建筑工程造价超预算的原因以及管控探究

何晋东

（清徐县城乡公共设施管理中心，山西 太原 030400）

0 引言

近年来，建筑工程质量受到了全社会的重点关注，直接影响到建筑企业的生存和发展。而对于建筑企业来说，现阶段也面对着激烈的市场竞争，既是机遇也是挑战。要想在竞争中获得持续的发展，就要求建筑企业不断的提升自身的综合实力，改进管理方法和策略，不断的优化和改革在实际施工中的不足之处，尤其是针对工程造价超预算这方面提出解决措施。本文通过对建筑行业进行深入的研究，发现工程造价超预算受到了多种因素的共同影响，所以要想改进这一问题，就要按照实际的施工状况提出方案，才能促进建筑企业获得可持续的发展。

1 建筑工程预算的概述

对于现代建筑行业的发展来说，建筑工程预算的管理能够直接影响到项目工程的整体施工效果，所以我国相继出台了一系列的针对建筑工程的管理政策和规范，都是为了规范建筑行业的发展。在这一基础上，对建筑工程建设所需的费用进行评估，再按照合理需要投入经费，也就是通常所说的建筑工程预算。在实际的施工过程中，能够按照设计方案制定的时间完成项目，受到了多种因素的影响，其中建筑工程造价也具有较大的关联性。合理的工程造价预算能够保障建筑工程可以有序开展，在施工前期做好充分的准备工作，让经费得到科学合理的应用，就可以让整个项目在不同的施工环节，合理的利用资金，保障项目的施工质量和工作效率，确保建筑企业能够获得更高的经济效益。现阶段，我国的建筑行业发展情况，工程造价超预算的问题越来越多，也对建筑企业的发展产生了负面影响。所以，工程造价超预算受到了全社会的共同关注，在市场经济的环境下，只有在建筑工程的建设前期，做好充分的准备工作，才能让后续的施工顺畅，也可以在一定程度上给建筑企业的收益带来一定的保障。对于工程造价超预算问题，只有有针对性地采取有效措施，才能降低这一问题的不良影响，让我国的工程造价预算管理水平得到提升[1]。

2 建筑工程预算控制的重要意义

2.1 有利于保障建筑工程的有序开展

工程的建设离不开资金的投入，对工程所需的经费进行预测，可以让建筑企业对项目更加了解，对于不同的施工流程所需花费的资金，也能够通过前期的经费预测进行合理的管控，以减少很多不必要的开支。同时，还可以有效的避免设计方案中存在的不合理问题，能够让设计方案在前期的经费预测环节得到进一步的优化，减少实际施工中不合理费用。在实际动工前，对工程造价进行估算，不仅可以减少不合理问题的发生，还可以降低返工的概率，减少不科学的施工带来的一系列安全隐患。总体来说，有效的管理工程造价预算可以确保项目的有序进行，避免出现预算超出的情况，提升建筑企业的经济效益[2]。

2.2 有利于保障建筑企业的经营利润

对工程建设所需的经费进行预测，不仅能够保障项目施工方案的有序开展，可以为工程建筑的经费支出提供参考，还能为建筑单位的管控提供有价值的管理标准。具体包括以下3 个方面：①技术人员能够按照建筑单位的实际需要，选择科学合理的施工方案，确保工程建设质量的同时，还要保障经费的投入在合理的范围内。②技术人员可以通过专业的技术手段和管理方法，对建筑工程中所需的材料和人工经费进行控制，让建筑工程的施工经费得到有效的管控。③通过建筑工程预算控制工作，可以让有效的资源得到充分的利用，发挥最大的价值，从而使施工单位获得更高的利润[3]。

