声望卓著的武将外交家——伍修权外交生涯二三事

陈 安 方良平

伍修权，1908 年3 月6 日出生于湖北武昌。他戎马生涯几十年，几度在毛泽东、周恩来、邓小平、叶剑英等同志的直接领导下工作，参与机枢、筹划大局，为中国革命和建设建立了卓著功勋。叶剑英曾称赞伍修权“文武双全”。他是我军陆、海、空三军院校建设的开拓者之一，还是我军情报工作的卓越领导者。

新中国成立后，他转入外交战线，成为周恩来总理外交事务的得力助手，是我国外交事业的开拓者之一。在外交生涯中，伍修权坚定执行党中央制定的外交路线，始终坚持中国共产党原则立场，运用灵活巧妙的斗争艺术和工作方法，敢于斗争、善于斗争，为维护中国共产党的独立和尊严、扩大中国共产党的国际影响和对外交往倾注大量心血、作出卓越贡献，为开创新中国外交局面、捍卫国家独立和主权、建立和发展新中国外交事业作出了开拓性贡献。

随周恩来总理访苏,成功起步外交生涯

新中国成立不久，在东北军区任职的伍修权被任命为外交部苏联东欧司司长。

1950 年1 月5 日，正在探亲的伍修权接到周恩来发的紧急电召：“萧克同志转伍修权同志（他回家省亲现驻武昌）：此间即派飞机去接你来京，有紧急任务。”伍修权连忙回电，称无需派飞机。他来不及和母亲辞别，便立即乘火车赶赴北京，并第一时间向周恩来报到。周恩来对他说：“你马上把军衣脱掉，换上西服，跟我一起到苏联去。”这次赴苏访是中华人民共和国成立之初与苏联的第一次特别重要的外交活动。

中国政府代表团成员集中后，周恩来要求代表团成员要尽快熟悉、研究和草拟与会谈签约有关的各种文件材料。伍修权直接参与了一批俄文资料的翻译和分析工作。中国将向苏联提供的各种文件材料，也由伍修权负责译成俄文。

经过一周的准备，中国政府代表团于1 月10 日乘坐火车前往莫斯科。在火车上，伍修权为周恩来总理翻译、介绍了相关俄文资料，并将周恩来预定在莫斯科时发表的演说稿译成了俄文。1 月20 日下午，中国政府代表团顺利到达莫斯科。周恩来在车站的欢迎仪式上发表了简短演说，伍修权做口头翻译。周恩来在欢迎仪式上说：“我们此行的目的是奉毛主席之命来参加关于巩固中苏两国邦交的会商，以促进两国之间的友谊和世界和平事业。”

伍修权（1908-1997）

1 月22 日，中苏双方开始正式会谈。周恩来以外长身份与苏联外长维辛斯基直接会谈。伍修权主要负责为代表团准备资料，有时也会代替师哲担任俄文翻译。起初，苏方拿出的中苏友好同盟条约初稿，几乎是1945 年苏联与国民党政府所订条约的翻版，不仅体现不出苏联与新中国的新型平等关系，还缺少一些必须涵盖的新内容，甚至出现文字表达不准确等问题。毛泽东让周恩来主持改写，说是修改，不如说是重新起草。周恩来对修改工作提出了要求：“这个条约不仅要今天看行，还要在以后看也行，要经得起时间的考验和后人的评判。”

在周恩来的领导下，大家逐字、逐句、逐条地研究、斟酌、修改。对此，伍修权回忆了这样一个例子：“条约草案中有一段原来是：缔约国一方一旦受到第三国的侵略，另一方‘得以’援助。周总理觉得还不够肯定，没有表明条约应有的作用，经过再三考虑，将‘得以’二字改为‘即尽其全力’给予援助，这就更肯定明确了。为了这看来只有几个字的改动，就讨论甚至争论了很长时间。”

就条约草案的一些技术问题，伍修权提出了意见建议。比如，按照俄文倒装句的语法习惯，俄文本中对“中华人民共和国”的表述，翻译成中文后就会是“人民共和国中华”。伍修权建议按照中文的习惯要把“中华”排在前头。苏联方面接受了这个意见。经过会谈讨论通过的条约文本，毛泽东看了表示满意。

