乡村振兴背景下休闲农业的发展实践与思考——以Z 市为例

苏海新

(株洲行政学院 湖南株洲 412008)

经济社会的不断发展带来的是人民群众生活水平的不断提高，生活方式的多样化，更加追求精神层面上的更高享受及愉悦。在这种消费导向下，休闲农业可谓是“乱花渐欲迷人眼”，吸引住了消费者的眼球。休闲农业作为一种健康的生活消费方式，融合了农业与一、二、三产业的发展，利用自然田园风光、乡风民俗、传统农耕文化等乡村文化，在锁住乡愁记忆、满足城市居民心之向往的田园生活、拓展农民收入来源的同时，还能促进乡村振兴，推动农业的高质量发展，增加农民收入，优化农村的环境。

1 Z市休闲农业发展的基本情况

2021年，Z市休闲农业经营主体不断发展壮大，一共有985家。规格高，占省三星级以上的有80家农庄，其中10家属于国家五星级，35家属于省五星级。全年实现经营总收入达18.9亿元左右，同比增长3%。省级类休闲农业产业发展势头一片大好。从总体上看，Z市休闲农业和乡村旅游发展态势良好，实现了高质量发展，提质升级，发展领域得到了拓展。这就使得休闲农业和乡村旅游成为推进农业农村经济社会发展的新增长极、新动能。主要特点有以下四个方面：

1.1 发展类型丰富多样

依靠自然风貌和地缘优势，各地结合当地美食、自然景观、文化底蕴等，初步形成了一批打造农业生产文化、农业生活文化、农业娱乐文化等为主体的休闲农业发展模式。如Z市CL县E生态园林开发有限公司主要经营油茶、苗木种植与销售，禽、鱼饲养与销售，园林绿化工程施工，研学旅行，拓展训练服务等，依托农业深化丰富发展服务类型。

1.2 产业融合步伐加快

指导休闲农业企业联合农民合作组织通过“组织+农户、公司+农户”模式建设规模基地，使其成为观光休闲、农事体验、旅游产品的重要部分，有力带动了乡村旅游、农业生产、加工、流通和食宿服务等产业发展壮大，推动农业一二三产业融合发展。

1.3 功能定位更加合理

引导休闲企业围绕人们“眼要看什么、嘴爱吃什么、脑想学什么、手需玩什么”的新需求，进一步拓展延伸休闲农业的功能，比如康养、科普、文化传承等，使其从单一餐饮服务向集吃、住、行、游、购、娱于一体的转变，休闲、健身、食宿、教育、体验、养生等新功能更加合理多元。如百园嘴山庄从餐饮做起，结合珍惜植物基地观光与康养等项目，把休闲农业与乡村旅游做大做强。

1.4 品牌特色日益凸显

结合全省休闲农业集聚示范村创建与星级农庄评选等各类休闲农庄品牌创建活动，成功培育了悠移庄园、百园嘴山庄等一批叫得响、传得开、留得住的特色精品，品牌知名度和竞争力大幅提升。

2 Z市休闲农业发展存在的问题

Z市休闲农业发展劲头大好的同时，还应注意以下三个方面的问题：

2.1 顶层规划有待加强

休闲农业发展缺乏政策法规和行业标准的引导，Z市当前的顶层布局规划同更高层次的需求有一定脱节，部分县市(区)与农庄没有进行规划，小部分规模农庄虽然做了规划，但是各自为阵，守着自家的一亩三分地盲目发展。规划的缺失导致农庄产业特色不明，发展重点不突出，盲目复制、同质化程度严重。而人才培训、资金融通、网络平台、园区公共配套等方面需要政府或休闲农业协会通过建立发展基金来优化。部分地区由于缺少政府引导，农村土地流转难，流转合同期限短，部分农民坐地抬价，制约着休闲农庄的发展壮大。

2.2 产业优势与农旅融合有待提升

大部分休闲农业经营主体的产业项目支撑不足，农业生产文化、农业生活文化、农业娱乐文化的开发主题创意不够，功能单一，没有体现地域性特色，这些反倒成为了发展短板。产业优势不明显，拥有核心竞争力与影响力的特色品牌不多，一二三产业融合不够，休闲农业产业发展与乡村旅游的融合度有待进一步提升。

