王锦锦,朱玉林
(中南林业科技大学 经济学院,湖南 长沙 410004)
党的“十九大”指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。如何立足自身优势,实现经济的高质量发展,是全国各地区面临的共同课题。近年来,湖南省立足“一带一部”(东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开发经济带结合部)的区位优势,取得了经济的高速发展,GDP排名一直稳居全国前十位。然而,湖南省也暴露出发展后劲不足、生态环境恶化、开放水平不足、社会矛盾加剧等问题。因此,在当前情况下,厘清湖南省经济高质量发展水平,全面把握发展状况,找到发展短板,提出针对性的发展建议,对湖南省经济可持续、健康发展具有重要意义。
目前,学术界对经济高质量发展的研究主要集中在内涵、水平测度、与相关因素的耦合协调性上。一是对经济高质量发展内涵的研究。从经济由高速增长向高质量发展转变的角度,高质量发展是比经济增长质量范围更宽、要求更高的质量状态[1];从宏微观的角度,经济高质量发展涵盖微观层面(产品和服务的质量)、中观层面(产业的价值链)和宏观层面(国民经济的整体质量和效率)3个层面[2],3个层面应该一以贯之[3];从社会主要矛盾和新发展理念的角度,高质量发展是能够满足人民日益增长的美好生活的需要的发展,是体现新发展理念的发展[4],是新发展理念的高度聚合[5],对当前我国社会主要矛盾具有极强的瞄准性[6]。二是对经济高质量发展水平的测度的研究。在测度指标的构建上,主要经历了从单一指标到多维综合指标体系的转变。一些学者运用全要素生产率[7]、绿色全要素生产率[8]、增加值率[9]等单一指标来衡量经济增长质量或经济高质量发展水平。但是,经济高质量发展具有丰富性和多维性特征[10],运用单一指标来衡量具有较大的片面性和局限性,难以准确反映经济发展质量和经济高质量发展的高低[11]。因此,通过构建多维综合指标体系,从不同维度综合、全面测度经济高质量发展水平成为近年来研究的热点。鲁继通[12]从宏观、中观、微观3个方面、马茹等[13]从供给、需求、发展效率、经济运行和对外开放5个方面构建了中国经济高质量发展评价指标体系。更多的学者则是基于新发展理念,从创新、协调、绿色、开放、共享5个方面构建经济高质量发展水平评价体系,对全国、流域、省等不同层面的经济高质量发展水平进行了测度[14~16]。三是对经济高质量发展与相关因素的耦合协调性研究。现有研究主要聚焦于经济高质量发展与外部因素之间的耦合协调性,如不少学者对经济高质量发展与科技创新[17]、经济韧性[18]、生态保护[19]、土地利用效率[20]、供给侧结构性改革[21]等因素的耦合协调性进行了研究。而对高质量发展系统内部各要素之间的耦合协调状况的研究还较少,仅有少数学者分析了经济高质量发展系统内部各子系统的耦合协调关系[22,23]。
因此,本文以新发展理念为基础,从创新、协调、绿色、开放、共享5个维度构建了湖南省经济高质量发展评价指标体系,并在此基础上运用耦合协调模型,测度经济高质量发展五大子系统之间的耦合协调度,以探求2011~2020年湖南省14个市州的经济高质量发展时空格局演变及耦合协调发展状况,为提升湖南省经济高质量发展水平、推进其协调发展提供决策支撑。
契合新发展理念,遵循数据的客观性、科学性、可得性等原则,本文从创新、协调、绿色、开放和共享五个方面选取了25个指标构建了湖南省经济高质量发展指标体系(表1)。
表1 湖南省经济高质量发展水平评价指标体系
续表1
2.2.1 熵值法
熵值法是一种客观赋权方法,能够避免主观因素的干扰,且结果直观易于理解。因此,本文采用熵值法来计算湖南省经济高质量发展各指标权重及综合指数,过程如下:
(1)根据数据构建矩阵。设xij为第i个市州的第j项评价指标,其中,i=1,2,……,m;j=1,2,……,n。可得矩阵为:X={xij}m×n
