高新技术企业实施全面预算管理的策略分析

文/许巍岚 （杭州东信北邮信息技术有限公司）

高新技术企业在优化全面预算管理模式时需要充分发挥全面预算管理的功能，科学分析各项经营事务，并提前制定资金使用规划，保证资金的使用率，避免对高新技术企业现代化发展产生较为严重的影响，迎合时代发展趋势，有效解决在高新技术企业全面预算中产生的问题，通过持续探索以及优化构建成熟的全面预算管理体系，促进自身的可持续发展。

一、高新技术企业风险的分析

高新技术企业实施全面预算管理能有效规避在发展中存在的风险，因此高新技术企业需要按照新时期的发展特点加强对风险问题的深入分析，在关键节点融入现代化的全面预算管理思路，有效解决全面预算管理对高新技术企业发展产生的各项影响，提高整体的发展水平。首先，在高新技术企业中融资风险较为常见，高新技术企业大多数投资为高风险的项目或者是高风险领域，在资金筹集上相比于一般企业存在的矛盾较多。例如高新技术企业大多很难通过传统融资渠道来获得资金，增加了风险的发生概率，再加上一部分投资具有阶段性的特征，通过阶段性投资于某一企业或者是项目，等到资本增值之后退出。但是由于市场处于动态变化过程中，再加上企业对资金的需求期限较长，致使在各项业务活动实施中存在严重的资金浪费或者是经济效益变动的问题，影响企业的稳定发展。

其次，在高新技术企业中技术风险较为常见，高新技术企业以技术性优势拓宽市场发展渠道，但是相应的技术风险也较为突出，贯穿于高新技术企业发展和经营全过程中。在技术研究和开发阶段，技术风险表现为研发能力和研发结果的不确定性，并且客户需求不断变化。技术研发过程涵盖于设备和工艺等方面，如果在某个环节无法达到设计的要求，或者由于技术管理不到位而导致技术管理效果偏差，均会影响高新技术企业的发展，对后续经济效益的提升造成较为严重的影响[1]。在技术研发过程中，一部分突发情况无法预测，增加了风险的发生概率，也会干扰高新技术企业正常业务活动的顺利实施，降低了企业的发展水平。

二、全面预算管理对高新技术企业的意义

在高新技术企业发展过程中，全面预算所发挥的价值较为突出，相关管理人员需要按照全面预算管理要求及标准深入挖掘背后所蕴含的价值，之后再和高新技术企业发展现状进行相互协调，提出有效的管理措施，保证全面预算管理功能的有效发挥。在高新技术企业中实施全面预算管理，有助于企业完成当前的战略目标，全面预算管理通过分析高新技术企业在行业中的具体情况以及市场的发展方向而进行科学合理的预测筹划，能够实现对企业资源的科学分配，使战略目标能够在各项业务环节中朝着精细化的方向不断发展。还可以帮助企业决策人员快速发现在各项业务环节执行中存在的问题，再按照全面预算管理所反馈的信息数据提出有效的发展方案以及应对措施，逐渐抵御各种风险对高新技术企业发展所产生的影响[2]。通过经验的积累，构建成熟的发展方案，提高全面预算管理的实施效果，帮助企业在短时间内完成战略目标，消除在战略目标实施中存在的各项矛盾。

同时在高新技术企业中实施全面预算管理，还有助于对整个业务活动执行预算过程进行全面的分析，充分发挥全面预算管理的优势，考核和评价最终的执行结果，降低企业经营管理中的各项风险。方便企业在前期提出有效的风险防范措施，降低各种矛盾因素对企业业务活动实施所产生的影响，保证经济效益和总目标的实现。

三、高新技术企业实施全面预算管理中的问题分析

（一）全面预算编制方法不合理

高新技术企业在实施全面预算管理时需要具备较强的反思意识，优化当前的工作模式，使整体管理效果能够得到提高，但是在高新技术企业全面预算管理中存在着全面预算编制方法不合理的问题，影响全面预算管理的有序实施。高新技术企业在全面预算管理时仍然采取传统的工作方案来完成预算编制任务，无法有效解决在全面预算管理中存在的各项漏洞，并且预算计划欠缺前期规划，难以体现出预算编制的科学性及全面性。在各项数据进行整合时，并没有加强对数据正确性分析，影响编制的精准性。例如在进行编制过程中太过注重现金流入量和现金流出量指标的编制，并没有和其他经营活动相互融合，导致预算编制很难涵盖于企业的各项业务流程，也无法充分发挥本身的指导作用。

