“四结合”锻造过硬队伍

宋德友

黄梅县聚焦干部选用全周期，坚持以“四结合”的系统观念，不断加强和改进新时代干部工作，着力构建“个体素质优良、班子结构合理、整体功能强劲”的高素质干部队伍。

坚持察德、辨才结合，把准“优与劣”的标尺。严把政治首关层层“审”。综合用好调研谈话、正反向测评、政治素质考察等举措，全方位掌握干部政治表现，在动议酝酿环节从严落实“凡提四必”，实行组织、纪检、政法、环保、应急等部门联查联审，严把政治关、廉洁关。深入一线考察精准“识”。常态化开展领导班子和干部“敢担当、善作为”调研评估，广泛听取“管他的”“他管的”“熟悉他的”干部群众意见，对班子运行情况、结构要素、功能发挥、优化方向开展综合分析，建立工作实绩纪实档案180余份，提拔表现突出的干部53人。突出实干实绩果断“用”。聚焦高质量发展大战大考，既看干部取得的成绩，又看平时提升的情况，让实绩突出的干部在更大的舞台施展才华。2022年调整晋升干部9批次436人次，其中提拔重用136人次，晋升职级185人次。

坚持铸魂、提能结合，强化“根与本”的培养。强化政治素质训练。精心组织党的二十大精神集中轮训，统筹实施新时代基层干部6大类培训，开设党校主体班、青年读书班、专题班等15期，举办红色讲解员电视大赛、党建演讲比赛、“红色家书”等活动200场次。强化专业能力历练。围绕高质量发展主题，定期邀请专家讲座、领导授课、先进模范分享经验。先后组织50余名党政骨干赴先进发达地区学习考察，选派13名乡镇和县直单位主职到浙江平湖市跟班学习。召开成果分享座谈会，县委主要领导命题作文，百名干部同台答题，倒逼提升谋事之能。强化实践本领锻炼。选派10名优秀年轻干部到乡镇、6名干部到市直单位挂职锻炼，激励年轻干部到基层一线摸爬滚打。成立全县十大重点工作攻坚指挥部，开展乡镇和功能区“55332”对手赛，每季度一个主题开展项目拉练、评比、结账，推动人人争先进、事事争一流。

坚持考事、识人结合，贯通“位与为”的统一。科学制订考核办法。制订《“五五三三两对手赛”月度（季度）考核办法》，印发《乡镇领导班子目标责任考核实施办法》等3项考核实施办法，更加突出推动县域经济高质量发展要求，区分乡镇和县直部门资源禀赋、功能定位、职能特点，科学确定分类考核指标，做到定量与定性相结合、考人与考事相结合。丰富完善考核内容。围绕考核中发现的工作层面具体问题，对比印证干部的工作表现和成绩贡献，掌握干部思想状况和干事劲头。综合工作汇报、群众评价、检查考核等关键信息，为干部画好“标准像”，提高“分辨率”。健全督考联动机制。督促各考评牵头单位根据考核权限、考核项目，分层分类搞好考核业务培训，明确考核重点、目标和程序，会同县“两办”督查室及时掌握目标完成进度情况，对进度滞后、目标完成不力的及时提醒督办。

坚持严管、厚爱结合，树牢“奖与罚”的导向。该管的坚决管。持续抓好党员干部在企业社会团体兼职、违规因私出国境、领导干部经济责任审计、受處理处分干部教育管理等工作。配合开展“副职旁观、股室敷衍”专项整治，对500余名干部推行“担当指数”管理。应奖的即时奖。对全县连续三年考核优秀的56名公务员给予三等功表彰；对紫云山抽水蓄能百亿项目建设中表现突出的干部实行通报表扬、职级晋升；对长期扎根基层、务实奉献的乡村干部，落实精神激励、生活关怀、解压减负的各项制度。能容的大胆容。在干部受到处分后“不一棍子打死”，综合分析动机态度、客观条件等，在不逾越底线红线前提下，为56名受到不实举报的干部予以公开澄清正名，以组织担当推动干部为事业担当。

（作者系黄梅县委常委、组织部部长）