顺德：打造最友好的制造业强区

胡妍 吴晓丹

2023年，顺德区将全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，锚定佛山市委“515”高质量发展战略目标，坚持工业立区、科技强区战略，提振信心、实干争先，奋力打造最友好的制造业强区，全面建设高质量发展先行示范区。

近年来，佛山市顺德区在科技创新、社会民生、生态环境等方面得到了全面发展，连续11年稳坐全国高质量发展和综合实力百强区冠军宝座，加快建设高质量发展先行示范区。

从增速来看，2020-2022年抗疫以来，近三年顺德GDP平均增速4.3%，排名全市第一。从总量来看，2021年顺德区工业总产值首破万亿元大关，成为全国首个工业超万亿的市辖区，2022年工业总产值再上台阶，突破1.2万亿元。

佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇表示，顺德将主动扛起经济大区、制造大区责任，扎实做好全区各项工作，为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出更大贡献。要牢牢把握制造业当家重大机遇，全力打造最友好的制造业强区。要抢抓当前经济加快恢复有利时机，全速推进7000亩工业用地出让，全力推动产业结构转型升级，助力制造业发展。

招商有力度，发展有空间

这个“春天”人们等待已久。兔年开工后，顺德就有7个重大产业项目签约，总投资额超500亿元，多家龙头企业增资扩产。2023年，开年即开跑，超20个小分队远赴上海、长沙等重点区域招商，截止到2月20日，已拜访接洽招商项目超过120家次。

今年，顺德区将继续完善产业招商地图，谋划一批重大招商靶向型项目。重点引进先进制造业、现代服务业企业的区域性、功能性总部，力争引进100个以上优质项目、协议投资总额超1000亿元。面向深圳、华北、华东、西北重点招商区域铺建4条招商渠道。以集成电路半导体、高端装备产业为重点招引方向打造产业园区，构造以商招商路径。做实做深驻沪专班招商工作，加快筹建“顺德驻京招商代表处”，常态化开展省外驻点招商。

顺德将坚持抓投资就是抓未来，打造最友好制造业强区：继续完成全年工业用地供地工作。全面摸查企业增资扩产需求，形成增资扩产项目库，严把供地项目质量。强化区级统筹，做好土地出让工作，力争全年工业用地出让规模达到7000亩。坚持项目为王，积极推进重大项目建设。优先保障龙头骨干企业、战略新兴产业企业、补链强链企业的供地。做好以商招商开拓创新工作。密切跟踪区内大企业、上市企业的战略性新兴产业布局动向，发掘引进新兴产业项目、成长性好及带动性强的重大项目。提升企业服务，全力做好项目要素保障和建设。深化增资扩产服务，打造现代化工厂提升制造业城市形象。做好土地供后服务，全面普及“拿地即开工”。

加快建设现代化产业体系

佛山市政府工作报告提出，坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，高质量推进制造业当家，加快建设现代化产业体系。

作为制造业大区，顺德孕育了家电、机械装备两个3000亿级的产业集群。去年全区工业总产值已突破1.2万亿元。新的一年，顺德将贯彻落实“工业立区，科技强区”战略，加快打造最友好的制造业强区，推进制造业当家。

推动工业强区建设迈上新台阶。充分发挥龙头领航、腰部支撑作用，到2025年实现工业企业“十百千”发展规划：年产值5000亿元左右的企业1家，年产值100亿元以上的企业超过10家，年产值10亿元以上的企业超过100家，全区工业总产值迈上1.5万亿新台阶。促进“草灌乔”全面发展，实现大企业顶天立地、小企业铺天盖地，力争3年内新增规模以上工业企业超1000家。

促進支柱产业、优势产业、新兴产业协同发展。支持家电产业做大做强，形成集聚度最高、生产规模最大、产业链最完善的全球智能家电制造中心、创新中心。大力支持机械装备、金属制品、汽车配件、黄金珠宝、建材、家具、五金、涂料等优势产业创新发展、转型发展、加速发展。集中发展机器人、新能源、新一代电子信息等新兴产业，着力培育顺德未来新的增长点，将北滘机器人谷打造成为中国工业机器人制造高地。

蹚出优化营商环境新路子

制造业是顺德最丰厚的家底。打造最友好的制造业强区，则是顺德吹响“制造业当家”的高质量奋进新号角。“最友好”就是让顺德的制造业企业逐步实现综合成本最低、生产效率最高、市场竞争力最强，归根到底就是打造最适合制造业发展的土壤、生态和环境。

顺德区紧紧围绕实现高质量发展中心工作，通过探索创新、勇闯“无人区”，奋力蹚出了一条优化营商环境新路子。

数据作为新型生产要素，被称为“信息时代的石油”，已成为国家重要的基础性、战略性资源。2022年8月，顺德区在全国率先完成数据要素市场化配置改革，推动数据在安全可信的环境下有序流动、高效配置与融合应用，充分发挥其基础资源作用和创新引擎作用，促进海量数据从静态资产向动态资源转变，为实体经济注入澎湃动能，切实在数据要素市场化配置的僵局中撕出一道口子，开辟了一种新模式，闯出了一条新路径。

对于企业来说，效率就是金钱，能快速动工，就能为企业发展赢得先机。顺德区打造“标准地+全程代办+分阶段施工许可+容缺审批”的全流程标准化管理体系，打好“联审联批+帮代办服务”的组合拳，让有意愿的企业无须走绿色通道、无须特事特办，就可以做到“拿地即开工”。

今年，顺德区计划出台支持数字经济集聚发展的政策，其中计划对数据产品交易给予专项扶持，将有利于加快顺德区数据要素配套产业发展集聚。

此外，顺德将拓展新业务，加强“家门口办”“i顺德”“12345热线”建设，再上线一批“一件事一次办”“跨城通办”“秒批秒办”事项，让政务服务触手可及。推动“拿地即开工”常态化，帮办代办服务向制造业倾斜。始终坚持问题导向，打造更多改革金名片，进一步优化营商环境，为实体经济发展提供坚实支撑。

编辑/张玉荣