2 月14 日，《中苏友好同盟互助条约》在苏联莫斯科克里姆林宫正式签字。签字前，伍修权从中国驻苏大使馆拿了代表中华民族的“文房四宝”——笔、墨、纸、砚等，送到克里姆林宫交给师哲，摆到预定由周恩来签字的位置上。细微之处尽显伍修权的国格、人格和智慧，凡是涉及国家主权与民族尊严的事，不论大小，他都一丝不苟地严肃对待。

毛泽东、周恩来回国后，伍修权参与同苏联成功商签了一系列单项协定和具体协议，为新中国的外交和建设事业作出了艰苦而有效的努力，取得了丰硕成果。当涉及到两国利益的实质性问题时，苏方就恃强凌弱，谈判也就异常的艰难。尤其是在两国货币比值的问题上，苏方将卢布比值定得很高，却将人民币的比值压得很低。伍修权一切都以国家和民族利益为重，坚持自己的立场，为此中苏双方争执不下。在请示国内并得到同意后，中方作了些让步和妥协，定下了两国货币的比值。在伍修权的努力下，中苏双方还签定两国建立电报、电话和互交邮件、包裹的两项协定，创办了中苏民用航空公司和苏联专家在中国工作条件的两项协定，1950年贸易换货的协定和1950 年到1952 年苏联供应中国工业设备及器材的协议书等。

此次访苏，令伍修权感触颇深：“一个国家既要保持自己的民族独立，努力维护自己的主权，又要有适当的外援，必要时也得以小的妥协换取长远的利益。但是完全依赖外国以至损害民族利益，也是不允许的。当时我们同苏联的关系，总的方面是平等互利的，同时也是既讲友好又有矛盾，既讲团结又有斗争的。”

率代表团出使联合国,控诉美国侵略罪行

1950 年6 月，美国军事侵略朝鲜并武力干涉中国台湾事务。9月，新中国曾应联合国邀请，派出伍修权为大使衔特派代表，率代表团出席联合国会议。

11 月14 日，肩负着重任与崇高使命的伍修权率代表团离开北京，前往美国纽约。11 月28 日下午，联合国安理会开始讨论中国提出的“美国武装侵略台湾案”。伍修权代表中国政府在会上庄严宣告：“我奉中华人民共和国中央人民政府之命，代表全中国人民，来这里控诉美国政府武装侵略中国领土台湾（包括澎湖列岛）非法的和犯罪的行为。”

针对美国散布的“台湾地位未定”、“须由美国托管”或“中立化”等谬论，伍修权引用1943 年的开罗宣言、1945 年的波茨坦公告和1950 年1 月杜鲁门自己关于台湾属于中国的言论，用“以子之矛攻子之盾”的方法，给予有力地驳斥。伍修权进一步揭露：“美国的实际企图是如麦克阿瑟所说的为使台湾成为美国太平洋前线的总枢纽”，把台湾当成美国的“不沉的航空母舰”。当美国代表奥斯汀在发出“美国未曾侵略中国领土”等狡辩的言论时，伍修权一针见血地说：“好得很！那么，美国第七舰队和第十三航空队跑到哪里去了呢！莫非跑到火星上去了？不是的，……它们在台湾！”“任何诡辩、撒谎和捏造都不能改变这样一个铁一般的事实：美国武装力量侵略了我国领土台湾。”

伍修权在安理会上作了近两个小时演讲。这是在联合国第一次响起了中华人民共和国的声音。伍修权声音洪亮、气势恢宏，把全场人都震住了，像是把中国人民憋了多年的气，一下子吐出来了。当时会场情况，伍修权是这样回忆的：

我在这一头慷慨陈词，满腔义愤地控诉美帝国主义者侵略我国及庇护蒋介石残余集团等种种罪行，蒋廷黻却在那一边连头都抬不起来，一直耷拉着脑袋，并且老是用手遮着前额，不让别人看见他的脸，也许他面对着中国人民的真正代表，多少有点自惭，不大好受吧！……我记得有一期美国《生活》画报上，并列登着好几张我和美国代表奥斯汀在会议上的照片，一张是我在挥手怒斥美国的侵略罪行，奥斯汀在尴尬地歪着嘴听着；另一张是奥斯汀在作强辩发言，我则侧目抿嘴蔑视地瞧着他；样子虽不好看，神态却很逼真。

