支持毕业生到中西部就业创业

□ 《民生周刊》记者 张兵

统筹各类专项计划实施，建立和完善相应的就业配套措施和政策，引导专项计划毕业生到中西部地区就业创业。

“建议加大中小微企业支持力度，为毕业生创造更多的就业岗位。”全国政协委员、甘肃省政协副主席刘仲奎说，“通过直接资金返还等手段加强对小微企业现金流的支持，以此鼓励小微企业为大学生提供更多就业岗位。”

刘仲奎表示，我国1.4亿中小微企业贡献了超过85%的就业岗位，但当前政策支持缺乏穿透性，政府可以“出大招”，如采购订单可分解流向小微企业以维持其正常运转，并将此类支持和小微企业接受毕业生的数量挂钩。

有着多年高校工作经历，刘仲奎对毕业生就业有更深入的思考。他建议，调整部分高校及专业招生人数，以减少短期失业人数。对于报考人数较少、毕业去向落实率较低或就业匹配度差的专业，采取限期整改、合并或停办等措施，强制压缩这些专业的招生规模，并将此纳入财政资金是否继续支持决策范围。

刘仲奎还建议，创造灵活就业岗位，扩充就业“短期蓄水池”，缓解学生就业焦虑。“以教培行业为例，可将家长的部分需求引导至公办教育体系内，如让专门老师负责托管。再比如，在社区工作周期性集中时可创造一些更具弹性、更灵活的就业岗位。”刘仲奎说，“还可通过加大生活补贴、担保贷款等优惠政策吸引更多毕业生创业就业。”

“构建校园到劳动力市场的就业缓冲带，避免短期就业冲击。建立大学生离校后相关服务体系，鼓励高校继续提供图书馆、自修室、就业指导等服务，为毕业生适应劳动力市场提供稳定环境。”刘仲奎说。

此外，统筹各类专项计划实施，建立和完善相应的就业配套措施和政策，引导专项计划毕业生到中西部地区就业创业，为中西部地区发展提供人才和智力支撑。

刘仲奎表示，国家陆续制定出台了面向贫困地区定向招生计划、农村贫困地区定向招生专项计划，加之地方公费师范生、优师计划、对等协作计划、民族班等政策，但上述政策的实施，只解决了学生上好大学的问题，这些学生毕业后和普通学生一起，需要进入人力资源市场参与竞争。

同时，刘仲奎强调，应密切关注高校毕业生心理状况，引导大学生树立积极就业观。高校加强就业育人教育，健全完善分阶段、全覆盖的大学生职业生涯规划和就业指导体系，引导毕业生合理规划职业方向，先就业再择业，避免缓就业、慢就业心态延误就业时机。