基于乡村振兴战略导向的民族地区紧缺人才培养改革与实践*

严光文 朱占元 胡金朝 边仕英

（西昌学院，四川西昌 615013）

1 改革背景

西昌学院是四川省首批整体转型试点院校，是国家教育现代化推进工程100 所应用型本科高校，也是全国新建本科院校中唯一一所省、部、委共建高校。地处全国最大彝族聚居区——四川省凉山彝族自治州，凉山州是“一步跨千年”的典型代表，也是全国集中连片深度贫困地区之一，更是习近平总书记深情牵挂、始终惦记的地方之一。2018年2 月11 日习近平总书记亲临凉山考察慰问，彰显了党和国家对民族地区的深切关怀。

学校按照“立足地方、融入地方、服务地方”发展思路，坚持“应用型、地方性、协同化”办学理念，坚持以“培养德才兼备、知行合一、务实创新、体健心康、尚美爱劳的高素质应用型人才”为人才培养目标[2]，坚持“政、校、企、行”多方深度合作，积极搭建“产学研用”平台，践行应用型整体转型发展；坚持“办学定位的区域性、专业设置的地方性、培养目标的职业性、教学过程的实践性”，深入推进产教融合、校企合作工作，逐步形成了应用型人才培养西昌学院模式。学校培养本专科毕业生近20 万余人（33.7%的毕业生在凉山就业，其中：全州县处级干部的50%、中小学校长及骨干教师的70%、高层次农牧人才的80%、水电和建筑领域技术骨干及高层管理人员的85%均毕业于西昌学院），为凉山培养了一大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的应用型人才，开展特色产业研究和“禁毒防艾”宣传教育、顶岗支教等特色实践活动，在服务凉山经济社会、凉山资源开发、促进彝区社会大局稳定、优秀民族文化传承创新、凉山精准脱贫等方面，发挥着不可替代的作用[3]。

2 改革思路

学校着眼乡村振兴的国家战略[1]，紧扣省委对凉山的定位要求，聚焦凉山发展总体要求和奋斗目标，契合学校“十四五”发展规划，落实“立德树人”根本任务，建立匹配凉山产业发展的优势专业集群，创建“专业融合”人才培养体系，强化课程思政引领，培养卓越“四新”专业融合型人才[4]。明确“立足凉山、服务区域、强化应用、突出特色”发展思路，瞄准服务凉山高质量发展“新样板、新高地、新典范、新标杆”建设目标，围绕高质量发展“一个中心”，抓住高质量应用型人才培养和高水平服务地方“两个着眼点”，坚持地方性、应用型、协同化“三个办学特色”，聚焦质量立校、人才强校、特色名校、协同兴校“四大发展战略”，实施“十大建设工程”，梳理了40 条具体建设举措，为学校建设高水平应用型大学做出了全面系统的部署。

3 具体举措

3.1 广泛调研产业需求，形成高度匹配专业优势集群

乡村振兴背景下，乡村产业发展出现了农业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉，形成了加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养生等新产业新业态新模式，产业跨界融合、要素跨界流动、资源集约配置等趋势更加明显。深入开展产业发展紧缺人才调研，直面凉山州现代产业集群需求，围绕产业链、创新链，调整专业设置，形成特色专业集群。着重打造“核心专业（优势、特色专业）为龙头新农科专业群”“新工科专业群”，根据产业链各板块主体岗位构建全流程专业体系，服务于凉山战略新兴产业。

3.2 深植专业融合理念，创建一核多能复合型人才班

全面推进乡村振兴对人才培养质量规格提出了新要求。现代农业、加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养生等新产业新业态新模式的发展需要更多“一核多能”的跨界人才。目前，民族地区高校专业人才培养方案偏重传统学科知识体系的完整性，缺乏交叉融合，导致培养的人才跨界能力不足。通过创新“一核多能”人才培养模式，构建特色课程体系，提升人才培养与乡村振兴产业符合度。

3.3 细化人才培养方案，夯实专业融合人才培养基础

全面落实立德树人根本任务，对标本科专业教学质量国家标准，结合专业融合人才培养目标、经济社会发展和行业需求等确定课程设置和结业要求，综合分析学生紧缺的专业知识，构建“一核多能”课程体系。加强专业融合教材开发，重点支持一批“一核多能”专业教材建设，不断夯实教育基础。加强综合实践实训平台建设，为“一核多能”学生提供实践实训平台，强化学生实践能力培养，促进学生全面发展。

3.4 突出四新专业特点，构建卓越人才特色培养体系

深化农科类专业人才培养方案的改革创新，打破固有的学科边界，探索农业机械、农业经营、农业园区规划等在园艺专业技能型人才培养方案中的融合和创新。培养一批多学科背景、高文化素质、爱农业、懂技术、善经营、下得去的复合应用型农林人才，能与基层的实际需要相符合、助力乡村振兴。主动应对新一轮科技革命与产业变革，支撑服务创新驱动发展、“中国制造2025”，创新新工科人才培养方案、课程体系、方式方法、保障机制等，协调多主体开放合作，整合多主体创新要素和资源，构建多方协同育人的应用型、复合型和创新型人才培养模式。培养知中国、爱中国、堪当民族复兴大任新时代文科人才，深入推进美育、体育、劳动教育课程建设与教学改革，强化顶层设计，持续推进文科类课程思政工作体系、教学体系和内容体系建设，始终聚焦落实“立德树人”根本任务，着力培养学生坚定的理想信念、高尚的道德情操、扎实的知识基础、深厚的人文素养和突出的创新能力，持续提升新时代文科人才培养质量。