11 月29 日，安理会继续开会，首先讨论美国诬蔑中国所谓的“侵略朝鲜案”。第一个发言的是南朝鲜，伍修权为了表示抗议并没有到指定位置就座，而是在贵宾席旁听。接着是蒋介石集团代表蒋廷黻发言，他的发言除了攻击辱骂新中国以外，还继续为美国的侵略行为开脱辩解。他口口声声“代表”中国，但是他的发言从头到尾用的是英语而不是汉语，这就为伍修权迎头反击提供了一条极有利的“辫子”。蒋廷黻发言时，伍修权回到会议席，要求临时发言。获准后，伍修权说：“我们已声明而且还要声明，你蒋廷黻不能代表四万万七千五百万中国人民，只有我们才是中国人民的真正代表。你做美国的走狗，做美国的应声虫，这就是你的职业，连伟大的中国语言都不会讲，我怀疑你还是不是一个中国人！”给参会者们留下了深刻的印象。

伍修权在联合国的发言震动了全世界！世界各大报纸甚至连美国的各大报纸也都在头版头条报道。香港媒体写道：“伍修权将军在联大对美帝侵略台湾的控诉，义正词严，理直气壮，自不用谈，最重要的却是这样指着帝国主义的鼻子直斥他们的罪行，不但在中国是第一次，在世界上也该是第一次。”

伍修权在联合国的发言在国内也是引起了极大的反响，把不可一世的美帝国主义置于被告席上，“是近百年外交史上表现了中国人民正气和民族尊严”。北京大学的一位老教授说：“中国在国际上磕头外交一去不复返了。”

12 月7 日，在美国的操纵下，联合国通过了决议，将诬蔑、诽谤中国的“侵略朝鲜提案”列入了会议议程。这项颠倒黑白的议案通过后，中国政府代表愤怒地离开了会场，表示强烈抗议。接着，联合国大会宣布无限期休会。这实际上取消了中国政府利用联合国讲坛同美国进行斗争的机会。面对这样的形势，伍修权等适时地转变斗争方式，把联合国会场内的斗争，转移到会场外。

12 月16 日下午，根据中国政府指示，中国代表在成功湖举行了记者会。伍修权代表中国政府发表谈话。他说：“我们是为了和平而来的，我们向联合国安理会提出了种种合理建议”，“但不幸的是，虽然并非是出乎意料之外的，联合国安全理事会在美国集团的操纵下，拒绝了我国政府合理的和平建议。对此，我们表示坚决的反对和抗议。”在记者会结束时，伍修权表示，他深信中美两国人民一定能够战胜美国侵略集团的侵略政策，使两国人民之间的友谊发展下去。记者会后，中国代表团把译成英文的会议材料分发给各国记者。

12 月19 日，中国政府代表团离开美国返回祖国。

从此，围绕中华人民共和国在联合国恢复合法席位的问题，中美之间开始了长达21 年的外交博弈。1971 年10 月25 日，联合国大会通过决议，称“承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表”。这场漫长的外交博弈，终于尘埃落定。

出任南斯拉夫大使,见证中南外交风云

1955 年1 月11 日，中国和南斯拉夫发表了建交公报，需要一位政治地位很高的大使出使南斯拉夫。周恩来总理对伍修权问道：“伍修权同志，你去当这个大使，怎么样？”伍修权认真考虑了周恩来总理的意见，第二天就回复总理表示乐意去。于是，伍修权被任命为中华人民共和国首任驻南斯拉夫大使。

5 月24 日，伍修权抱着“是对世界和平及人类进步事业的重大贡献”的信念，开始了在南斯拉夫的三年外交工作。伍修权到南斯拉夫后不久，铁托总统约见伍修权，并进行了亲切友好谈话。伍修权代表毛泽东主席向铁托总统赠送了精美的中国民族工艺品。当得知伍修权当选为中国共产党第八届委员会委员时，铁托非常满意中国的这任大使。他认为这不仅体现了中国政府对伍修权个人的重视，更体现了中国共产党对南斯拉夫的重视、对中南关系的重视。所以，伍修权到南斯拉夫以后，工作进展比较顺利，与南斯拉夫的关系也十分融洽。