2.3 休闲农业专项资金有待增加

政策与资金的倾斜是休闲农业与乡村旅游发展的基本前提。Z市没有休闲农业专项扶持资金，致使许多工作无法正常有序开展。需争取到市级财政的专项拨款支持，采用以奖代补的办法，鼓励每个县市区重点培育3～5个休闲农业示范农庄，切实发挥好示范农庄的示范引领作用，通过品牌示范，以点连线、以线成片、以片为环来带动Z市乡村旅游健康发展。

3 Z市休闲农业发展的推进路径

3.1 发展前提——做好科学规划

一是科学规划设计。充分结合Z市发展的具体实际，明确重点，突出特色，编制出台Z市休闲农业发展规划，做好Z市休闲农业顶层设计。指导各县市区高标准制定、落实完善休闲农业发展规划，实现县市区一盘棋，从起点做好休闲农业布局谋篇工作。

二是调优产业结构。一切以消费者(游客)的体验为出发点，定位分类型主题、设计项目规模、调优产业结构。以农业文化、农业产业、乡风民俗为纽带，拓展休闲农业的广度和深度，紧扣观光、收割和采摘、饮食、科普、农事、娱乐、休憩、养生、土特产、回归10个要素，覆盖产品设计、消费者(游客)感知等各个维度，推进休闲农业的提质升级，以高品位、多层次、全方位的休闲农业发展服务满足消费者(游客)的多元化需求和多样化体验感，打造特色鲜明、乡土味十足的乡村休闲农业文化旅游情调。调优产业结构必须实现农业一二三产业的融合发展，实现产业优势与农旅的融合，实现一二三产业的良性互动，提升农业产品附加值。

三是引导资本参与。休闲农业要发展，资金先行。遵循“谁投资，谁受益”的理念，积极鼓励企业、民间组织等的资金注入，共同致力于开发和建设休闲农业和乡村旅游。进一步探索投入激励机制，如以奖代补、先建后补、投资参股等，引导和鼓励农民自愿投入到休闲农业与乡村旅游发展中来，实现休闲农业与乡村旅游产业及农民增收同步发展。

3.2 发展积淀——突出文化引领

一是挖掘农耕文化。通过挖掘整合农业制度的演变、农业工具的进步、农业物种的变迁、农业典故的整理、农业民谚民俗民歌展示、现代农业分类科普等，集中展示农耕文化的发展变迁。大力挖掘整合农耕文化，积极促进农耕文明与休闲农业发展相结合，重点打造一批“耕”“读”“食”“艺”“游”“养”等农耕文化创意农园，通过园区建设来带动乡村旅游。建立农耕文化博物馆。以田园自然风光、农作物、耕作场景为背景，突出劳动工具、作物标本、生活器具的特色，通过实物展示、文字介绍、讲解员讲解等方式，让游客获取丰富的科普知识与农业知识，充分感受农业情怀和情趣。

二是感悟绿色文化。大力发展体验农业与乡村旅游，让消费者(游客)拥有“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的田园梦想。让他们参与农业实践，如耕种、收割、采摘果蔬、修剪果树、栽桑养蚕、垂钓捕捞等，追寻往昔田园生活。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等农业资源丰富产品业态，规划开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品。以特色民宿为例，其灵魂在文化，功能在生活，永远具有自身的基本特质，即乡村性、传承性、功能性。特色民宿不仅要植入本土文化内涵，其设计还要保持乡村风情，再造和重构乡村场所。这种在地性决定其需要还原，还原山水等设计，再现一个寄托乡情的山水家园，体现人与自然和谐的同时，让消费者(游客)感受“山水乡愁，好客人家”。通过让消费者(游客)回归自然、寻找乡愁、健康养身来做足“绿色”文化。此外，也可通过认养园让消费者(游客)认养一块儿小菜园、一个小动物、一棵小植物，以亲自劳作和委托代理相结合的方式，通过观察植物、动物的实时成长动态，让其体会收获的喜悦。

