淄博黄河治理开启新纪元——淄博黄河河务局信息化建设工作记

文／李伟波 刁黎明 陈 智

每日视频监控巡查

“确认刘春家险工44号坝根石台上，有一家人在烧烤，已经劝离，并对相关生火用具进行了清理。”刘春家管理段副段长杨忠刚通过视频会商系统向淄博黄河河务局值班室汇报。

“收到，注意安全，请继续值班巡查。”淄博黄河河务局值班人员在值班视频巡查过程中，发现刘春家险工上有人聚集并伴随火光，立即通知刘春家管理段值班人员进行现场确认。从发现情况到现场处置完毕，用时不到10分钟。

这是管理段日常工作中的一幕，是“三个全覆盖”在淄博黄河治理工作中推广、应用的写照，是近年来加快数字孪生黄河建设，运用成熟适用技术，以科技创新助推建设幸福河的缩影。

整聚合力 迎来黄河治理新局面

2023年山东黄河防汛抢险技术展演活动在淄博市黄河防汛抢险实训基地成功举办。山东黄河河务局所属专业机动抢险队，淄博市消防、应急、社会救援队及研学团队400余人以及5家社会企业参加了此次展演活动。展演活动在山东黄河河务局、山东沿黄8个市级河务（管理）局分别设立了观摩会场，同时还在博览新闻客户端进行了以“黄河万里 安澜淄博”为主题的全网直播宣传。此次展演活动级别高、参演队伍人员多、场地范围大、覆盖受众群体广，是对信息保障工作的巨大考验。

“展演现场无线网络信号带宽窄，视频直播效果不稳定。”在展演活动彩排准备期间，通信保障人员遇到了难题。

“马上启动应急预案，联系移动公司提供应急通信保障。”根据汛期黄河通信专项保障协议，移动公司立刻派出应急通信车，并在展演现场临时接通两条光缆线路，双路由保障网络传输万无一失，为展演的成功举办提供了坚实通信保障。

2016年以前，淄博黄河以专网微波干线、支线为主要的通信网络传输手段，传输带宽不足，缺少备用路由，微波系统设备老化严重，维修维护和备品备件采购困难，通信网络中断现象时有发生，影响各项业务的正常开展。为改变这种局面，淄博黄河河务局积极与联通、移动等通信运营商沟通对接，将基站、机房建在管理段，并陆续建成了市、县、段（所）三级光纤数据传输线路，形成以光纤传输为主、微波传输为辅的通信网络传输体系，目前，市、县、段（所）三级语音通信及网络传输全部实现百兆光缆专线传输，部分网段实现千兆带宽升级。

防御大洪水实战演习通信保障团队

一线工作业态新转变

在此基础上，核心网络节点3条对外专线全部实现光纤双路由通信，开通两路独立光缆线路分别连接两处通信基站，两路传输可实现无感知切换，任何一路光缆线路出现故障，都能保证通信不会中断，大大提高了通信传输带宽和保障力度，也为“三个全覆盖”及数字孪生应用系统的建设打下了坚实的通信保障基础。

除了传统的有线通信手段，淄博黄河河务局创新推进宽带、窄带、卫星三网深度融合，配备2部天通卫星电话，3部370兆赫兹远程通信设备，保障全天候、全时段应急通信畅通。此外，该局还不断强化“开放治河、融合发展”的治理理念，与淄博市应急管理局实现防汛抢险信息共享、巡查值守联动；与地方通信运营商签署汛期黄河通信专项保障协议，应急保障期间由通信运营商提供一线维护人员7×24小时现场值班，专项通信保障时提供应急通信车、卫星通信、无线通信等各类重要通信保障服务，最快响应防汛电话、宽带、专线、视频会议链路等应急通信需求。

如今，淄博黄河治理的信息化建设工作形成多部门联动配合、多方参与的新局面。

科技赋能 实现一线工作业态新转变

2021年，山东黄河“三个全覆盖”建设全面完成，但视频监控、无人机巡检平台、视频会商在基层一线的推广应用没有预期中的那样顺利。

“视频监控卡顿，操作有延时。”

“无人机图像回传有掉帧现象。”

“视频会议室声音传输不同步。”

