加强消防设备设施监督管理的思考探讨

郭红旗

（北京市丰台区消防救援支队，北京 100070）

我们的生活水平在不断地提高，但是，安全隐患也处处存在。消防设备设施在火灾防控、扑救火灾、保护人民生命财产安全方面发挥着重要的作用。但是，消防设备设施并不是经常用到的，所以在日常的管理、维护、保养工作中，难免会有疏忽之处，这对消防工作是非常不利的，为此，加强消防设备设施的监督管理质量是目前消防体系非常重要的一项工作。加强对消防设备设施的监督管理质量，不仅能够及时发现设备设施的故障、问题，并及时消除，为灭火救援提供可靠性，同时，也有利于帮助消防救援部门对社会单位消防安全管理水平，进行评估。地方政府、专业部门、社会单位应当发挥出自身的监督管理的职能，不断完善消防设备设施的监督管理体系，有效提升消防设备设施从设备质量、设备使用、设备管理、设备维护等方面的监督管理水平，切实保障消防设备设施的完好，从而促进消防事业的发展。

1 消防设备监督管理工作的现状

消防设备设施是我们生命安全的一道保护屏障，也是消防安全中不可分割的组成部分，在火灾防控和灭火救援中发挥着至关重要的作用，由此可见，消防设备的重要性不言而喻。而消防设备的使用性能、设备的质量以及消防监督管理水平对消防事业的稳定发展都有着很大的影响，这些都是不容小觑的。但是，从目前我国消防设备的监督管理情况来看，仍然存在着许多问题。

1.1 缺乏完善的消防设备监督的技术支撑

新的社会发展形势下，消防工作的不断发展，消防体制不断变化，新的消防科技不断更新，更新型的消防设备设施层出不穷，但是，关于消防设备设施的监督管理体制却没有随着消防科技的进步而不断完善，导致了现阶段，我国消防设备的监督管理工作面临着缺乏充足的技术支撑，或跟不上设备设施的变化速度，使设备设施的监督管理工作进展缓慢。

1.2 对于消防设备建设的监督管理工作不够重视

消防工作不是仅仅依靠专业的消防救援人员，而是要引起社会的足够重视，才能达到良好的效果。然而，在实际的工作中，部分地方政府、社会单位由于缺乏对消防设备设施监督管理的重视，使得《消防法》在实际的实施过程中落实不到位，特别是在城市基础设施建设、公共建筑建设中，由于对消防安全的重视程度不够，对消防设备设施建设的监督力度不足，使得这些基础设施、公共建筑在消防设备的设置方面存在不足之处。

1.3 忽略了对消防设备的维护管理工作

随着城市现代化建设的不断推进，火灾隐患也随之增加，近年来，火灾发生的频率越来越高，发生的损失越来越大，为此，国家也渐渐提高了对消防安全的重视，加大了在消防建设方面的投入。然而，新时代下，随着人们消防意识的提高，社会也更加重视消防设备设施的投入，为了能提高火灾的控制能力，社会积极安装新的消防设备设施，不断更新更先进的设备设施，更好地提升了单位自身火灾防控及灭火救援工作。丰富、使用性能更佳的消防设备设施为消防工作提供了更多的保障，增加了单位的安全感，但是，问题也随之而来。部分单位投入了大量资金，只重视对设备的购买，认为安装了就安全了，而忽略了对消防设备的后续维护与管理，由于设备维护得不到单位重视，使得消防设备的维护与管理工作不到位，而设备由于缺乏维护，其使用性能就会大打折扣，使用寿命也会减少，不仅会影响单位的火灾防控和灭火救援，还会造成一定的经济损失，如消防给水管网漏水、自动喷水灭火系统误喷射等。

