徐肖柳
浙江五义律师事务所,浙江 金华 321000
在计算机和网络技术出现后,就有很多不法人员利用各种技术手段实施犯罪,这是一种智能型犯罪,采取传统的侦查方式很难解决犯罪问题。尤其在大数据技术广泛应用的背景下,公民个人信息面临较大的窃取风险,很多不法分子利用他人隐私信息实施诈骗、偷窃等犯罪行为。网络犯罪的肆虐,不仅会造成公民经济财产的损失,也会危害公民的人身安全。所以,应该加强大数据安全管理,针对当前网络犯罪的特点,采取有效的预防手段,加大犯罪打击力度,切实保护我国公民的财产安全。
从目前网络发展的趋势看,无线网络已经在城乡地区广泛覆盖,大部分居民都可以通过智能手机上网。对于不法分子来说,网络犯罪成本进一步降低,只需要使用手机、笔记本或平板电脑等终端设备就可以完成犯罪[1]。尤其电信诈骗,仅需使用某些聊天软件,就可以诈骗数万甚至数十万的金额。心理成本也比较低,因为不需要面对面交流,通过网络直接汇款,既减轻负罪感,也减轻紧张感。
网络技术迅速发展,为了完成网络犯罪,不法分子通常掌握专业的网络技术知识。调查显示,很多网络犯罪作案人员都有较高的学历,在计算机网络技术应用方面有突出的本领,运用网络技术进行精细的策划,实施隐蔽的网络犯罪。这种犯罪智能性特点明显,侦破难度较大,尤其在大数据、AI 等技术不断发展的背景下,犯罪手段也在不断升级。
从宏观角度分析,大数据增加了网络信息量,由于数据信息比较复杂,筛选难度较大,所以犯罪形式、内容也更加复杂。从犯罪主体的角度分析,主体可能来自不同的国家和地区,也可能是不同的民族,只要使用计算机即可完成团伙犯罪,利用现代化的通信技术增加侦查难度。不法分子利用大数据等技术手段,对数据库、云计算库进行修改,造成犯罪行为识别难度增加。可以通过各类聊天软件、应用软件实施犯罪,犯罪工具也更加多样。
从网络犯罪的特点可以看出,实施网络犯罪安全管理的难度较大。尤其在大数据、云计算、AI等技术不断发展的背景下,网络犯罪愈加猖獗,不仅犯罪种类多样,而且犯罪手段不断改进。一方面,技术水平日益提升,通过网页、APP 播放广告;套取账号;DDOS 共计等等;另一方面,不法分子的专业程度不断提升,可以有效规避运营商、服务商采用的安全防御手段,甚至出现监守自盗的情况。从技术的角度分析,成功实施犯罪的不法分子,都会运用前沿互联网技术,甚至可以与行业最尖端的安防技术抗衡,运用多种犯罪方法和技术手段,甚至可以无限复制,造成犯罪规模扩大、门槛降低[2]。网络可以压缩时空,所以任何地域都会出现网络犯罪,受害范围进一步扩大。在防治方面,不仅要对犯罪采取预防措施,还要实施惩戒、整体治理。在防治的过程中,应该分析网络犯罪的种类、平台、技术、领域、作案地点等内容,通过侦查获取证据,然后进行审判,同时根据网络犯罪的发展,不断完善立法和释法,研制更加完善的防治对策,构筑更加坚固的网络犯罪防治体系。大数据为网络犯罪防治带来了更多技术支持,为犯罪搜证、案件侦查、案件审理等工作提供便利,同时也便于法治宣传、道德教育等工作的开展。为更好地防范网络犯罪,各行业都应该不断完善和提升犯罪防范能力。以金融行业来说,大数据对行业有很高的利用价值,数据分析可以为改革创新提供依据,是业务创新、模式转型的重要驱动力。从金融网络犯罪防治的角度分析,虽然数据、情报来源不断增加,但更难主动发现犯罪行为,需要强化大数据在案件侦破过程中的应用效果[3]。主要在案情分析、信息安全等多个方面运用大数据。传统的防治观念需要转变,针对不断升级的网络犯罪,需要创新技术、平台、服务等多项内容,充分发挥大数据的优势作用,更有效地获取、管理、分析、处理大数据,杜绝网络诈骗、经济犯罪、内部腐败、网络传销等网络犯罪行为。
随着大数据概念的出现,我国愈加重视数据安全管理,并且不断完善《数据安全法》《个人信息保护法》等法律规范。在国境内部,运用网络开展数据收集、处理、传输、使用等活动,以及数据安全监管、安全保护都可以根据法律实施。国家不仅重视数据安全,同时也注重数据安全的发展,鼓励保护技术的研发,并且深入开发和利用数据资源,使数据流动可以遵照法律、自由有序。网络犯罪主要以个人、组织和国家三个层次的信息安全为目标,根据《数据安全管理办法》,结合网络犯罪目标,数据可以划分为个人信息和重要数据两类[4]。个人信息就是电子或其他形式记录的个人身份信息;重要数据是指,泄漏之后可能会影响国家、经济、社会等方面稳定和安全的数据。通常,个人信息并不属于重要数据的范畴。从数据治理的角度分析,数据安全不仅是个人问题,同时也是企业、国家需要解决的重要问题。从保护安全的角度分析,应该从技术、权益、法律等多个角度出发,采取有效的创新策略和时间手段[5]。数据安全并非单纯的技术问题,而是涉及法律、政策、技术等多个层面,需要实现多方协同。根据相关政策和规范的要求,数据收集应该全面、严谨,做好备案工作,明确使用规则。可以采用自动化收集的手段,同时也要确定具体的责任人,区分好数据的功能业务。在落实《网络安全法》之后,虽然有了法律的约束,但数据问题依旧层出不穷,暴露许多安全问题,行业缺少完善的自律机制,数据安全标准也不够健全等等,造成数据安全服务水平不高,很难实现安全管理目标。
