加强道地药材种质源头管理

王际娣

第十四届全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源的建议涵盖推动粤港澳大湾区中医药的高质量发展、通过立法完善家庭过期药品回收管理、推动老字号振兴发展打造品牌强国、加强道地药材种质源头管理助力乡村振兴、延长春节假期推动传统文化传承、发展辅助生育产业提高人口生育率等方面。

2023年3月，一年一度的全国两会在北京召开。全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源作为一位在医药健康行业深耕数十年的代表，此次带来的建议主要包括推动中医药行业尤其是粤港澳大湾区中医药的高质量发展、通过立法完善家庭过期药品回收管理、推动老字号振兴发展打造品牌强国、加强道地药材种质源头管理助力乡村振兴、延长春节假期推动传统文化传承、发展辅助生育产业提高人口生育率等6方面。

人民选我当代表，我当代表为人民。李楚源在接受《小康》杂志采访时表示，当选全国人大代表，深感使命光荣、职责重大，在履职过程中围绕两会议案建议等，在新春刚开工就连续三天组织3场座谈会，并在全集团范围内发动各企业认真研究对经济社会发展、行业发展等的意见建议，认真听取他们的想法；另一方面，他也积极与行业内外的社会各界人士加强交流，不断完善对议案建议的思考，以期为我国经济社会发展带来更多的建设性意见，助力中国式现代化建设。

加强道地药材种质源头管理

助力乡村振兴

中草药自古以来就是人民防病治病的主要武器，对中华民族的繁衍昌盛发挥了重要作用。我国的中医事业已有几千年的发展历史，随着发展，中医已逐渐被世界大多数国家所认可。我国中草药栽培历史同样悠久，放眼中华大地的每个角落都有适合当地培植的药材。道地药材种植不仅可以满足人民医疗保健需要，而且因药材经济价值高，在脱贫攻坚、推动乡村全面振兴，促进农村发展、农民致富发挥了重要作用。

广药集团作为全球首家以中医药为主业进入世界500强的企业，在全国有近百个中药材规范化种植基地，通过对道地中药材選育良种，推动规模化种植，助力农民增收致富的案例颇多。

其中，在广药集团的助推下，贵州刺梨产业得到大力发展，种植面积达一百多万亩。广药集团通过研发将刺梨加工制成饮料，形成当地特色优势产业，这一做法促进贵州百姓大面积脱贫乃至致富，受到国务院扶贫办认可，入选国务院扶贫办“2019年企业精准扶贫专项50佳”案例。

为此，李楚源针对我国道地药材种子种苗资源的保护与利用问题，建议加强对中药材种质资源的保护与应用，提升中药材优良品种的选育能力并进一步制定和完善中药材种子种苗生产标准体系，引领中药产业高质量发展，助力乡村振兴。

促进粤港澳大湾区产业要素高效融合 加速中医药国际化

中医药现代化与国际化是中医药传承发展的重要标志。而粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，是世界四大湾区之一。李楚源谈到，身处粤港澳大湾区，我们有天时地利的优势，他认为，未来粤港澳大湾区要加快推进中医药现代化、产业化、国际化，形成一批具有国际水平的中医药产业发展成果，进一步突破机制体制障碍，推动深层次的资源整合。

作为广药集团的掌舵人，李楚源在推动中医药产业国际化方面有着不错的经验和心得。他表示：“在推动中医药产业国际化方面，广药集团早在2020年就把国际总部落在了澳门，并在澳门和珠海横琴落地了十余个项目，包括设立贸易公司和国际总部，并与澳门高校合作，利用澳门特殊的地位与葡语国家、‘一带一路沿线国家加强合作，为澳门提供就业机会，促进澳门经济产业多元发展；同时利用粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区政策优势，深化粤澳合作，让中药走出去，也让国际资源引进来。”

但在推动中医药产业化、国际化方面还存在不足，李楚源建议进一步建立粤澳药品注册评审的互动机制，实现产品在粤澳同步销售，打通注册、生产、销售的通道，形成优势互补、互利的优势产业集群，同时，还要加快推动医药健康人才执业资格在两地的互认互通，推动两地优秀人才合作交流。这些都是非常有利于加速中医药产业国际化发展，促进集聚创新与内外循环的重要举措。

通过立法完善家庭过期药品回收管理

经多方调研，并结合广药集团在生产经营过程中发现的社会问题，李楚源还提出了通过立法完善家庭过期药品回收管理、以及通过发展辅助生育产业提高人口生育率等建议。

过期药已被我国《国家危险废物名录》（2021年版）列为危险废物。药品过期后，其安全性、有效性等可能会发生改变，不宜服用。有调查显示，我国约有78.6%的家庭备有家庭小药箱，但80%以上家庭没有定期清理的习惯，很多人家中都有过期药。但是过期药该如何处理？如果是随意丢弃，容易被小孩误食，引起环境污染等问题，甚至有可能被不法商贩重新包装重复销售。

广药集团以守护百姓健康安全为己任，在全球首创发起“家庭过期药品回收”活动，并从2004年起每年免费为消费者更换家庭过期药品，以坚持20年，活动从未间断，覆盖全国200多个城市，累计回收过期药品1500多吨，惠及超6亿多人次。此外也带动一些地方政府部门、医药企业和零售药店等开展家庭过期药品集中回收活动。但是就过期药如何处理的问题，始终没有立法，没有具体操作的行为准则，他建议要加快立法，同时构建各级各部门联动协同的家庭过期药品回收管理机制，形成政府指导、企业引领、社会协同、公众参与、法治保障的协同合力。

此外，李楚源也将目光聚焦到生育率这一热门话题中。近年来，生育新政策不断推出，相关话题频频成为热议焦点。虽然生育政策有所放松，但适龄人群却面临生育能力下降的困境。提高生育力成为医药行业的一项新课题。为此，李楚源建议，制定相关政策，鼓励开展中西医并重的辅助生殖治疗方案，同时将符合条件的生育支持药物纳入各级医保支付范围，在提高辅助生育成功率的同时，也减轻患者的负担，助力解决“不能生”的问题。医学科研机构大力开展相关研究，医药企业也要加大相关科研投入，为提高国民生育力出谋献策。

编辑/胡妍