以铁的纪律护航谱写中国式现代化资阳篇章

章梦晗

资阳市委常委、市纪委书记、市监委主任魏忠猛（右二）调研营商环境。

资水之北，谓之资阳。自古以来，被沱江所哺育的资阳人杰地灵，廉洁清风，常吹常清。作为成渝之心、巴蜀门户，近年来随着政策红利的不断落实，交通建设的日新月异，八方通衢的资阳成为了全省唯一直线连接成渝“双核”的城市，发展潜力持续爆发。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，纪检监察机关如何服务保障中心大局？如何维护民生民利促进共同富裕？如何发挥廉洁文化滋养作用？带着这些问题，廉政瞭望·官察室记者专访了资阳市委常委、市纪委书记、市监委主任魏忠猛。

廉政瞭望·官察室：今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。资阳市纪检监察机关如何监督保障党中央重大决策部署在本地落地落实呢？

魏忠猛：纪检监察机关作为党内监督、国家监察的专责机关，承担着党章和宪法赋予的重大职责使命，必须牢记始终“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业”的重要指示要求，以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效，自觉地将“两个维护”融入日常、做在平常。

具体而言，就是要在政治监督具体化、精准化、常态化上下更大功夫。我们坚持第一时间、第一议题学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。制定强化政治监督的工作方案，建立政治监督重点任务清单，用好用活监督力量联合、监督内容联媒、监督方式联动、监督结果联用“四联”监督模式，推动党的二十大精神、党中央决策部署在资阳具体化。

大力构建纪检监察（巡察）系统内部各项监督贯通、纪检监察（巡察）系统内外监督协作的双循环监督工作格局。坚持市县一体、室组联动、纪巡协同，紧盯重点人、重点事，聚焦重要岗位、重点领域，及时发现纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题，打通贯彻执行中的堵点淤点难点。

我们着力健全纪检监察监督与民主监督、审计监督、媒体监督等协作机制，促进各类监督一体发力。比如，建立《市纪委监委政治监督与市委政法委政治督察贯通协同机制》，推动常态化扫黑除恶“打伞破网”等工作走深走实。政治监督效果，最终要看各地各单位结合实际贯彻落实党中央决策部署情况。我们着力在常态长效上持续发力，把政治监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，从一项项工作、一件件事情中，看政治态度、看贯彻效果、看责任担当，以有力有效日常监督推动乡村振兴、粮食安全、成渝地区双城经济圈建设等各项决策部署落地落实。比如，我们与重庆市大足区纪委签订《纪检监察工作跨区域协同合作协议》，围绕融入成渝地区双城经济圈建设，加强跨区域监督执纪执法联动，护航成渝中线高铁等重大项目廉洁高效建设。

廉政瞭望·官察室：四川省委十二届二次全会确定了全面建设社会主义现代化四川的“总牵引”“总抓手”“总思路”，资阳市委五届六次全会开启了中国式现代化资阳篇章建设的新征程。对此，资阳市纪检监察机关将如何服务保障经济社会发展呢？

魏忠猛：省委深入贯彻党中央重大决策部署，明确了“总牵引”“总抓手”“总思路”，指明了四川现代化建设的路径方向。我们将贯通把握、一体落实省委和市委部署要求，鲜明“讲政治、抓监督、促发展、惠民生、保安全”工作思路，锚定“全省一方阵、争取走在前”战略目标，突出“抓体系、强能力”工作主線，一刻不停正风肃纪反腐，为全面建设社会主义现代化资阳提供坚强纪律保障。

我们始终把讲政治作为首要原则，把抓监督作为核心任务，把促发展作为第一要务，把惠民生作为根本目的，把保安全作为底线要求。紧盯全市“三件大事”“三大会战”“N项改革”等大事要事加强立项监督，实行项目化、台账化管理，实时销账、会诊、约谈、督导，确保执行不偏向、不变通、不走样。目前，我们梳理形成8个方面27项监督任务，重点发现政治态度、责任担当、工作落实、问题整改和工作作风方面问题，以监督促落实。

同时，我们还开展“资阳现代化 纪检在担当”活动，聚焦优化发展环境、纠治作风顽疾、鼓励担当作为等方面务实功、出实招、求实效，全力保障资阳现代化建设开好局、起好步。

廉政瞭望·官察室：发展环境直接影响中国式现代化建设进程。资阳在优化营商环境方面将采取哪些措施呢？

魏忠猛：营商环境是一个地区高质量发展的重要基石。支持保障市场主体健康发展、助力优化营商环境，是党中央重大决策部署，也是纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用的内在要求。

首先，我们将进一步健全联系服务企业廉情连心工作机制，由纪检监察干部联系重大项目、重点企业，当好涉企政策的“宣传员”、党风政风行风的“监督员”、惩治违纪违法行为的“战斗员”、助推企业发展的“服务员”。建立重点企业廉情监督员制度，从全市规上、限上企业中选聘廉情监督员，畅通企业反映问题“快车道”，实现企业纪委之间“零距离”。

其次，我们还要深化实施重大项目护航行动，推行“6543”监督工作法，全力推动省市重大项目廉洁高效建设。去年，我们组建专项监督组，全环节监督保障四川音乐学院临空经济区校区美术学院项目一年建成招生。深入推进部门党风政风行风建设，约谈作风建设滞后单位，倒逼干部转作风、提效能。严格执行《资阳市损害营商环境行为责任追究办法》，对落实营商环境决策部署不力的12个方面行为启动追责问责。