中南建交前，中国对南斯拉夫的了解非常少，又深受苏联对南斯拉夫评价的影响，对南斯拉夫的认识陷入一个误区。为了让中国人民和中国政府对南斯拉夫有一个全面正确的认识，伍修权用心、用眼、用脑进行全方位、深入细致的调查研究。伍修权带领使馆人员几乎走遍了南斯拉夫的自治省。他们深入南斯拉夫的企业、建筑工地、农村等各行各业的基层一线走访考察，实事求是地掌握了反映南斯拉夫真实情况的一手资料。伍修权到任才三个星期的时间，就向国内发回了一份内容详实、分析精准的《南斯拉夫的情况报告》。伍修权和使馆工作人员还将在南斯拉夫了解到的各种情况写成了一系列涉及面广、内容丰富的调研报告，陆陆续续发回国内，为党和政府正确对待南斯拉夫、制定对南决策提供重要参考和客观依据。

伍修权努力书写中南友谊的新篇章。在他的努力下，中南两国的友谊往来就像解冻以后的春潮一样川流不息。我国派出一个又一个从官方到民间、从政治到经济、从文化到体育的不同代表团，前往南斯拉夫进行友好访问。其中，还促成了高级别的访南活动——全国人大常委会副委员长彭真同志于1957 年1 月率领全国人大常委会和北京市人大代表团访问南斯拉夫。南斯拉夫也相应地派出了各种性质的代表团前往中国。其间，中南双方签订了许多有关经济、科技、文化、邮电等方面协定。报纸上经常对各个代表团来访、中南两国政治活动和建设成就进行报道。

伍修权不辱使命发展中南友谊，不仅得到党中央和中央政府的认可，还得到南斯拉夫总统铁托及南斯拉夫人民的广泛认同。铁托把伍修权这位中国人民的友好使者视为知己，不但经常邀请伍修权参加南斯拉夫的重大外事活动，还邀请他参加许多非开放性的联谊活动和南共领导人每年的狩猎活动。对于这些活动，伍修权后来回忆说：“我们当时通过这些活动，增进了两国之间的相互了解和友好感情，个人也获得了不少知识和经验。”

后来，由于受苏共领导集团的霸权主义影响，中南关系经历了曲折。1958 年5 月，伍修权收到北京立即“回国述职”的电报。由于走得匆忙，他未向南斯拉夫方面任何人告别，回国后受到了不公正批判，再也没有返回南斯拉夫。这为中南关系蒙上了阴影。

直到1975 年，毛泽东会见南斯拉夫总理比耶迪奇时赞扬“铁托是铁，不怕苏联压迫”，并实现了中南国家关系正常化。1977 年铁托访华和1978 年华国锋回访，实现了两党关系正常化。

率团参加东欧四国党代会,努力维护党和国家尊严

从20 世纪50 年代后期开始，中苏两党和国际共运中开始出现了分歧。赫鲁晓夫上台后，强行推行“以苏联为中心”的霸权主义、强权政治，干涉别国内政。1960 年6 月，赫鲁晓夫利用布加勒斯特会议，突然组织兄弟党对中共代表团发起了围攻。在辩论中，中共代表团冷静准备再次予以反击，顶住强大压力。从此，捍卫党和国家的主权和尊严，成为中共代表团一项艰巨而光荣的任务。

1962 年底到1963 年初，作为团长的伍修权率中共代表团先后在保加利亚、匈牙利、捷克斯洛伐克和东德等东欧四国的党代会上，面对大会对中共进行的攻击，敢于斗争、善于斗争，努力捍卫着党和国家尊严。

1962 年11 月，在保加利亚共产党第八次代表大会上，苏共团长苏斯洛夫在致词中对阿尔巴尼亚党和中国共产党发起了攻击和指责。如何应对攻击和指责呢？伍修权后来回忆说：“我就实行事先商量好的对策，对发言中我认为凡是正确的内容，同别人一样起立鼓掌，凡是直接或间接攻击我党的言论，我就坐着不动，既不鼓掌也不起立，代表团全体人员都照我的行动采取一致态度。”伍修权在保共“八大”致词时指出，苏斯洛夫的做法“只能叫我们的共同敌人帝国主义高兴”。会后，曾有保共高级干部说，中国党代表团“对于不利于国际共运团结的言论，就不支持，用不鼓掌、不起立表示反对，这样做是严肃的、有水平的”。