3.5 实践产教融合路径，搭建政产学研多方共育平台

进一步加强校企、校地、校校合作，深入推进产学合作协同育人。深化校企合作，积极开展产教融合、“产学合作协同育人”等项目的申报、建设工作，促进学生专业能力、实践动手能力、创业就业能力等的提升；加强校地合作，培养服务地方人才，争取地方支持、解决学生就业，实现合作共赢；加强高校之间的深度合作，特别是在人才培养、学科专业建设、基地建设、资源共享等领域的合作，共同提升人才培养质量。

3.6 强化思想政治引领，筑牢服务地方发展思想根基

民族地区地处偏远、经济文化发展滞后、财力薄弱、经济待遇偏低，人才“留不住、下不去”问题十分突出。民族地区高校有责任培养具有家国情怀、学有所用、学有所为的人才。坚持以政治引领为关键[5]，推进“三全育人”的改革试点，积极开展思政专业、课程、团队建设，从全员、全过程、全方位的“三全育人”视角推进现代产业学院课程思政建设实践路径，不断创新观念与方法，突出育人的全局性，与凉山“农业硅谷”建设、大型水电建设、民族文化旅游建设深度融合，突出劳动教育、中华民族共同体教育等实践教育，将“知农、爱农、为农”情怀融入教育全过程，实现专业教育、文化渗透、思政工作的全面对接。坚定学生理想信念、厚植学生爱国主义情怀、增长学生知识才干、增强学生综合素质，坚定投身西部开发，志愿服务民族地区，从而解决民族地区人才“引不进、选不准、留不下、用不好”的问题[6]。

4 主要成效

4.1 课程建设取得新成效

以《课程建设年实施方案》为主线，以“定纲行动”为起点，以考核评价为手段，以青教赛、教学创新大赛、思政课程和“课程思政”教学竞赛等为范式，课程建设取得新成效。2020 年以来获批省级“课程思政”示范项目23 项，其中“课程思政”示范专业2 个，“课程思政”示范课程18 门，“课程思政”示范教学团队3 个。思政课程和“课程思政”项目总数在全省27 所二本院校中排第9 名。实施优质课程建设工程，大力打造线上、线上线下混合式、线下、虚拟仿真“金课”，推进社会实践“金课”及创新创业“金课”建设工作。

4.2 专业建设有新突破

“以攀西农业、彝语言文化、资源环境、民族教育等优势学科与特色研究为引领，形成多学科交叉、融合、特色、协调发展的应用型学科专业体系”，学校对接凉山产业发展开展专业建设，取得农学、中国少数民族语言文学、动物科学、电子商务4 个国家一流专业建设点，土木工程、动物科学、小学教育和工商管理等12 个专业获批省级一流本科专业建设点。

4.3 师资队伍不断优化

近年来，学校围绕人才培养实际需要，出台系列文件，做好人才引进、稳定、培养和职业发展顶层设计；采用增加经费投入，提高高层次人才引进待遇，提高“民族地区贡献奖”额度，创新人才引进渠道，拓展人才引进方式等措施，建立全方位、多层次人才引进机制，确保师资队伍不断优化。2020 年以来，学校着力加强高层次人才队伍建设，博士数量从59 人增加到235 人，在省属同类院校中博士增长数位居第一。

4.4 教学改革取得新成果

以教学研究项目为载体，持续深化本科教育教学改革，助推学校高质量发展。2021 年，14 个项目获得国家民委高等教育教学改革研究立项。2022 年，29 个项目立项为2021-2023年四川省高等教育人才培养质量和教学改革项目，其中省级重点项目5 个、一般项目24 个，同年还立项校级教研教改项目91 项。加强项目过程管理，基本实现教学研究项目管理信息化，将经费划拨到项目负责人，为推动项目实施提供有力保障。围绕凉山优势产业发展需要，结合学校专业特色，把握新时代、新要求，持续推进“四新”建设。获批立项国家级“新工科”“新农科”“新文科”研究与改革实践项目3 项，获批立项省级“新农科”研究与改革实践项目2 项、“新文科”研究与改革实践项目3 项。2022 年，获省教学成果特等奖1 项、二等奖6 项。

4.5 教学条件进一步改善

进一步规范实验室设备采购论证，实施实验室建设项目库制度，加大实验室的建设力度。近三年来，累计投入专项资金7076 万余元用于实验室建设。优先保证学校一流专业建设点、省级实验教学示范中心、省级虚拟仿真实验教学中心、师范专业认证专业、基础教学平台相关实验室建设；加强实验室仪器设备的使用管理，统筹安排，优化资源整合，进一步提高使用效率。

4.6 服务凉山成效显著

学校坚持为凉山培养“下得去、留得住、用得上、干得好”应用型本土人才，自2003 年升本以来，培养凉山籍全日制学生20351 人，留凉工作毕业生24565 人，为凉山培训各类人才6 万余人次，在国内本科高校中为凉山培养的人才最多。

习近平总书记多次强调要扎根中国大地办大学。西昌学院植根凉山这片沃土，生于斯、长于斯，始终与凉山同呼吸、共命运！西昌学院发展是凉山发展的重要组成部分，凉山发展也必将促进西昌学院发展。凉山发展西昌学院不可或缺。西昌学院既是凉山创新的重要阵地，也是凉山高科技人才的重要聚集地，还是凉山本土人才培养的重要基地，推动凉山经济社会高质量发展，促进各族人民共同富裕，建设社会主义现代化凉山需要西昌学院参与。

学校围绕“全面推动凉山高质量跨越式发展”的重大战略部署，聚焦高水平应用型大学建设目标，奋勇争先、主动作为，做到“凉山有需求，学校有行动”，全力扛起服务凉山高质量发展的重大使命，全面融入凉山、服务凉山，以更大力度、更实举措，为社会主义现代化凉山建设贡献更多“西院力量”。 （文责自负）