李亚新
(三河市市场监督管理局,河北三河 065200)
食品安全抽检监测既可通过检测手段为食品安全市场保驾护航,又可运用抽检结果为日常监管提供靶向性及技术支撑。监管人员在日常监管的过程中,凭肉眼无法确定食品是否合格,但通过检验结果的大数据分析,可更具有靶向性地提供监管方向,为监管及办理案件提供科学依据[1]。
为了进一步了解河北省三河市食品经营环节的食品质量安全状况,及时发现并消除食品安全隐患,确保消费者的饮食安全,笔者整理了该市2022 年食品监督抽检的有关情况,并进行了分析。
按照《河北省食品药品安全监管“十四五规划”》的要求,2025 年食品抽检量应达到5 批次/千人。依据这个要求,2022 年三河市常住人口为97 万人,食品抽检量计划达到4.4 批次/千人,实际抽检 4 359 批次,不合格58 批次。
本市4 359 批次的食品涉及食品销售经营者、小作坊、食品小摊点(销售类)、餐饮服务经营者、学校食堂、食品小餐饮和食品小摊点(餐饮类)等业态。详情见表1。
表1 业态类型结果比较
流通环节2 466 批次食品涉及食用农产品、食用油、油脂及其制品、食糖、粮食加工品、调味品、淀粉及淀粉制品、蔬菜制品、方便食品、速冻食品、薯类和膨化食品、炒货食品及坚果制品、冷冻饮品、糕点、罐头、水果制品、饼干、豆制品、糖果制品、饮料、肉制品、饮料、乳制品、水产制品、蜂产品和保健食品共24 个品种。详情见表2。
表2 流通环节各品种监测结果比较
餐饮环节1 893 批次食品涉及餐饮食品、食用油、油脂及其制品、粮食加工品、调味品、饮料、蔬菜制品、罐头、肉制品、淀粉及淀粉制品、方便食品、乳制品、豆制品和食用农产品共计13 个品种。详情见表3。
表3 餐饮环节各品种监测结果比较
本市流通环节的不合格食品主要是粮食加工品[生湿面(刀削面)]、饼干[马卡龙夹心饼干(草莓味)]、豆制品(黄豆腐竹)、食用农产品共计47 批次。详情见表4。
表4 流通环节不合格食品明细表
本市餐饮环节的不合格食品主要集中在食用农产品、复用餐饮具、豆制品、米面及其制品(自制)、煎炸过程用油共计11 批次。详见表5。
表5 餐饮环节不合格食品明细表
通过对2022 年三河市食品经营环节的抽检,可发现问题主要集中在流通环节和餐饮环节的食用农产品,餐饮环节的复用餐饮具、米面及其制品(自制)、豆制品标签。针对抽检中存在的安全问题,对其原因分析如下:①农药残留指标超标,原因为农户在种植环节未按照国家规定要求使用相应农药;②餐饮具微生物检出,主要原因是工作人员在接触餐饮具时不注意个人卫生或餐饮具清洗不到位、消毒不彻底;③食品添加剂超标,主要原因是食品加工者没有按食品国家安全标准规定的添加剂限量值进行生产;④食品标签不符合规定,主要原因是食品加工者没有按照标准要求进行营养成分项目检测和NRV%值计算,致使标签中营养成分表NRV%值标示错误。
(续表4)
针对以上问题及原因,食品监管人员可从以下几点着手。①加大宣传力度。通过新闻媒体、发放宣传单等形式,积极宣传《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品监督管理办法》等法律法规及标准,提高经营者的法律法规、责任意识,增强消费者的安全意识,提升三河市整体食品安全水平。②加强源头抽检。将食品及食用农批发市场作为重点抽检对象。对不合格食品,特别是食用农产品,形成抽检倒逼机制,杜绝农药残留超标的食用农产品流入市场。③坚持计划性抽检与专项抽检相结合原则,根据社会反映较为突出、节令性和突发性等需要,及时有效组织专项抽检。④加大餐饮具消毒情况的抽检。合理利用餐饮器具快速检测技术,定期或不定期进行餐饮具快检,同时开展餐饮具环节风险隐患排查活动。⑤建立检验检测机构之间食品安全抽检统计数据定期共享机制和食品安全抽检监测信息定期通报机制,监督抽检不合格食品信息定期通报相关部门和相关检验检测机构,形成食品安全抽检信息资源共享格局,提前消除、杜绝食品安全隐患。⑥公布监督抽检结果。及时将监督抽检、行政处罚等信息向社会公开,同时畅通投诉举报渠道,鼓励消费者和食品经营人员进行监督,形成全民监管的局面,全面确保三河市居民舌尖上的安全[2-3]。
综上,我国人口多,食物消费量大,品种丰富且日益变化,同时监管对象众多,食品企业普遍规模小,还有不计其数的小作坊、小餐饮和小摊点等给食品监管带来重重困难。食品安全监管越来越重要,而食品监督抽检是食品监管中极其重要的监管手段。在现代社会经济发展中,食品安全问题与人们的切身利益息息相关。只有不断提升食品抽检检测技术水平,提高食品安全管理意识,才能更好地保障民生大计的落实与实施[4-5]。