(2)数据标准化处理。通过极差法对各指标的原始数据进行无量纲化处理。
(1)
(2)
式(1)、(2)中,Xij为第i个市州第j项数据的原始数据,Xmax为第j项数据的最大值,Xmin为第j项指标的最小值,yij为标准化之后的值。
(3)指标权重确定。
(3)
(4)
第三步,计算指标的差异系数gj:gj=-mj
(5)
(6)
(7)
2.2.2 耦合协调模型
耦合协调度可以反映系统或要素间协调发展、良性循环的水平,而且还能直接通过其数值判断系统间的相互作用类型,便于对整个系统进行综合评价与研究。创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统之间存在多元耦合关系,运用耦合协调模型对它们之间的耦合协调关系进行探究,有利于揭示五大子系统之间的内在联系,对湖南省的经济高质量发展状况有更深入的认识。参考以往学者的相关经验,本文构建的湖南省经济高质量发展五大子系统的耦合协调模型如下:
(8)
式(8)中,Q1~Q5分别代表经济创新发展水平、协调发展水平、绿色发展水平、开放发展水平与共享发展水平;C为耦合度,其值位于0~1之间。C值越接近于1,表明各系统间的耦合状态越佳;C值越接近于0,则各系统间的耦合状态越差。
(9)
T=αQ1+βQ2+γQ3+δQ4+εQ5
(10)
式(9)、(10)中:D为耦合协调度;T为经济高质量发展五大子系统的综合评价指数;α、β、γ、δ、ε为待定系数。基于新发展理念,经济高质量发展应该是创新、协调、绿色、开放、共享五个方面相互促进、齐头并进的发展,因此本文设定待定系数α=β=γ=δ=ε=0.2。
参照廖重斌[24]的研究,本文将耦合协调等级进行如下分类(表2)。
表2 耦合协调度的等级划分
本研究所用数据主要是来源于2012~2021年《湖南统计年鉴》、《湖南农村统计年鉴》《中国城市统计年鉴》《中国能源统计年鉴》《中国区域经济统计年鉴》、湖南省各市州统计年鉴和国民经济和社会发展统计公报,部分缺失数据利用插值法补齐。
通过计算可以得到2011~2020年湖南省经济高质量发展综合水平及各子系统发展状况(表3),根据计算结果绘制了湖南省经济高质量发展水平变化趋势图(图1)。湖南省经济高质量发展水平从2011年的0.481上涨到2020年的0.854,涨幅高达77.55%,这说明2011~2020年湖南省经济高质量发展水平有了较大的提高。从图1可以看出,湖南省经济高质量发展大致可以分为3个阶段:2011~2016年,经济高质量发展速度较慢,2017~2019年经济高质量发展速度加快,2020年湖南省经济高质量发展水平有所下降。这说明高质量发展与新发展理念提出以后,湖南省转变了发展思路,由原来只关注GDP增长,转变为对创新、协调、绿色、开放、共享全方位的关注,因此在2017~2019年湖南省经济高质量发展成果显著。到了2020年,或许是受到疫情的影响,开放发展水平下降明显,创新、协调、绿色、共享发展水平也不可避免地受到了影响,导致湖南省经济高质量发展水平有所下降。总体来说,2011~2020年湖南省经济高质量发展水平呈现出一种在波动中上升的状态,除2013年发展水平与上年持平和2020年出现一定程度的下降外,其他年份经济高质量发展水平一直处于上升状态,整体水平有了较大的提高。
表3 2011~2020年湖南省经济高质量发展水平
图1 2011~2020年湖南省经济高质量发展变化趋势
从各子系统来看,2011~2020年湖南省经济高质量发展五大子系统之间的差异越来越明显。2011年,创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统的发展差距很小,创新子系统微微领先,其他4个系统基本持平。2011~2020年,5个子系统的发展水平均呈现出波动上升的状态,增长率由高到低排序为:共享子系统、创新子系统、协调子系统、绿色子系统、开放子系统。到了2020年,五大子系统发展水平的排序为:创新发展(1.235)、共享发展(0.854)、协调发展(0.823)、绿色发展(0.640)、开放发展(0.494)。这说明近年来湖南省经济高质量发展的各个子系统的发展差距越来越大,创新发展遥遥领先,而绿色发展和开放发展进程缓慢。