1.4 缺乏专业的消防人员

据了解，目前，我国消防体系中，除消防救援国家队人员以外，从事专业消防工作从业人员较少，通过国家注册消防工程师、消防设施操作员、消防员考试的专业的消防从业人员更是比较稀缺。从当前来看，从事社会单位、街道、居民社区、乡镇、村的消防人员，有很大一部分并没有进行过专业的培训，专业素质与综合能力都有所欠缺。

1.5 对消防设备的监督管理配合不够

消防设备设施属于消防产品的一种，质量监督部门、市场监管部门、消防救援部门对消防设备设施的质量在不同的领域均有监管的职能，一个是管源头，一个管流通，一个管使用。有时因职责的界限，没有衔接或者配合好，导致了不合格消防设备的流入，给消防安全带来了隐患，使消防设备的监督管理工作并没有发挥出实际的作用。

1.6 对消防设备设施管理的方式比较落后

从目前来看，在对消防设备设施进行维护管理方面还存在着许多不足。消防事业在不断的发展中，为了满足社会发展对消防安全的需求，消防设备设施也随着时代的发展而不断地更新，种类越来越多样化。但是，部分单位在更换，更新消防设备设施的同时并没有及时地对设备的维护管理方式进行相应的改变，还在沿用传统的设备管理方式，这大大降低了消防设备维护管理的工作效率。众所周知，消防设备设施，在使用、维护、检测、管理过程中涉及到多个方面的内容，都要进行详细的记录。而大部分单位还是以纸质文件记录的方式为主，虽然确保了信息的准确性，但是，随着消防设备设施种类的增多、使用方法的多样化，人工记录与查询的方式的弊端就逐渐凸显出来，不仅增加了工作人员的工作量，而且大量的记录会给后续的信息查询带来极大的不便，难免会出现信息查询不当、准确度下降，使各项信息之间不能进行有效衔接，导致对设备的维护管理效率大大降低。基于传统的消防设备管理方式的种种弊端，加强消防设备设施维护管理的信息化建设就有了明显的优势。虽然，当下有部分单位已经有了进行消防设备管理工作的信息化建设的意识，认识到了其对消防发展的重要性，但是，相关管理人员在信息技术的应用方面有所欠缺，不能熟练操作各类信息化系统进行信息统计、数据存储等，没有建立完善的消防设备后期维护与管理的档案。

2 加强消防设备监督管理工作的措施

2.1 更新相关技术规范，建立健全消防设备监督管理的技术支持

在新技术不断的发展进步中，关于消防设备监督管理的相关技术规范也应当及时地进行更新、完善。对已经不适应新时期消防安全的相关技术规范进行删减或更改，对一些技术规范规定有漏洞之处进行弥补，使消防设备监督管理工作更有针对性，真正做到在工作中有充足的技术规范。把消防管理的工作程序进行简化，推动消防设备的监督管理工作的有效进行，从而提高工作效率。完善、修订消防设备监督管理的技术规范，避免出现没有依据的情况，为设备的监督管理工作提供充足的技术支持。

2.2 建立消防设备的公示制度，严格把好消防设备的质量关

消防设备设施的质量对其在火灾防控和灭火救援过程中的使用性能有着决定性的影响，因此，要严格控制好消防设备的质量。要做好消防设备设施的质量把控就要从源头抓起，质量监督部门应严格监督消防设备的生产企业，监督企业必须具有生产消防设备的生产许可证，在生产过程中要严格按照生产标准进行，不能有任何疏忽。在实际生产中，部分企业一味的追求经济利益，而忽视了消防设备的质量，从而使消防设备达不到使用标准，一旦主管相关部门在对消防设备质量的监督管理工作中出现疏漏，就会使不合格的消防设备流入市场，设备的质量得不到保障，存在巨大的消防安全隐患。所以，主管部门要切实履行好监督职责，加大对消防设备生产企业的监管力度，对一些存在不规范操作的企业进行严厉的打击，重点是对其生产许可的检查，查看是否真实、有效，生产的设备是否符合标准，对于不合格的设备及时进行销毁，维护好消防设备的市场秩序，相关部门做好流通和使用环节的监管，发现问题要及时沟通，严管严控。

