有效化解,往往是邻里心生隔阂、发生大矛盾的起始点。开发区派出所聚焦小纠纷、小隐患,依托“党政主导、公安指导、部门联动、社会参与”机制,建立“言欢”警民联调室,构筑“村+所”矛盾排查调处网,力争矛盾早发现、解决在萌芽。
2022年7月28日,青龙湖社区王家坟庄村警务助理于文常了解到,老周和老王两家最近因雨天排水沟倒灌问题闹出了隔阂。当晚,村支书带着女工主任和与两家要好的两位村民上门做工作,解决了排水沟问题,也使两家重归于好。
“小事不出村”,关键在于早发现、早处理。开发区派出所发动辖区46个村,组建了由老党员、退休老干部、村贤妇女等组成的矛盾排查志愿者工作队,依托由支部书记、村主任、警务助理、女工主任组成的村级矛盾调处委员会,堵住不安定风险源头,将工作成效纳入村级考核,与当事人待遇挂钩。2022年以来,各村自查自调矛盾纠纷177件。
同时,建立“言欢”警民联调室,组建以“社区书记+民警+律师+心理咨询师+关联(部门)人”为核心的联调队伍,培树和气生财、和睦邻里、和谐生活“三和”调处理念,施行疏导循心、调处用心、关爱暖心、化解尽心“四心”调处工作法,群策群力解决“挠头”问题,最大限度地做到“大事不出区”。
在此基础上,派出所优化“三联”机制,织密人防网络,组建了1300余人的单位内保队伍以及960人的“红袖标”治安巡逻队、“红嫂”巾帼志愿服务队、“红马甲”党员先锋服务队三支“红色队伍”,建立红心驿站、义警工作站,实时收集社情民意,开展治安巡逻、化解矛盾纠纷,形成点、线、面的互动联防、快速反应。2021年以来,针对群众反映强烈的集市扒窃问题,组织警务助理和志愿者队伍轮流“赶集”反扒,辖区集市连续11个月实现扒窃“零发案”。
2022年7月16日、18日,开发区派出所辖区某医院相继发生两起电动车被盗案。民警通过视频追踪和大数据研判,在24小时内先后破获两起案件,抓获两名流窜盗窃嫌疑人,追回了被盗车辆。
开发区派出所针对辖区地处县区交界,医院、学校等重点单位多、治安复杂的实际,依托公安信息化建设成果,着力突出“智慧办案”,向大数据要警力、要战斗力,推动“汗水警务”向“智慧警务”转型。
以“城市智能交通”和“雪亮工程”为支撑,全面推进“智慧社区”和社会面安防视频工程建设,辖区重点单位和重要路段、治安薄弱区域智能监控全覆盖,实现“无感管理”与快速打击的有机结合。同时,设立视侦工作室,组建大数据警务队,配齐硬件设施,定期开展专业培训,落实快查、快侦、快破、快追、快抓、快返“六快工作法”,出台绩效考核机制,兑现奖惩措施,全面提升视频排查、数据研判水平和破案效率。
案情研判,不放过蛛丝马迹
2022年以来,辖区实现入室盗窃案“零发案”、盗窃电动自行车案全破,传统“盗抢骗”等侵财类案件破案率达86%,65%以上的案件实现按天、按小时破案,群众安全感持续提升。
2022年6月15日12时,开发区派出所接到辖区群众报警,称收到冒称党政领导微信号的诈骗信息。仅10分钟,这条冒称党政领导实施诈骗的预警信息,就传送到开发区辖区511个微信群、6万余名群众的手机端。
2021年以来,开发区派出所依托市局“三级微信群矩阵”警民互联体系,建立了村居矩阵、小区矩阵、企业矩阵、学校矩阵、党政矩阵等五大类511个微信信息落地群,10分钟即可实现与6万余名群成员的信息互动,实时展示公安工作、解答群众问题、收集社情民意,特别是配合国家反诈中心App,反诈预警信息可在第一时间全民传递,捂紧了群众的“钱袋子”,2022年上半年辖区网络电信诈骗类案件下降9.8%。
开发区派出所坚持网上网下同步,着力解决群众急难愁盼问题。以“我为群众办实事”实践活动为契机,建成高标准“智慧警局”,群众可24小时自助查询办理户籍、车驾管等12项业务,满足群众新需求。关注特殊群体,为老弱病残群众“上门服务”56次,服务人性化。为46个自然村配备“大喇叭”宣传员,开展法治预警宣传,提高老年人防范水平。组织警务助理、社会义警,常态化开展护校护学、应急救援、抗洪抢险、安保巡逻,全面服务民急民需,打通了服务群众“最后一公里”。