经过最初的调试运行，一些问题也逐渐暴露，为了解决基层应用中的问题，使信息化系统更加“好用”，淄博黄河河务局将网络覆盖优化作为全年的重点调研课题，通过实地考察、基层访谈、座谈交流等方式，摸清问题短板，根据一线职工实际应用需要制定优化解决方案。

在“三个全覆盖”落地见效过程中，淄博黄河河务局探索建立了“一套制度、一张全覆盖及自动飞行航线图、一本管理台账、基于云盘和网页数据共享应用”的“1+1+1+N”应用新模式。为优化数据共享方式，完善视频监控循迹巡航应用，构建空地结合、人机结合、立体交叉大巡查模式，淄博黄河河务局领导亲自到管理段蹲点，指导制定技术突破路径，通过业务流程再造，消除巡查盲区，扩大巡查人员的巡查半径，大大降低了劳动强度，切实提高了工作效率。原本一队巡查人员半天的巡查任务，现在利用视频监控及无人机只需一名巡查员用半小时即可完成。

同时，淄博黄河河务局通过全面梳理总结2021年黄河秋汛洪水防御问题，总结经验，汲取教训，针对暴露出的夜间照明等短板弱项，结合一线值班值守、运行观测、巡查抢险等工作需要，深化河地融合、强化沟通对接，全力争取地方支持，完成黄河淄博段防洪工程全部亮化。在建设过程中，提前布局信息化建设，所有灯具实现了智慧照明，采用市、县、管理段三级控制，每处工程都可实现远程操控、定时自动开关、亮度调节等功能，最大程度地实现了便捷、高效、节能。

以往，夜间巡查需要巡查人员一手拿杆、一手提灯，徒步在黑暗的河道边作业。亮化工程与“三个全覆盖”相结合的巡查新模式实现了手持照明设备向全覆盖式探照灯转变，解决了夜间职工巡查防守难、视频监控清晰度低、无人机巡查难度大等问题，大大降低了劳动强度，提高了工作效率，提升了职工的安全保障；有效带动了“三个全覆盖”的应用提升，全面推动了全区域照明“无盲区”、全过程巡查“无挂空”、全时段抢险“无留白”。“人防”+“技防”的智慧黄河应用新模式为黄河安澜筑牢了坚实屏障。

持续发力 推动信息化建设新提升

随着数字孪生黄河建设的不断推进，淄博黄河河务局锚定信息监测采集更准确更全面、信息传输连接更安全更快速、系统平台应用更深入更实际的目标，开展淄博黄河防洪工程专网覆盖方案优化、“三个全覆盖”建设成果应用调研、视讯综合管理平台应用反馈、“智巡”App培训等工作，全面提升数字孪生工作效能。

优化升级“三个全覆盖”建设成果，48处视频监控升级区域入侵智能检测功能，加装10处远程自动语音告警设备，“电子围栏”已经在刘春家险工得到实际应用。以无人机“倾斜摄影”技术为抓手，结合高点视频监控建设试点，对所辖9处河道整治工程、3处管理段庭院进行三维建模，将“一草一木”都“搬”到电脑上，打造数字孪生数据底板，并探索出三维模型与二维地图相结合的“一张图”模式，实现文字数据定位标记、多维度工程测量、模拟洪水淹没、模拟工程建设等拓展应用。大力推广“云黄河·山东”智慧平台在各级各项业务工作中深入应用，开展“三个全覆盖”工程集中巡查督导、智慧平台使用培训等活动；在应用中搜集问题、反馈修正，由淄博黄河河务局数字孪生建设办公室统一向系统开发部门反馈修正各级各部门上报问题10余项；主持开展的《淄博黄河河道立体巡查模式研究》项目顺利通过山东黄河河务局验收。持续推进“云黄河·淄博”“智巡”App等业务系统全面、深化应用；整合力量发挥合力，加强智慧黄河研训基地和研训团队建设，开展专项课题攻关，通过研训体系培养数字孪生人才。

创新引领发展，科技成就未来。无论是防汛抗旱、水行政执法、黄河文化传播等传统主责主业，还是基于“三个全覆盖”“云黄河”等平台的数字孪生黄河各项业务，信息化建设都是相关工作得以科学组织与高效开展的基础。淄博黄河河务局在夯实信息化建设，护航“智慧黄河”应用中不遗余力，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。

淄博黄河河务局与联通公司战略合作签约仪式