三是传承红色、工业等文化。Z市遍布着毛泽东、朱德、李立三等老一辈无产阶级革命家的历史足迹，走出了41位开国将军。这里屹立着中国革命星火燎原的红色丰碑，诞生了第一个县级红色政权——茶陵县工农兵政府。这里浸润着以鲜血和生命写就的历史荣光，“朱毛首晤”“连队建党”“湖口挽澜”等历史事件至今仍在行吟回响。在这片英雄的热土上，红色富矿弥足珍贵。全市拥有59处文物保护单位、25处爱国主义教育基地，革命历史事件旧址、名人故居、烈士墓葬、纪念建筑设施等达200多处。红军标语博物馆见证着井冈山革命根据地和湘赣革命根据地时期中国共产党发动、组织、号召工人群众进行革命斗争的历史。在这片英雄的热土上，红色旅游蓬勃发展。Z市充分开发利用丰富的红色文化资源，精心打造红色旅游线路。“两山”红色专列、醴茶铁路红色旅游专列穿山越水、出湘入赣、实力“圈粉”。2020年以来，全市红色旅游接待超过1600万人次，收入超过100亿元，带动就业5万多人，老区人民有了更多的获得感、幸福感，取得了良好的经济效益和社会综合效益。如此丰富的红色文化资源，促进了Z市休闲旅游的发展，但仍需进一步深化研究并加以利用传承，进而更好地推进Z市休闲农业和乡村旅游。此外，Z市是老牌工业城市，承载着厚重、悠久的工业历史，在新中国的工业建设史上画了浓墨重彩的一笔。对此，Z市发展休闲旅游的同时也可充分利用丰富的工业文化遗产，突出Z市作为老牌工业基地的地域性特色，传承工业文化，打造创意工业文化主题，实现多重元素、多元功能相融合。

3.3 发展支撑——抓好平台建设

一是搭建融资引资平台。融资引资是加快休闲农业发展最直接、最有效的途径，是“加速器”。积极加大与银行沟通的力度，推动银行以交易撮合、法律支援、利率下浮、部分免息等手段来服务休闲农业企业，为休闲农业与乡村旅游融资搭建平台。围绕Z市休闲农业发展重点项目库，突出重点，优化服务抓招商，力促成效。通过平台融资破解“项目建设资金从哪里来”的难题，改革融资引资的机制体制，完善相应的融资引资平台体系，做大做强融资引资平台，借助现有的资源、资产，发挥金融杠杆的撬动效应，让更多资金更有效地服务项目建设。

二是搭建项目建设平台。结合全省休闲农业集聚示范村创建和星级农庄评定工作，建立Z市休闲农业发展重点项目库。将各县市区规模农庄如悠移庄园、华亿庄园、百园嘴山庄、虎源山庄、万樟园林等企业列入全市休闲农业重点扶持项目，积极推动一批上规模、有影响的休闲农业项目健康发展。

三是搭建营销推介平台。为了扩大影响和知名度，需要积极运作市场推广，注重线上线下齐头并进营销推介。通过开展“黄桃节”“丰收节”等大型节会活动，逐渐形成惯式，每年定期举办，来增加休闲农业与乡村旅游的经营收入，提升知名度。具体营销推介运作方式有以下几种：第一，邀请专业传媒公司制定个性化、有地域特色的、完备成熟的对外宣传计划；第二，力争联合地方电视台，共同打造一档专栏节目或专题报道，并在黄金时间段播放；第三，在市场显眼处、公交等媒介上进行广告宣传等。同时积极做好湘赣边精品路线推介工作，让市民有更多了解、参与、分享的渠道。

4 结语

综合分析Z市休闲农业的基本情况及发展现状，挖掘Z市发展休闲农业能呈现本地的主要特点，主要有发展类型丰富多样、产业融合步伐加快、功能定位更加合理、品牌特色日益凸显。与此同时，在Z市休闲农业的发展实践中也遇到了一些瓶颈，主要体现在顶层布局规划、产业优势与农旅融合、休闲农业专项资金等方面。Z市休闲农业和乡村旅游进一步推进，需做好科学规划，做好顶层设计，为其良好发展奠定基础；需要突出文化引领，为Z市发展休闲农业涵养文化养分；需要抓好平台建设，为Z市休闲农业实践提供发展支撑。