2.3 有利于规避施工存在的不良问题

在实际的施工建设过程中，主要由工作人员针对不同施工环节进行建设，这期间要求工作人员和管理人员之间充分的交流与沟通，才能保障建筑工程实际的施工经费与预算经费相匹配，避免由于工作人员技术操作存在差异，而造成施工经费增加，也能够有效规避很多的施工矛盾，减少项目返工的问题发生。一旦施工人员与造价管理人员发生矛盾，就会造成经济成本的投入增加，也会让项目工程的施工进度受到很大的影响，不能保障在规定工期内交付。所以说，工程造价管理人员要与施工人员充分交流，当施工方案发生变动时，需要及时的协调，选择符合实际施工需要的施工方案，才能保障项目的有序开展。

3 建筑工程造价超预算的原因

对于建筑行业来说，不同施工项目在建设前期，就要提前做好充分的准备工作，而工程造价预算就是在这一时期需要完成的工作。施工单位根据工程所需经费的预估数目，可以提前了解经费的投入情况，但是在实际施工过程中，仍然会出现一些预算上的差异，这就让实际的施工费用增加，也不能保障在施工周期内完成，给企业带来了不良影响。在新时期，对于建筑企业来说，想要获得长期稳定的发展，必须具备较强的综合实力，施工质量、施工进度及造价管控都是企业的实力的一种体现，想要提升企业的整体建设水平，就要针对建筑工程造价超预算的原因进行深入分析，尽量避免发生此类问题[4]。

3.1 工程造价预算编制缺乏科学性

在实际的建设过程中，部分施工单位缺少对于工程造价预算管控关注，存在工作人员对待工作马虎、不负责的情况，造成了工程造价预算不够科学合理，没有经过验证就得出结论，这对于后期的很多工作都会产生重要影响，不能真正的发挥出工程造价预算作用。例如，在预算的编制时，由于部分工作人员的懈怠，出现了资金计算的偏差，很多经费的漏算和重复计算，这些都会导致工程造价预算不准确问题的发生。总体而言，工程造价预算的预测不合理，就会让建筑工程的经济投入不够精准，出现一系列的不良问题[5]。

3.2 材料市场价格预测不够合理

通常情况下，建筑材料市场的价格都是公开透明的，只有充分的了解市场材料价格的走向，才能让企业在施工建设过程中有效把控建设成本，让企业的经济效益得到保障。随着市场上材料的不断变化，要提前进行合理性的预测，才能让建筑工程的造价处于合理化的变动范围内。但是，在工程造价的预算上，经常出现对成本把控不够精准的问题。部分工作人员仅仅对过去的价格进行了参考，对于未来建筑材料的走向缺少一定的预判能力，就会造成成本预测的失效。此外，伴随着经济全球化的发展趋势，建筑材料的价格会受到多种因素的影响，也会造成对市场价格的评估难度增加，产生工程造价超预算的情况。

3.3 工程造价预算审核不够严谨

由于我国的建筑事业还处于发展阶段，对于建筑市场的管理还不够完善，仍然存在着一些造价预算的审核机构能力不足，对工程造价超预算的审核不够严谨，让施工单位增加项目的同时，使建设成本也随之增长。而且还会影响整个项目的施工周期，不仅会影响工程的质量，还会影响工程的施工效率，造成工程造价超预算的问题[6]。

3.4 对施工阶段的成本管控缺乏重视

对于工程建设来说，施工阶段是整个施工流程中最为重要的环节，不仅关系的到整个项目的建设水平，还能直接影响到建筑企业的经济效益。其中，工程造价预算管理工作更是发挥着重要的作用，如果不能给予足够的重视，就会让施工成本增加，导致建筑企业的利润减少。在实际的施工过程中，部分工作人员不具备大局观，缺少对工程造价预算的正确认识，也没有将这一工作内容划分为重点工作，也就造成了施工的资源消耗过大，造成工程造价超预算的现象。除此之外，由于一些工作人员管理水平低下，在管理时缺少科学合理的管控手段，也会导致工程造价增加。施工阶段作为整个工程建设经费需求最大的一个阶段，缺少科学的造价预算，就会让实际的施工受到影响，不能保障整个工程的建设质量。