（二）研发费用预算管理的欠缺

研发费用在全面预算管理中为重要的组成部分，但是在企业全面预算管理中并没有强化对研发费用的预算管理，同时也和战略目标出现不匹配的现象，很难符合全面预算管理要求。例如在进行研发费用预算管理时，并没有渗透企业的战略目标，导致全面预算管理和企业战略发展方向出现不匹配的问题。

在这一背景下，各项资金的使用太过盲目，再加上企业并没有加强对研发费用使用过程的全面监督及管理，其中难免会存在资金浪费现象，很难体现出全面预算管理的价值。同时也会导致研发费用分配出现不均匀的情况，对企业技术研究活动造成较为严重的干扰。

（三）现金流量的预算管理困难

现金流量预算管理困难也是高新技术企业在全面预算管理中所产生的矛盾，随着科技水平的不断提高，高新技术企业需要按照时代发展的方向加强对预算管理模式创新的重视程度，之后再制定与之对应的预算管理方案，以此来保证各项活动的顺利实施。但是在当前高新技术企业全面预算管理模式实施过程中，企业并没有按照时代发展的方向调整当前的预算管理方案，尤其在现金流预算管理中存在着诸多矛盾，影响各项工作的顺利进行。在技术发展过程中，高新技术企业将大量资金融入新产品核心技术研究方面，现金使用的波动性较强，再加上现金流量管理较为严格，增加了全面预算管理的难度。如果在某环节出现数据的偏差或者是考虑得不到位，均会影响各项业务活动的实施，同时也无法了解现金使用的方向，准确地判断资金的流向，和企业预期发展目标出现相互违背的情况，干扰全面预算管理工作的有序进行。

四、高新技术企业实施全面预算管理的对策

（一）合理编制全面预算

由于在以往高新技术企业全面预算管理实施的过程中存在着编制方案不准确的问题，影响全面预算管理工作的科学进行，因此相关企业需要认真地分析以往编制中存在的问题之后再按照现代化发展方向和战略目标明确预算编制的工作重点，优化编制流程，使各项工作能够符合预期要求。首先在编制过程中，需要以企业长期战略目标为基础约束编制行为，再按照内外部环境和运营情况做好信息的整合工作，拟定符合企业全面发展的预算管理目标以及指标之后，在部门内部落实责任机制，为各个人员下发全面预算管理的工作任务。之后再配合着评价思路，快速发现在全面预算管理中存在的各项矛盾，在内部召开组织会议制定接下来的预算编制方向，并深入地剖析预算数据编制不准确的原因，以此来保证各项工作的顺利进行[3]。例如高新技术企业可以将销售收入和目标收益纳入预算评价指标中，再确定全面预算编制方案，之后要加快信息传递速度，同时也要将各个部门业务信息进行有效整合。一方面能够使编制工作具备较强的科学性，另一方面有助于各个部门按照自身的业务特点，快速发现在编制中存在的各项偏差，之后提出有效的整改建议，保证全面预算管理工作的科学实施。

其次，在全面预算编制的过程中，相关企业需要融入灵活多样的预算编制方法，贯彻落实因地制宜的工作原则，符合企业的运营情况，保证编制的效果。比如在实际工作中可以采取零基础预算法，适当地提高各个部门的编制积极性，将部门的信息融入预算编制活动中，保证整个编制活动能够更加通畅，同时也可以提高编制的专业性。值得注意的是，在各项编制的过程中需要设置对应的弹性空间，这主要是由于市场处于动态变化的过程中，如果企业在预算编制中太过单一和固定化会影响各项编制工作的科学性，同时也会激化后续编制执行的矛盾，因此相关企业需要特别注意这一问题，按照业务的实际情况优化预算编制管理模式，灵活利用多种因素对预算编制所产生的影响，提高整体的编制效果。另外在编制的过程中，需要将财务数据作为主要的编制基础，再按照企业的经营范围以及业务特点明确编制的范畴，强化预算编制的管理力度，同时也可以配合着滚动预算编制思路，以长远目标为主要的基础，保证各项编制工作能够具备较强的规范性，适应市场经济的发展特点。