2.3 加强优秀专业消防人才的培养，提高消防管理水平

消防设备的质量不容小觑，同时，消防领域从业人员的专业素质在火灾防控和灭火救援工作中也发挥着务必重要的作用。然而，现阶段我国消防领域从业人员中，素质水平良莠不齐，优秀的从业人员较为匮乏，对此，各单位要加大对专业消防人才的培养力度，积极进行培训机制的创新，从而为消防从业人员创造一个有利于学习环境，增加同行之间交流学习的机会，使消防从业人员的专业素质与专业技能都能得到有效的提升，从而为社会消防领域提供优秀的人才。另外，各建筑管理单位对消防设备设施要经常进行检查，查看是否能正常工作，避免在发生火灾时，因消防设备无法使用而造成严重的生命财产损失。

消防设备设施可以通过定期测试来进行检查，这样既能检验消防设备设施的使用功能，又能帮助单位消防从业人员了解本单位的消防设备设施的工作原理。消防科学技术的更新速度非常快，消防从业人员也要做到与时代接轨，不断更新自身的消防知识，学习先进的消防技术，掌握新的消防设备的工作原理，比如，自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等等的设备设施工作原理。积极利用新技术做好消防安全的监督管理工作，从而提高消防监督管理水平，尽可能地减少火灾的发生，为人民群众的生命财产安全做好保障。

2.4 加强消防安全的宣传、教育工作

要从根本上解决消防设备设施管理的问题，就要提高全民的消防安全意识，让人们充分认识到消防设备对于保护人们生命财产安全的重要性，从而保障好消防设备设施的完好性，不随意破坏，不挪作他用。所以，相关部门可以利用媒体或其他渠道进行消防知识和消防设备设施重要性的宣传。如开展消防知识讲座，通过电视、广播等途径进行宣传，在进行消防安全教育的过程中，让更多的人了解消防工作是要靠大家的，认识消防知识与消防设备设施。另外，对消防设备的生产企业也要定期进行消防知识的培训，深刻认识到消防设备质量的重要性，让生产消防设备的人员时刻将设备的质量放在第一位，在生产设备的过程中始终保持认真负责的态度，确保生产的每个设备都能达到高标准，切实为消防安全做好保障。

2.5 加强消防设备管理的信息化建设

从当前对消防设备的管理工作来看，传统的管理方式存在种种弊端，已经不能适应不断更新的消防设备的管理需要，为此，加强消防设备管理工作的信息化建设是消防事业发展的必经之路，各单位应当充分认识信息化建设的必要性，逐渐完成传统的设备管理方式向信息化管理的转变，加强信息间的连续性，使对消防设备的管理工作更加系统。各单位应当充分利用互联网技术，改进设备管理方法，对关于设备的各项信息进行实时录入与查询，实现设备更新与设备管理信息的同步，这不仅提高了管理效率，还能够避免因设备更新导致的信息混乱，使设备与之对应的信息能够清晰明了，提高管理工作的有效性。

3 结语

总而言之，消防设备设施是建筑中火灾防控和灭火救援的得力助手，对控制火灾有着不容忽视的作用，因此，对消防设备的监督管理工作要引起足够的重视，保证消防设备在任何时候都要完好有效，保证其使用功能。但是，在经济快速发展的时代背景下，我国消防设备的监督管理工作也面临着许多挑战，要想从根本上解决这些困难，就要结合社会发展的实际情况，制定完善的关于消防设备监督管理的技术标准，为消防设备的监督管理工作提供技术支持，规范消防产品市场，保证消防设备的质量，更要建立完善的长效机制，促进消防设备监督管理工作的信息化建设，使消防工作能够满足社会发展中对消防安全的需求，推动消防事业的稳定发展，为人民群众的安全提供有力的保障。