4 建筑工程造价超预算的应对措施

4.1 熟悉施工图纸

为了提升工程造价预算管理工作的效果，首先要求技术人员对施工图纸产生深入的了解，能够在变更工程造价时，给出更具合理化的成本预算，让工程造价预算的数额更加的精确。所以，在实际制定工程预算环节，要求工作人员要对图纸熟悉，能够切实的掌握图纸的各项施工细节，并且根据实际情况设置合理的价格，从而提升工程造价预算的精确度，避免出现计算失误等问题，提高工程造价预算的管理效果[7]。

4.2 提高工程造价预算编制的科学性

不管采用任何管理方式，对于建筑工程造价预算的管理工作来说，都需要充分的了解建筑工程的实际情况，才能针对不同的施工阶段和施工要求来制定合理的造价预算，只有符合实际施工需要，按照规范化的管理制度和有效管理手段，才能让整个行业的管理有法可依，编制出科学合理的预算方案，才能提升建筑工程的整体管理水平，从而保障建筑企业的经济效益。

4.3 科学预测建筑材料市场价格

在新时期，对于建筑企业的发展来说，提高建筑企业的综合实力才能在市场中拥有立足之地。而对于建筑材料市场中的价格变动问题，要由专业的工作工作人员进行合理化的预测。在工程造价预算的编制时，要对施工方案中需要使用到的多种材料进行市场调研，并且根据以往的经验，以及工作人员自身的专业能力，对未来材料的价格走向提出预测，为材料的选择与采购留出一个合理的价格变动的空间，避免由于后期建筑材料价格上涨出现大幅波动，而造成工程造价超预算的问题。另外，在对建筑材料的价格进行预测时，也要不断的调整实际花费与预期的单价存在的差距，尽量缩小差价[8]。

4.4 重视施工阶段造价预算控制

经过对建筑行业的分析，以及众多专家和学者多年的研究，可以发现，对于建筑工程造价超预算问题要提高重视，工程造价预算对整个项目有着重大的影响。由于建筑行业的工程项目普遍具有施工难度大，对技术水平要求高，而且工程量通常较大，所以对建筑工程的经济投入也相对巨大，对于建筑工程的施工成本管理也存在着较大的难度。所以，现阶段的建筑行业很多工程在实际的建设过程中，都会出现资源和资金的消耗过多的问题，不利于建筑企业的生存与发展。基于此，要求建筑企业的技术人员要对工程造价预算管理工作高度关注，尤其是在发生一些不稳定因素的情况下，更要重视对工程造价预算的管理工作。比如，出现了一些不可预测的自然灾害，就需要施工单位提前做好应对措施，当问题出现后，及时启动应急机制，来减少损失。此外，工程造价超预算也会受到人为工作失误影响，一些工作人员技术能力不足，在施工过程中，不能保障工程的建设质量，就需要对质量实施严格的管理，把控好施工各个阶段的细节工作，尽量减少返工问题，由专门的管理人员对工作情况进行监督，对工作质量进行验收。同时，还要规范施工现场的管理，禁止闲杂人员出入，对施工机械做到人走电断，落实责任到个人，减少各项经费的无意义花销，减少能源和资源的消耗，也能减少安全事故的发生，排除很多安全隐患。

5 结语

对于新时期的建筑企业发展来说，工程造价超预算问题是迫切需要解决的重要问题，能够直接影响到企业的长期稳定发展。在经济全球化的大背景下，如何让我国的建筑企业应对激烈的市场竞争，已经成为新时期必须面对的课题。只有不断提升建筑企业的综合实力，提升工程建设的技术水平，提高整个工程的管理能力，才能让建筑企业获得更高的经济效益。工程造价预算管理工作，必须充分考虑多项细节化的管理工作，按照实际的需要，编制更加合理的造价预算，让建筑行业能够形成良好的行业氛围，使建筑企业获得进一步的发展。