为了分析湖南省经济高质量发展的空间分布格局及变化,本文借助GIS技术,根据均值(E)和标准差(SD)的关系,将湖南省各市州经济高质量发展水平划分为以下4种类型:若综合指数S≥E+0.5SD(.2868),则经济高质量发展水平为高水平;若综合指数S满足E(0.2363)
如表4所示,2011年仅长沙市的经济高质量发展水平为高水平,湘潭市和株洲市的高质量发展水平为较低水平,其余各市州发展水平均为低水平,这说明2011年湖南省各市州经济高质量发展水平普遍较低,且地区间差异较大。随着时间的推移,各市州的经济高质量发展水平均朝向好的方向发展。2016年,岳阳市、张家界市、湘西土家族苗族自治州、邵阳市、永州市、衡阳市、湘潭市经济高质量量发展水平由低水平发展到较低水平,株洲市由较低水平发展到较高水平,郴州市经济高质量发展水平直接由低水平发展到较高水平,发展水平上升了两个层级。到了2020年,湖南省经济高质量发展水平有了极大的飞跃,各市州的经济高质量发展水平均处于较高水平及以上,且在空间上大致呈现出“北部低、南部高”的格局。
表4 2011、2016、2020年湖南省经济高质量发展水平空间分布格局
同样,根据均值与方差的关系,借助GIS技术,将各子系统发展水平划分为高水平、较高水平、较低水平、低水平4种类型,绘制了2011年、2016年、2020年各子系统发展的时空分布格局(表5),该表反映了2011~2020年湖南省经济创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统发展的时空格局变化。
表5 2011、2016、2020年各子系统发展的时空分布格局
续表5
(1)经济创新发展水平。2011~2020年,湖南省各市州经济创新发展水平得到了普遍提升,地区间差异逐渐缩小,但是仍然呈现出不均衡的态势。其中,长株潭三地的经济创新发展水平领先于其他各市州,这是由于一直以来长株潭地区的R&B经费支出都领先于其他市州,且近年来它们的R&B经费支出仍然在不断扩大。
(2)经济协调发展水平。2011~2020年,湖南省各市州经济协调发展水平提升较快,但是空间分布上仍然呈现出不均衡的状态。2020年,经济协调发展水平达到高水平的有长沙市、张家界市、岳阳市、湘潭市、株洲市、衡阳市,湘西土家族苗族自治州、常德市、怀化市、邵阳市、郴州市经济协调发展水平为较高水平,永州市、娄底市经济协调发展水平较低,益阳市经济协调发展水平先升后降,2020年仍然处于低水平。
(3)经济绿色发展水平。整体上,2011~2020年湖南省各市州经济绿色发展水平得到了提升。但是长沙市、娄底市、湘潭市三地的经济绿色发展水平却未得到明显提升,2020年它们的经济绿色发展水平仍然是低水平。总体上,湖南省各市州经济绿色发展水平呈现出“中间低、周围高”的空间分布格局,地区间差异较大。
(4)经济开放发展水平。总体上看,2011~2020年期间,湖南省各市州的经济共享发展水平未发生太大变化,邵阳市、永州市、郴州市、衡阳市、岳阳市、益阳市、常德市共享发展水平得到了提升,湘西土家族苗族自治州、怀化市、长沙市、湘潭市、株洲市的经济共享发展水平未出现较大变化,张家界市、娄底市的共享发展水平甚至出现了下降。从空间上看,南部地区的经济开放发展水平比北部高,呈现出不均衡态势。
(5)经济共享发展水平。2011~2020年,湖南省各市州的经济共享发展水平均得到了显著提升。2011年,仅湘西土家族苗族自治州、永州市的经济共享发展水平为较低水平,其余各市均为低水平。2016年,南部地区的共享发展水平得到了提升,常德市、益阳市、岳阳市等地共享发展水平未发生较大变化。2020年,除湘潭市经济共享发展水平为较高水平外,其余地区均达到了高水平。2011~2020年,湖南省各市州经济共享发展呈现出“南部带头,并逐渐向全局蔓延”的态势。