此外还要认真落实我市政商交往正负面“四张清单”，为政商交往标出“安全线”、划出“高压线”，推动解决党政机关及国家公职人员与企业及企业负责人政商交往“亲”“清”不分的问题，积极构建亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系，努力营造清朗健康的发展环境。去年公布的营商环境省级评价，我市总体排全省第11位，上升幅度在全省排第2位，展现出我市营商环境总体向好、持续向好的发展态势。

廉政瞭望·官察室：请问资阳在推动基层治理、维护民生民利方面有哪些实践和探索呢？

魏忠猛：全体人民共同富裕是中国式现代化主要特征。纪检监察机关必须在维护民生民利、促进共同富裕中当先锋、作表率。

在这方面，我们聚焦基层党风廉政建设薄弱环节，印发实施《关于扎实抓基层打基础推动全市纪检监察工作高质量发展的实施意见》，大力推进强组织、强能力、强主业、强保障“四强行动”，建立健全基层监督体系，充分激发监督活力、释放监督效能。

正风肃纪反腐事关民心所向，越到基层，群众感受越直观、越明显。去年，我们大力整治假热情真冷漠、假落实真形式等“六假六真”隐形变异“四风”问题，极大地纠治了一些乡镇便民中心服务质效不佳，窗口服务单位人员办事拖沓、态度不好、勾连中介牟利等问题。乡村振兴是农业农村现代化的必由之路。我们坚持把整治乡村振兴中的突出问题作为基层党风廉政建设的重要抓手，盯住“县里的权、乡里的情、村里这个点”，扭住乡村振兴项目建设、资金使用的关键环节，扎实开展简易审批村庄建设项目等专项治理。今年，我们将研究乡村振兴中基层“微腐败”新表现新动向，抓实村集体“三资”提级监督、“两单三制”强化村级一把手监督、乡村振兴工程项目跟进监督、村级公开专项监督，切实让人民群众感受到纪检监察就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

民心是最大的政治。我们坚持把推动解决群众急难愁盼问题作为基层党风廉政建设主攻方向，着力走基层、访民生、解难题。去年，我们实施民生福祉保障行动，开展问题楼盘“清证”、教育领域问题“清学”、民政领域问题“清保”、卫生领域问题“清医”、工业企业问题“清资”等“五清四督”工作，监督推动一批遗留问题有序化解。

为了深化党风政风行风建设，我们还实施“码上举报”“阳光问廉”下乡进村，公告征集、票决治理群众身边痛点堵点问题，推动解决群众急难愁盼问题1.35万个。接下来，我们将坚定践行以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，通过一次次专项监督，一项项专项治理，持续用力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让发展的环境更优，自然生态更美，社会环境更稳，人民群众获得感更强。

廉政瞭望·官察室：资阳历史文化源远流长，请问资阳市纪检监察机关如何在传承中加强新时代廉洁文化建设呢？

魏忠猛：物质富足、精神富有是中国式现代化的根本要求。这需要我们在不断夯实现代化物质基础的同时，大力发展社会主义先进文化，特别是从中华优秀传统文化中萃取廉洁文化、廉洁基因、廉洁元素，推动清风廉韵充盈中华大地，不断丰富干部群众的精神世界。

資阳有35000多年的人类文明史、2100多年的建制史，历史文化资源十分丰富，涌现了孔子之师苌弘、共和国元帅陈毅、抗日名将饶国华等历史人物，留下了苦吟诗人贾岛、宋朝名相寇准等足迹，连绵数千年的历史印记为我们留存下弥足珍贵的廉洁文化。近年来，我们依托丰富廉洁文化资源，推进新时代廉洁文化建设，打造山清水秀的政治环境。

传承廉洁文化，需要鲜活的平台载体。我们依托陈毅故里省级廉洁文化基地影响力，深挖陈毅元帅“党费贵于身”“与父母两次‘约法三章’”等廉洁故事，指导区县打造各具特色的社区廉洁文化示范点、家风家训教育示范点、村居清廉示范点，推动形成种类齐备、功能完善、重点突出的廉洁文化矩阵。

廉洁文化还要依托丰富的文化创作。为此，我们深入挖掘廉洁文化内涵，收集整理陈毅家风、饶国华28字家训等家规家训家风，挖掘整理清正拒腐的秦九韶等廉吏故事。组织创作《从群众中来到群众中去》等微党课，《陈毅故里过“廉”年》等短视频，以“东峰剪纸”“安岳竹编传统技艺”等非物质文化遗产为载体，在中小学课堂开设“剪纸”“竹廉”等手工课，让廉洁文化在潜移默化中“生根发芽”。

廉洁教育形式也不能一成不变。我们坚持把看得到、摸得着的本土廉洁文化资源转化为廉洁教育的生动教材。持续开展“好风传家”系列活动，举办“清风满家 廉洁相伴”教育培训、“清风相伴 见贤思廉”家风故事分享，对“关键少数”及其家属进行廉洁教育。依托省纪委监委“510廉洁文化宣传月”活动，通过廉洁访谈、节目巡演、作品征集等形式，教育引导党员干部树牢“以廉为美、以洁为荣”的价值理念。目前，我们正研究制定加强纪律教育工作方案，着力从健全纪律教育机制、开展纪律教育活动、做实纪律教育警示、打造纪律教育矩阵等方面，构筑廉洁资阳坚固防线，为全面建设社会主义现代化资阳营造良好发展环境。