（二）重视研发费用管理

在研发费用管理的过程中首先需要和企业战略目标进行相互的融合，紧紧围绕业务开发的要求，完善预算管理模式，使各项研发费用利用率能够得到进一步的提高，满足高新技术企业长期战略目标和短期战略目标需求，这样一来可以使预算管理工作具备较强的科学性，在此背景下，要紧紧地围绕着高新技术企业的发展现状，构建完善的研发费用全面预算管理体系，值得注意的是，在和战略目标相互融合的过程中，要做好战略目标的层次性划分，这样一来可以为全面预算管理工作提供重要的指导作用，按照影响企业的战略发展因素细化财务管控的分析内容。之后，再确定对应的全面预算管理方案，实现全面预算管理和高新技术企业发展现状的深度融合，真正意义上贯穿于研发的各个环节。使预算目标能够具备较强的清晰度以及战略引导性，凸显现代化全面预算管理的思路[4]。

其次，在实际研发费用管理的过程中，企业还需要制定完善的预算管理体系，指引各项活动的有序进行，高新技术企业可以在内部成立专业性较强的研发费用预算管理小组和决策小组等，明确各个机构的工作权利，从宏观性的角度规划全面预算管理的主要方向，并且逐渐地提升预算管理的地位，科学地完成预算方案的有效编制，减少对企业现代化发展所产生的各项影响。并且在研发费用管理时，还需要有序地整理和剖析关键财务信息数据，及时地发现在研发费用使用中存在的各项问题，在部门内部加快信息传递的速度，保证预算编制工作能够具备较强的合理性。

（三）优化现金流量管理

首先，在现金流量管理的过程中，相关企业需要严格地控制日常经营活动中有关现金流的各个环节，落实全过程管理的工作思路，避免出现资金浪费现象，最大限度地降低和实际情况所产生的差距，值得注意的是，由于资金流动性较强，在实际编制之前需要科学地预测好现金流的方向，再确定资金的使用计划，保证各项工作能够具备较强的规范性。另外，在实际管理过程中，需要准确分析产品的生命周期，再按照不同的预算目标拟定对应的预算编制方案，并且还需要对预算执行中可能出现的风险进行全面预测及评估，帮助全面预算目标的有效形成。之后要配合着完善监督方案，使现金流的流动方向能够符合预期要求[5]。在实际工作中也要认真分析现金流和预算之间的差距，剖析背后的原因，之后再将信息上传到预算管理部门中提出有效的调整方案，并整改不合适的预算指标，保证现金流的质量以及效率。在固定时间内可以利用信息技术进行整个现金流的有效跟踪以及反馈，剖析现金流管理全过程，持续优化现金流管理模式，也可以在部门内部贯彻落实责任机制。保证现金流管理能够具备较强的规范性，促进企业各项业务活动的顺利实施。

其次，在高新技术企业现金流管理的过程中，需要保证足够的现金流量，这样一来可以满足产品研发核心技术发展的各项要求，同时也可以帮助企业灵活地应对外部环境所产生的各项风险，避免出现资金链断裂的问题而干扰各项业务活动的顺利实施。在实际管理的过程中，相关企业需要落实规范化的管理思路，按照市场环境的变化调整研发战略之后，再做好各项资金使用的有效计算，与现代化发展目标进行相互的匹配，保证全面预算管理工作的科学实施，之后，在监控现金流的流动情况，凸显现代化全面预算管理思路。

在监控中要做好信息的记录，将信息上传到计算机系统中进行统一的分析，方便工作人员从宏观性的角度进行现金流的有效管理，减少在全面预算管理中存在的各项矛盾，提高企业的发展水平。

最后，在现金流管理的过程中，管理人员需要特别注意现金流的波动性特点，灵活地应对在其中所产生的各项问题，保证信息流管理的效果，在进行流量预算时，需要做好全过程的预测以及控制，并且还需要参考企业过去和现在的资金情况，及时发现在现金流管理中存在的各项问题，落实精细化的工作原则，提出有效的应对方案，以此来提高整体的管理效果，避免出现超支问题的发生。如果高新技术企业产生了融资较为困难的问题，企业需要按照现金流管理要求保持一定的现金量，并且要具备较强的风险防范意识，减少矛盾问题的产生，之后再和企业发展周期进行相互的融合，认真分析每一阶段对现金流的需求，补充现金流管理方案中的空白之处，使现金流预算管理能够具备较强的科学性和及时性。

五、结束语

在高新技术企业全面预算管理模式构建过程中，企业需要具备较强的创新意识，并且还需要灵活地应对在发展中存在的各项风险，利用全面预算管理科学规划资金的使用模式，对业务环节做好有效的监督，与战略管理要求紧密的配合，调整以往全面预算管理思路，促进企业在新时期持续稳定发展。