进一步提振我省民间投资信心

■ 省政协委员 叶逢光（代表河北省工商联）

前不久召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议均要求重视民营企业发展，发挥民间投资作用，鼓励民营企业和民间资本参与全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等国家重大发展战略。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，多次召开促进民间投资健康发展相关会议，制定系列政策措施，极大鼓舞和增强了我省民间投资信心。

一、当前民间投资遇到的问题

重视民间投资是推动河北民营经济高质量发展的重要内容，鼓励、激活民间投资更是新时代高质量发展的必然要求。目前，我省民间投资虽然潜力较大，但活力不足，创造力、创新力受到一定限制，还存在“不愿投”“不敢投”的现象。原有的民间投资偏重传统产业、房地产等，存在投资结构不合理、投资方向与我省发展战略有偏差、良好投资回报项目较少等问题，亟需引导和解决，不断提高投资的质量和效益。

二、提振我省民间投资信心的建议

（一）着力完善制度体制，促进民间投资健康发展。坚持问题和目标导向，着力从完善体制机制、优化要素配置、降低成本负担等多维度发力，进一步破解民间投资发展难题。指定责任部门负责工作推进，突出放宽市场准入、突出优化营商环境、突出强化协调服务，不断完善涉企投资政策制定和执行机制。

（二）统筹协调多方力量，保证民间投资机会平等。进一步放开民间投资市场准入，协调多方力量保证民间投资活力。认真落实市场准入负面清单制度，拓宽民间资本进入重点领域渠道，公开公正开展招投标，加快营造公平竞争投资环境，推动民间资本与国有资本享受平等待遇，切实保障民营企业发展权利平等、机会平等、规则平等。积极构建亲清政商关系，建立健全政府部门和社会协同配合、上下联动的合力推进机制，进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多的民间资本在我省投资兴业。

（三）发挥社会组织作用，整合民间资本投资资源。鼓励社会组织在金融咨询服务、调查研究、交流合作等方面发挥重要作用，指导商会、行业协会等自律性组织搭建各类服务平台，积极为民间投资提供法律、政策、咨询、技术、管理等方面支持。加大对民间投资宣传力度，多渠道整合民间资本投资资源，提振投资信心。定期召开政企“面对面”座谈会，及时帮助民间投资主体解决项目推进中的困难问题，增强民间投资持续稳定增长动力。

（四）合理引导投资方向，推动民间投资选准项目。进一步加强对民间资本投向引导，紧贴省委、省政府发展规划，充分发挥发展规划、产业政策等方面的导向作用，积极引导民间资本关注乡村振兴、县域经济高质量发展带来的发展机遇，推动、支持民间资本通过多种方式参与乡村振兴、重大项目建设特别是县域经济发展。

（五）落实纾困惠企政策，鼓励民间资本加大投资。结合我省实际，准确把握进一步激发我省民间投资内在活力、动力、潜力，结合推动纾困惠企政策落地、做好“六稳”工作落实和“六保”任务等要求，完善细化政策举措，切实增强针对性和操作性。鼓励民间资本积极参与国企改革，通过政府和社会资本合作的方式，参与我省重大投资项目。

（六）提高金融支持力度，激发我省民间投资活力。发挥好政府投资撬动作用，针对民营企业融资成本高、征信条件多、信息不对称等难题，进一步加大金融支持力度。在安排各类政府性投资资金时，积极利用投资补助、贷款贴息等方式，支持符合条件的民间投资项目建设。引导金融机构创新产品和服务，降低民营企业贷款利率和与融资相关的费用支出，加大对符合条件的民间投资项目的支持力度。