潘洪纲
乾隆时期,大帅福康安西征归来,户部一个吏胥求见他,为了把名片递到他手里,这个吏胥前后花了十万两白银。福康安一看那名片,说是来“贺喜求赏”的,立即发了脾气:“小小吏胥也敢向我索贿?他如此胆大,一定有什么要说的,且让他进来。”
吏胥进来后,福康安厉色而问,吏胥也不怯场,侃侃而谈:“您此次出征用款多达数千万两白银,报销所涉及的文书太多,必须添加人手日夜赶办,才能在几个月内办完并上奏皇帝。皇帝很关注这次战事,正在兴头上,必定顺利批复。但若只凭现有人手,办完一件上报一件,没有几年工夫是办不完的。皇帝天天看您的奏报,必定厌烦,若有人趁机挑出军费报销的漏洞,麻烦就大了。我讨赏是为您考虑,并不是出于私心。”福康安恍然大悟,不仅赏赐了这个吏胥,还拨给户部二百万两白银用于办理军费报销事宜。
清朝从中央到地方的各级机构中,除了主官,就是这些具体办事的吏胥了,他们既有文职人员,也有杂役人员。吏胥大多没有品级,却有人数限制,但事实上,很多机构的吏胥人数远远超過规定人数,大多数是官员为应付繁杂事务而招募的编外人员。雍正时期有名的重臣田文镜曾说,如果按要求,他的总督府中只准有二十个吏胥,但他用了近两百个,仍赶不及处理文书。
清朝为加强中央集权,对官员实行“南北回避”制度,官员不但要在远离乡土千里之外的地方任职,而且调动频繁。当时文牍主义盛行,这些流动性极大的官员,面对繁复的律法、制度,往往头晕眼花,所以必须依靠长期盘踞一地、专司一职的吏胥,因为没有人比他们更熟悉当地的风土人情。比如《红楼梦》中贾雨村刚上任就遇上人命官司,却不知案犯是恩人贾政的外甥薛蟠,若不是熟悉当地情况的“门子”一番劝说,他险些得罪贾府。
吏胥略通文墨,但已无上升渠道,子孙也不能参加科考,所以俸禄微薄的他们更专注于牟利,欺上瞒下、营私舞弊的情况极为普遍。对此,晚清名臣郭嵩焘叹道:“西汉与宰相、外戚共天下,东汉与太监、名士共天下,唐朝与后妃、藩镇共天下,北宋与奸臣共天下,南宋与外国共天下,元朝与奸臣、番僧共天下,明朝与宰相、太监共天下,本朝则与胥吏共天下耳。”
也不是没有人看出吏胥泛滥的弊端,光绪时期,就有人建议销毁户部冗杂而无用的卷宗,以减少吏胥对事务的把持。一个御史前去督办此事,打开仓库一看,卷宗堆得与房檐一般高,他根本不知从何下手,想了半天,说:“把比较重要的卷宗留下来吧。”吏胥说:“每一件都很重要,还是请御史大人自己挑吧。”御史没办法,只好销毁一些残破的卷宗,回去交差了事。
正是在这种背景下,小小吏胥才敢向封疆大吏讨赏。当时浙江有个候补知县,终于轮到岗位补缺了,吏胥向他索要一千两白银。他想:这个空缺本来就是我的,何必再花这么大一笔银子?于是他不予理会,结果这个岗位被别人占用了。他托人打听才知,吏胥说他之前经过保举,相当于一个人占了两个补缺途径,就把他放到暂时没着落的保举之列了。他忙去求情,吏胥说:“如果你给我五千两白银,我可以帮你搞定,否则只能帮你注销保举。”候补知县筹不到这笔巨款,只好注销保举,一心等待候补。不久后,吏胥告诉他:“这次保举有个县令的名额,可惜你已经注销了。”他懊丧不已,却也无可奈何。
很多时候,到地方赴任的县官在省城候任,由于滞留时间过长,无钱上下打点,就把县里的吏胥叫来,让他们带着大量银子到省城为之“活动”。县官到任后,一切事务自然听凭吏胥办理,但百姓可就遭殃了。遇到案子,即便当地盗贼蜂起,百姓也不敢报案,唯恐自己被吏胥敲竹杠,而盗贼行贿后则毫发无损。对此,时人讽刺道:“若要子孙能结果,除非贼案不开花。”
吏胥也敢向部院大员索贿。礼部某尚书想为其母请旌,家乡的地方文书已经到礼部,正在办理。某夜三更,一个吏胥来访,直截了当地说:“您要想为太夫人请旌,得给我一万两白银。”尚书大怒:“你敢讹我?”吏胥不慌不忙地说:“您当年参加科考时少报了两岁,请旌时肯定要核查太夫人生您的年份,这就对不上了。我可以把历年各级机构关于您的科考记录改一下,但这花费可不小啊。”尚书无奈,只好给钱。
如此庸懦的尚书,又有把柄在人家手上,当然治不住吏胥。但如果遇上强干的官员,吏胥也没招。在张廷玉主持吏部时,一个吏胥拿来一份地方报来的文书,说其中“元氏县”误写成了“先民县”,需要驳回。张廷玉笑道:“把‘先民误写成‘元氏或许有可能,但现在多了几笔,肯定是你们吏胥干的,无非是想向地方索贿罢了。”于是张廷玉重责了吏胥。还有一个姓张的吏胥横行霸道,人称“张老虎”,张廷玉不顾诸多权贵的说情,对他痛加惩治,还因此得了“伏虎侍郎”的名号。
有些高官不怕明枪,但怕暗箭。阎敬铭掌管户部时驭下极严,仓库吏胥恨之入骨。一天,他正要上朝,帽上的红顶却不见了,等他找了代替品再去上朝时,已被催促多次了。类似这般误事的情况屡屡发生,最终触怒了慈禧太后,阎敬铭便惨遭免职。
吏胥之所以敢如此猖狂,也是因有后台支持的缘故。当时管理京中城门的吏胥非常贪婪,过往官员和百姓多被搜刮。左宗棠有次进京带了很多行李,城门吏胥故意为难,他花了不少银子才得以入城。次日,他恰好遇到主管城门的亲王,正要上前责问,亲王抢先向他拱手道:“昨日大人入城,何必给那帮小子赏那么多银子啊。”对方称谢再三,弄得左宗棠也不好说什么了。
历史的发展往往是由无数细节累积而成的,从一个个吏胥身上,就能看到一个个王朝衰落的根源。
(余娟荐自七一网 七一客户端/《百家讲坛》)