在大数据时代,信息安全管理面临许多问题。首先,大数据本身就会受到网络攻击,隐私泄漏风险不断加大,并且很多不法分子将大数据技术作为犯罪工具或载体,犯罪形式和程度因此升级。因为大数据具有海量、多样、复杂的特点,所以当前所有的安全管理手段,包括数据防护、安全扫描、访问控制等,很难满足安全管理需求。如果缺少有效的控制手段,会造成各类网络犯罪肆虐,影响社会稳定;其次,数据生产、处理、流动都在业务流程中镶嵌,与业务有密切的关系。业务环境具有开放性的特点,生态更加复杂,系统和组织的边界不再清晰。大数据面临监听、篡改、窃取等风险,由于体量巨大,容易成为攻击目标。大数据类型繁多,所以有效性验证难度较大,信息的价值密度较低,所以安全防御边界不断扩展,在快速处理的状态下,需要进一步提升安全管理性能[6]。由于大数据网络更加开放,所以安全加固策略逐渐简化。网络犯罪会威胁个人权益、人身安全与隐私。尤其在结合云计算技术后,认证授权、敏感数据保护、操作审计等方面也逐渐出现安全问题。需要深入开发隐私保护技术,同时对政策规范进行全面调整与完善,加大反诈宣传力度,实现大数据安全标准化,深化相关理论与技术的研究,提升大数据安全管理的水平。
从前文内容可知,网络犯罪生态复杂,犯罪形式、内容、手段更加多样化,逐渐出现跨区域、跨行业、跨部门的犯罪行为,甚至形成黑色产业链,带来了十分恶劣的影响。随着网络犯罪的演进,信息技术也在不断更新迭代,智能化技术的应用愈加广泛,网络犯罪行为更加复杂,所以在治理的过程中,应该坚持技术研发、风险控制、多方合作的原则[7]。首先应该构建完善的管理平台,从源头开始挖掘,发挥大数据平台在每个环节中的作用,采取全流程安全管理措施。防范犯罪防治需要从预警、阻断、溯源、惩治和教育几方面入手,运用大数据获取信息,开发大数据平台,运用数据挖掘和机器学习技术,解决数据存储、处理环节的安全问题。提升技术水平,采用知识图谱技术,解决数据使用、转移、销毁环节的安全问题。促进合作,采用可视化技术,解决数据管理、共享中的安全问题。以金融大数据信息安全管理来说,应该从业务安全、办公网安全、安全管理和生产安全四个层面入手(如图1),充分发挥平台作用,从数据收集和生产的角度入手,优化凭条架构,强化数据流管理,降低数据被窃取的风险。针对资源收集,既要在公安内网获取信息,也要对互联网中的信息资源进行合理利用,逐步收集、积累关于网络经济犯罪的资源,然后搭建网络犯罪案件线索信息库、高危人员数据库、典型案件信息库等等,为案件还原、分析提供更多信息支持。
图1 金融大数据信息安全体系
为进一步降低安全风险,应该构建大数据网络犯罪预防机制,从事前着手防范,减少资源浪费,有效遏制犯罪行为。可以运用大数据预测技术,预判网络犯罪可能发生的时间和方式,并且分析网络犯罪的规律,从根源上抑制网络犯罪,通过有效的预防手段,达到震慑犯罪的效果。对不同类型的案件进行规律总结,为安全管理提供经验依据[8]。尤其要发挥大数据平台的作用,在数据存储和处理方面,可以采用数据挖掘、机器学习两项技术手段,使数据清洗、转换、降维、模型选择等方面,大数据都可以充分发挥作用,同时确保安全防御效果。如果涉及个人隐私、重要数据,则需要强化防治工作的完整性,同时也要提升加密水平,避免大数据成为不法分子实施犯罪的工具。应该从技术角度分析,不仅要采用防火墙技术,还要运用生物识别、VPN 等技术手段。需要将管理作为核心,将技术作为支持,坚持与时俱进的原则,全面提升大数据安全管理效果。
应该促进各部门之间的协同配合,利用知识图谱、可视化等技术手段,具体详细地刻画犯罪相关人员、环境的特征,对事件全貌进行深度还原。在使用大数据的过程中,使用人员扮演着多个角色,包括创造者、供给者等等,数据之间产生了更大的关联性,同时促进数据集的延伸,使大数据应用对安全使用策略有了更高的要求,需要同步调整安全级别与犯罪防治之间的关系[9]。在法律实践的过程中,防控网络犯罪应该从立法、执法、程序等方面着手,做好衔接工作,提升犯罪响应速度,提升犯罪治理效果。可以围绕公安机关展开安全管理工作,同时,各级政府部门、企业应该形成良好的合作关系,尤其要促进区域、乡镇之间的合作。通过有效的合作方式,提升大数据监测与获取能力,然后利用大数据技术防范网络犯罪,强化执法能力,降低网络犯罪的数量,并对犯罪分子进行教育和改造,使其可以认识到网络犯罪的严重性,并及时改正。
综上所述,在大数据时代背景下,网络犯罪种类多样、行为猖獗。为降低网络犯罪带来的各种损失,应该利用大数据采取有效的安全管理措施。可以先搭建大数据平台,通过平台获取信息数据,然后采取有效的预防和治理措施,使用平台进行实时安全管理,同时深化技术研究,促进法律、文化、技术等多方面的合作,构建更加文明、安全的网络空间。