老旧小区改造以“新”换“心”

文／铁组

走进鞍山市铁西区共和街道二三街坊社区兴鞍小区，小花园内凉亭造型别致，不远处的灰墙上，特别的手绘图案格外引人注目。阳光下，时不时有人驻足拍照，俨然成了网红打卡地。相隔不足百米，儿童滑梯等着小朋友的到来，社区书屋里的书籍摆放整齐……看着眼前的美好景象，谁能想到，这个小花园的原址竟是曾经“脏乱差”的废品回收点。

居住条件的改善，承载着老百姓最朴实的期待与梦想。兴鞍小区的改变仅是一个缩影——铁西区共和街道在推进“老旧小区改造”工作中，充分倾听基层意见，分类施策、精准改造，以“新”换“心”，做好惠民实事。

建组织，缔造小区“共同体”。老旧小区改造不仅是一项项目建设改造工作，更是一项社会治理工作。共和街道坚持老旧小区改造到哪里，共建共享就覆盖到哪里。构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系，实施“社区大党委—小区党支部—楼院党小组—党员联络员”1 个运行体系，点单、下单、接单3 单制服务模式，日常服务、集中服务、上门服务3 种服务方式，组织共建、活动共办、要事共商、难题共解、资源共享5 个协调机制的“1335”工作法，确保党的力量能够贯穿基层“最后一米”，使党建引领老旧小区改造工作行稳走实、开花结果。

抓改造，打通居民“痛堵点”。老旧小区怎么改？居民说了算。在项目改造过程中，共和街道广泛发动居民参与，真正实现共商共议、共建共管、效果共评、成果共享。改造前，成立老旧小区改造临时党支部，通过张贴告示、入户宣传、召开楼栋会等方式，广泛宣传老旧小区改造政策，全面征集居民意见，制订“菜单式”改造方案，一区一策、一楼一策，让居民成为小区改造的“掌舵人”。改造中，由居民代表组成志愿服务小组，全程参与监督。改造后，小区党支部组织开展改造满意度测评，居民满意率达到98%以上。居民说了算，每个人都自发维护现有环境，形成了良性循环。

提服务，搭建党群“连心桥”。面对焕然一新的小区，怎样把它维护好、管理好成了居民的新话题。共和街道实行“社区吹哨，部门报到”工作机制，对群众反映的需要多部门配合的问题，各级党组织发挥联通联动作用，由社区报告，相关部门认领解决并及时反馈。遇到疑难杂症，上报街道大工委协调解决，形成“闭环”管理。同时，改造后的小区实行封闭式物业管理，街道办事处指导小区组建业主委员会，物业管理公司按照“党组织+服务+党员群众”的路径，推进社区服务进网格、进小区、进楼栋，提供保障型物业服务。共和小区选聘的嘉恒物业以“先尝后买”的方式提供物业服务，从硬件和软件上完善物业服务，寻找社区经济与物业管理结合点，以优质服务赢得居民支持。