保共“八大”结束后，伍修权率中共代表团前往布达佩斯参加匈牙利社会主义工人党第八次代表大会。其间，针对“对大会上所有的发言和致词，会场上一律不准起立”的规定，中共代表团对攻击中共和阿尔巴尼亚劳动党的言论，态度严肃地坐着不动，也不鼓掌。这同样取得了抗议的效果。大会结束后，各国代表团参加庆祝宴会，并致祝酒词。中共代表团是否致祝酒词？根据中共中央的指示，伍修权把声明稿转换成祝酒词的格式，译成了匈牙利文和俄文，在宴会上发给各国代表们。伍修权在致词时只说了一个开场白，就请翻译代读祝酒词全文。等到翻译读完后，大家才发现这实际上是中国共产党的一个公开声明。当匈党第一书记卡达尔前来“表示遗憾”时，伍修权当机立断地说：“我也很了解你的意思。因此这个招待会我们就不能参加到底了，我们代表团现在就向你告辞。”说完，伍修权带领代表团提前退席，抗议地离开了宴会厅。

12 月3 日，伍修权一行到达布拉格。在捷克斯洛伐克共产党第十二次代表大会开幕第二天，伍修权在大会致词中对苏共代表团团长勃列日涅夫和捷共总书记诺沃提尼两人对中、阿两党的攻击进行了有力回击。根据中共中央指示电精神，代表团把中国共产党代表团的声明译成捷、俄两种文字，连同中文一起打印出来，按照代表团的数量，一份份装好，在12 月8 日的闭幕式上带进会场。闭幕式开始后，伍修权将打印装好袋的声明作为会议文件当众交给了捷共会议主持人手中，发给各国代表团，并顺手先递了一份给邻座——勃列日涅夫。诺沃提尼生气地说，中共代表团送来了一份声明，要转发给各兄弟党，并代为宣读。读完后，他才发现，这份声明是对他自己和苏共的一次反击。在场的勃列日涅夫也相当狼狈。

1962 年底，伍修权和代表团成员回国后，向毛泽东详细报告了参加保、匈、捷三国党代会的情况。毛泽东表扬伍修权说:“嗯，你们干得还可以。”毛泽东有感于国际风云的突变和伍修权等冷静应对寒流的事迹，写下了《七律·冬云》：

雪压冬云白絮飞，

万花纷谢一时稀。

高天滚滚寒流急，

大地微微暖气吹。

独有英雄驱虎豹，

更无豪杰怕熊罴。

梅花欢喜漫天雪，

冻死苍蝇未足奇。

1963 年1 月13 日，伍修权率中共代表团参加德国统一社会党第六次代表大会。这是中共代表团东欧之行斗争的“压轴戏”。苏共代表团团长是由赫鲁晓夫亲自担任。在这次党代会上，赫鲁晓夫继续企图用假团结的旗帜迷惑左派，争取中间派，孤立中国共产党。1 月18 日，伍修权代表中共中央向大会致词，并提出要真团结，要以平等协商的方式来消除分歧，而不是搞假团结真分裂，利用一国党代会来攻击另一国党。东德会议执行主席企图用摇铃的方式打断伍修权的发言。当会场安静后，伍修权说：“你们这样做很好，这就使我看到了你们德国同志的‘文明’。”做同声翻译的德国人故意不把这句话译出来，但中方担任口译的同志眼疾手快抓起话筒，用德语补译了出去。主席台上的民主德国党领导人和台下的代表们不得不“文明”地听中共代表继续发言。中共代表团没有出席民主德国党1 月22 日的招待宴会就回国了。

在东欧这场国际纷争的前线上，“努力维护着党和国家的尊严”的伍修权，既要在“很难反击”的情况下应对赫鲁晓夫组织的“围攻”，又不能不顾及社会主义阵营的团结这个大局。这就特别需要把原则性与灵活性融为一体的高超斗争艺术。原中联部副部长李北海曾评价伍修权说:“他在国际共运中应对各种突发情况的智慧，运用自如，炉火纯青，达到了相当高的境界。”

多年后，伍修权回忆率团参加东欧四国党代会经历时说：“在特定的历史条件和具体情况下，我们当时尽了自己的党员义务和代表职责，努力维护着党和国家的尊严，……尽管在一个历史时期之后，再来回顾这段历史，确有经验教训可以吸取。……我们党遵循着坚持团结，坚持原则，求同存异，后发制人的方针，现在看来还是正确的。”