总的来说,湖南省经济高质量发展水平呈现出以下特征:第一,2011~2020年各市州的经济高质量发展水平均得到了较大的提高,2020年呈现出“北部低、南部高”的空间分布格局。第二,2011~2020年,创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统的发展水平均得到了显著提高。从空间格局演变来看,共享发展空间格局具有均衡化的趋势,地区差异较小;而创新、协调、绿色、开放、共享发展空间格局仍呈现出不均衡态势,区域间差距较大。
运用耦合协调模型计算出2011~2020年湖南省经济高质量发展五大子系统的耦合协调度,并根据表2的耦合协调度等级划分表确定各市州经济高质量发展耦合协调类型。限于篇幅限制,此处同样仅列出2011年、2016年和2020年湖南省各市州经济高质量发展耦合协调度及协调类型,结果如表 6所示。
表6 湖南省经济高质量发展耦合协调类型
从时间演化上来看,2011~2020年湖南省14个市州经济高质量发展耦合协调水平总体上有所提升,但提升幅度并不大,多数城市从严重失调型发展到中度失调型。2011年,湖南省仅长沙市经济高质量发展水平处于中度失调状态,其余各市州均处于严重失调水平,这说明湖南省的创新、协调、绿色、开放、共享五个子系统的发展严重失调。到了2016年,湘潭市、株洲市、衡阳市、郴州市、永州市五个市的经济高质量发展耦合协调度上升为中度失调,其他市州仍处于原来水平。2020年,湖南省中部地区、东部地区的耦合协调度都达到了中度失调水平,只有位处西部的张家界市、湘西土家族苗族自治州、怀化市耦合协调度一直较为稳定,处于严重失调水平。从空间格局上来看,湖南省各市州经济高质量发展的耦合协调度演变经历了“东部先行,逐渐向中部和西部蔓延”的过程,最终大致呈东高西低的空间格局。
总的来说,湖南省各市州的经济高质量发展耦合协调度较低,且2011~2020年期间提升幅度缓慢,仍然处于严重失调与中度失调状态之间。只有创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统协同互动,经济高质量发展水平才能有望进一步提升。因此,在湖南省经济高质量发展的过程中,需要高度重视各个系统的协调发展。
本文分别运用熵值法和耦合协调模型,对湖南省2011~2020年的经济高质量发展水平及耦合协调度进行了分析,得出了如下结论:
(1)2011~2020年,湖南省经济高质量发展水平取得了较大提高,2020年在空间上呈现出“北部低、南部高”的格局;2011~2020年,创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统的发展水平均得到了提高,共享发展水平空间格局具有均衡化的趋势,而创新、协调、绿色、开放、共享发展水平空间格局仍呈现出不均衡态势,区域间差距较大。
(2)湖南省各市州经济高质量发展耦合协调度总体上处于严重失调向中度失调转换的过程当中。从空间布局来看,2020年湖南省各市州经济高质量发展耦合协调度呈现出“东高西低”的分布特征。
针对湖南省经济高质量发展目前存在的问题,本文提出以下2点建议:
(1)因地制宜,制定差异化经济高质量发展政策。湖南省各市州经济高质量发展水平仍存在较大差距,改变这种状况需要因地制宜,充分考虑各地资源禀赋、地理位置、经济发展状况、科技发展水平和发展薄弱点等客观因素,制定针对性的发展政策。
(2)多元互动,统筹提升经济高质量发展水平。湖南省经济的高质量发展,要注重创新、协调、绿色、开放、共享五大子系统的协同互动,优化经济高质量发展五大子系统耦合协调空间布局,由过去单一要素驱动的发展模式转变为多元要素协同驱动发展的模式,形成创新、协调、绿色、开放、共享五个方面齐头并进的发展格局。