“自然”孕育“廉”花开——濮阳市自然资源和规划局清廉文化建设纪实

□ 岳志强 史高芳

“莲因洁而尊，人因廉而生”“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”……走进濮阳市自然资源和规划局，一句句廉政警语，犹如缕缕春风沁人心脾；一幅幅廉政图片，恰似朵朵高洁莲花暖人心房。

2022年，濮阳市自然资源和规划局以“清廉濮阳”建设为抓手，结合自然资源工作实际，用党建铸廉、制度固廉、文化育廉，全局上下呈现出“政治清明、作风清正、文化清朗”的廉洁氛围。

党建铸廉 营造清明氛围

清廉文化建设既是一项重大政治任务，也是一项长期的系统工程。该局坚持用党建引领清廉文化建设，坚持清廉文化与党的建设两手抓，做到党支部在哪里、清廉文化建设就延伸到哪里，形成以清为美、以廉为荣的价值取向，营造政治清明的良好氛围。

该局成立由局党组书记、局长担任组长，其他班子成员担任副组长的清廉文化建设工作领导小组，建立由濮阳市纪委监委派驻市自然资源和规划局纪检监察组牵头、机关纪委配合的清廉文化建设工作专班。制定加强清廉文化建设实施方案，建立考核、督导、宣传三项机制，明确将清廉文化建设纳入党风廉政建设和能力作风建设工作布局进行谋划。在此基础上，通过督促检查、听取汇报、现场观摩等，推动此项工作落地生根。

2022年，濮阳市自然资源和规划局召开5次清廉机关建设工作会，围绕濮阳市委清廉建设的总体目标和主要任务，以清廉机关单元建设为重点，把自然资源机关建设分解为七个单元，即清廉土地出让、清廉行政审批、清廉依法行政、清廉空间规划、清廉不动产办证、清廉项目管理、清廉矿权管理，让清廉文化建设成为凝聚人心、团结队伍、促进工作的重要推动力量。

制度固廉 打造廉洁队伍

“你别小看这本小册子，这可是我们全局干部职工的工作行为规范，像‘紧箍咒’一样规范着每个人的行为。”近日，该局办公室主任陈衍豪拿着《濮阳市自然资源和规划系统制度汇编》介绍。小册子的最大特色是把作风纪律要求融入每项业务，既要干成事，又要不出事，每项流程规定、管理规范都能体现出廉洁要求与文化理念。

制度养成习惯，习惯形成文化。该局党组深刻认识到，清廉文化建设的各项措施要想得到落实，必须要有完备的制度作保证。针对国土资源和城乡规划合并后成立的新机构、新职能、新要求，该局对各类制度规定进行梳理、补充、完善，制定《工作规则》《业务工作流程》《下放经济管理权限事中事后监管细则》等各项规章制度26项，瞄准干部职工见怪不怪的沉疴痼疾和习以为常的陈规陋习，紧盯工程建设、物资采购、经费使用、选人用人等重点领域，制定完善监督监察措施，着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局。

“廉政文化建设是一项系统工程，从创建初始我们就树立精品意识和品牌意识，力争廉政文化植根于自然资源工作中，廉洁意识植根于干部职工头脑中，从而打造出了一支作风清正的干部队伍。”濮阳市纪委监委派驻市自然资源和规划局纪检监察组组长王振江说。

文化育廉 创建独特品牌

近日，一场名为“传承优秀家风，创建清廉文化”的书画笔会，吸引近百名职工及家属踊跃参与。一幅幅饱含勤廉寓意的廉政书画作品，让全局党员干部和职工在欣赏文艺之美的同时，也接受了一次廉洁文化洗礼。

廉洁文化书画笔会只是该局打造廉政文化阵地的一个缩影。在清廉文化建设中，该局把清廉文化建设作为重要政治任务，创新廉政文化载体，唱响廉政文化主旋律，充分运用多种载体宣传展示廉政文化资源，着力打造出具有自然资源特色的廉政文化品牌。一方面，以“三会一课”、主题党日等为载体，与党史学习教育、夜校学习活动相结合，将清廉文化作为干部教育的重要内容；另一方面，通过书画、快板、歌舞、朗诵等形式，创作廉政文艺节目，将廉政文化送到干部职工心坎上。同时，编印清廉文化摄影作品集《美丽自然 幸福家园》，积极开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”等最美人物评选等活动。

“下一步，我们将抓紧抓实抓好清廉文化建设，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，始终保持共产党人的政治本色。”该局党组书记、局长李世敏说。