奉节：统战工作创新促民营经济高质量发展

文/张青兰

奉节县民营经济的高质量发展，离不开活跃在这片土地上的8万余家民营企业，而抓好企业统战工作，是推动民营企业高质量发展的重要动力。2022年，奉节县准确把握现代产业发展方向和趋势，以“搭建三大服务平台、创建三个服务品牌、推行三种服务模式”的形式，引导本地产业提档升级，大力发展战略性新兴产业，切实提升抓产业、抓招商、抓项目、抓要素、抓服务的能力和水平，夯实统战工作的基层基础，奋力谱写企业统战工作新篇章。

搭建三大服务平台，畅通政企沟通渠道

“我县成立民营经济促进中心，始终坚持‘企业至上、服务至上’的理念，发自内心重商亲商，用心用情呵护市场主体，持续打造营商环境最优县。”县委书记张果在全县优化营商环境工作座谈会上掷地有声地强调。

行驶在渝宜高速奉节段，一块书写有服务热线电话“96018”的户外广告牌格外引入注目。

“拨打‘96018’管用!”去年8月，奉节县遭遇极端高温天气，朱衣镇庄稼人水果种植农场用水十分紧张。农场负责人抱着试一试的想法打通“96018”求助，“政府随后就落实了人工渡船送水，缓解了农场生产用水难题。”

“96018”是奉节县向国家工信部申请开通的民营经济服务热线电话，24小时专人负责接听，按照“统一受理、分类处置、限时办结、评价反馈、行政问责”运行方式，受理民营企业在生产经营过程中遇到的困难诉求，比如涉及贷款融资、基础设施、行政审批等。

奉节县专设“96018”民营经济服务热线。

奉节县民营经济促进中心成立。

“96018”企业热线已经成为奉节服务企业的创新方式。截至目前，共收到205家市场主体反映的诉求和问题248个，已办结241个，及时破除民营企业在发展过程中遇到的“堵点”和“难题”。

“96018”只是畅通政企沟通渠道的创新举措之一，奉节县民营经济促进中心还负责收集整理涉及民营经济的法律法规、督促各项惠企政策落实、帮助民营市场主体维权服务以及交办督办民营企业反映的问题。同时，还开通了“奉节民企之家”民营经济智能服务平台，发布中央、市、县惠企政策，打通惠企政策从部门到企业的绿色通道。

现在，“96018”服务热线、民营经济促进中心、民营经济智能服务平台，已经成为奉节县组织有力、协调顺畅、联动高效的三大服务企业平台，进一步助力企业发展。

创建三个服务品牌，激发市场主体活力

奉节县在2021年8月8日举行的首个“民营企业家节”上，表彰了年度奉节县民营企业“50强”、纳税“10强”等一批先进集体和个人。同时，邀请奉节籍企业家代表作主题演讲，举办民营经济发展论坛、乡情招商推介暨签约活动、企业产品展销等相关活动。

“民营企业家是奉节宝贵的财富、珍贵的资源，创造了巨大的经济效益，承担着广泛的社会责任，衷心感谢民营企业家为奉节发展作出的重要贡献。”县委副书记、县长巩义胜直言，不管是在过去、现在还是未来，奉节都将全力支持民营企业加快发展、做大做强。

为培育好企业生存发展的土壤，奉节县不断创新载体，以创建“奉公办·更快捷”服务品牌为总抓手，用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用为企服务的“真心”换取企业发展的“放心”，让奉节成为投资发展的沃土、创业兴业的热土。

设立“民营企业家节”。

坚持营商环境的持续优化，带来的直接变化是招商引资的快速推进和市场主体活力的迸发。2022年，全县招商引资新增签约项目239个、开工项目181个，新增开工项目91个，新增开工项目投资额77.3亿元，市级招商引资考核位于渝东北三峡库区城镇群第一……

同时，为鼓励、引导民营经济人士用崇高使命感和强烈责任感办一流企业、当创新主体，奉节县还深入挖掘商会人脉资源优势，打造“道相同、利相共、心相通”的商会文化，以党组统揽作用推动商会阵地建设，创建全国夔商品牌。成立基层商会33个，行业商会14个，综合商会2个，异地商会6个，会员总数达8309人。

通过“夔商”品牌影响力，引导广大非公有制经济人士不断夯实共同奋斗的思想政治基础，争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

推行三种服务模式，构建优质营商环境

去年5月，长江流域已全面进入汛期，中下游干流水位快速上涨、流量增加、水流速度加快，船舶逆水航行时油耗增大。同时，受国际油价上涨的影响，按照一艘货船40吨的油仓计算，加满一艘船的油费要多花10万元。

油价上涨、运输成本增加、支付员工工资以及缴纳社保费用给奉节县明泰船务运输有限公司带来了很大资金压力。“缓缴社保政策刚发布，税务部门就通过短信和一对一的辅导，告知我政策内容和办理方式。服务太贴心了！”明泰船务运输公司负责人徐正国实实在在感受到政府部门的服务实效。

同样感受到干部“贴心服务”的还有重庆亚美欧眼镜有限公司。“我们对相关政策的理解不够到位，帮促干部就在走访过程中，用接地气的话为我们宣传，帮着梳理并指导我们更好使用惠企政策。”该公司总经理冯元首介绍，帮促干部送政策上门，先后到公司开展了5次，涉及社保、用工、融资等多方面。

成立奉节县夔州商会。

帮促干部到企业宣传稳企惠企政策。

企业频频点赞的背后，是奉节县持续实施优化营商环境“硬核措施”的生动缩影。

2022年，以护航辖区内企业高质量发展为目标，奉节县针对242个招商引资项目，实行“一个签约项目、一名县领导领衔、一个行业主管部门牵头抓总、一批参与单位支持配合、一个推进方案”多对一服务机制，实现项目30个工作日内签订正式投资协议，60个工作日内落地开工建设；开展干部精准联系帮促市场主体“面对面”走访服务，全县5446名干部联系帮促84498家市场主体，市场主体覆盖率达100%；常态化开展稳企惠企政策“点对点”精细服务，确保各类惠企政策“应享尽享”，享受稳企惠企政策的市场主体25029家，惠及金额22.79亿元。

奉节县民营经济促进中心负责人表示：“我们紧紧围绕企业需求，主动服务、精细服务、高效服务，切实当好‘服务员’‘管理员’‘清障员’，坚持用干部的贴心、暖心换企业的安心、省心。”

通过以“多对一”全程服务、“面对面”走访服务、“点对点”精细服务为主的三种服务模式，有效营造了政企沟通“零距离”、企业办事“零障碍”、为企服务“零投诉”的营商氛围。

营商环境好，则企业“如鱼得水”，发展日新月异。去年全年，奉节县新增市场主体11754户，较上年底增长16.5%；新增“四上”企业92家，新培育科技型企业21家。