“双碳”目标下云南省林业企业发展机遇与行动对策研究

王欢欢，龙 勤

(西南林业大学 经济管理学院，云南 昆明 650224)

1 引言

改革开放40年来我国经济社会全面高速发展。经济社会发展的同时，资源过度消耗、对环境造成了污染，人类赖以生存的自然生态系统有60%处于退化阶段[1]。1995年IPCC发表的第二份评估报告指出：人类活动所产生的过量CO2是全球变暖的主要原因[2]。当前环境下，世界各国以缔结盟约的方式来达成减少温室气体排放的这一共同目标。我国根据自身国情提出了独特的发展战略，在2021年全国人民代表大会和中国人民政治协商会议上，“碳达峰”“碳中和”被首次纳入《政府工作报告》并提出相应的战略性方针。中国是林业资源大国，林业不仅是我国GDP的重要组成部分，也是陆地系统中碳汇的主要来源。林产企业是典型的资源型企业，林业产业对资源不可持续性的消耗，不仅对自然环境造成伤害，也会对“碳中和”进程带来一定的阻碍。

森林资源是林业经济发展的必要条件，同时森林系统具有多重生态功能，担负着促进国民经济可持续发展和改善生态环境的双重责任，对实现“双碳”目标有积极推动作用[3,4]。“碳达峰”“碳中和”目标提出后，国内外学者深入各行各业展开“碳中和”的研究。Gabriela实地实验利用风能剩余这种可再生资源来缓解炼油发电厂二氧化碳的排放，研究得出利用风能等可再生资源来降低电力高能耗行业二氧化碳的高排放，并可降低减排成本[5]。张锁江等针对钢铁、有色、化工、建材四大高碳排放行业现状分析，提出低碳技术发展要求[6]。宋晓波等则是选择煤炭行业，通过分析当前煤炭行业发展现状以及碳中和对其的挑战，提出中国煤炭行业低碳发展路径[7]。在对“碳中和”研究的基础上，学者们和企业家开展了一系列的“碳中和”愿景与企业绿色发展研究。魏伟在分析“双碳”目标下企业和园区低碳转型的重要性的基础上研究企业和园区如何应对挑战、抓住机遇、积极转型并提出碳中和愿景下的企业行动建议[8]。于沛东等通过分析“双碳”背景下火电企业所面临的机遇和挑战切实提出降本增效、风光火储能联动以及开展双碳系列项目，以此实现火电企业转型升级[9]。谭泽涛等选择工程建设企业的项目执行、技术研发和市场开发3个方面展开企业低碳研究探索，提出技术路线低碳化、低碳采购管理体系、足迹跟踪管理、新兴低碳行业拓展等对工程建设企业转型的指导意见[10]。多数研究都只是针对高耗能高碳排放行业进行了研究，对林业绿色资源型企业低碳发展对策的研究较少。

基于此，以云南省为研究对象，深入探析了其林业产业结构、碳排放以及碳增汇情况，为实现“双碳”目标明确云南省林业企业发展对策，旨在探讨云南省林业高质量发展助力“双碳”战略解决方案的同时，为我国其他地区林业企业碳中和的开展提供参考。

2 云南省林业发展概况

云南省森林资源丰富，素有“植物王国”之称，森林覆盖率达65.04%，位居全国前列。其林业是特色产业和支柱产业，为云南省经济社会发展和农村生产生活作出了历史性贡献，且林业的可持续发展是云南省能源、环保部门任务的重中之重。云南林业产品种类丰富、门类繁多、市场价值潜力巨大，与其他省份相比，其区位优势和比较优势明显[11]。

云南全省林业行业“十二五”末2015年总产值1504亿元增长到“十三五”末2020年总产值2771亿元，年均增长率为12.5%。年商品材产量745万m3，位居全国第三，占全国商品材总产量的7.42%，人造板产量355万m3，林浆纸产量34.42万t；生态旅游实现年收入99.08亿元左右；林业企业由8300多户发展到2016年的1.5万多户，2022年3月公布第十四批云南省林草产业省级龙头企业名单13家。

3 “双碳”目标下云南省林业企业发展必要性

水土资源平衡、净化空气、调节局部气候以及保护生物多样性均依靠林业资源这一关键要素来改善，发展低碳林业的同时也能够将林业生态效益最大化。根据IPCC数据库和碳排放核算公式计算2010～2020年云南省人均碳排放量在3.20～3.49人/t，为全国水平的55%左右[12]；云南省能源供应结构中，风能等清洁能源占主导地位，且清洁能源发电量逐年攀升；加上云南省森林资源丰富和林业碳汇潜力巨大的先天优势，云南省林业企业开展林业碳汇项目有着坚实的基础和美好的发展前景。

4 云南林业企业发展现状

4.1 林业经济结构优化

林业是一项重要的国民经济基础产业，其与人类社会最直接的经济联系是林业生产过程中通过提供木材、能源、食物以及化工原料等带来的效益。林业总产值及其三大产业产值可以说明三类产业企业的大致比例，通过以下数据掌握三类林产企业生产和发展情况(表1)。

表1 2010～2018年云南省林业产业总产值及其三大产业产值 亿元

林业产业整体实力明显增强，2011～2018 年林业总产值涨势迅猛，呈现出线性增长态势，增长率保持在13%以上，高于云南省种植业和牧业等轻工业增长速度，三大产业也均呈增长态势。林业产业内部一产、二产和三产的构成比例(按照当年三产生产总值比例计算)由2010年的73.87∶21.49∶4.64调整为2018年的60.32∶26.84∶12.85。林业第一产业所占比例有所下降，降幅为13%；第二产业所占比例小幅度上升，增幅为5.4%；第三产业发展不断攀升，发展速度最快，增幅为8.21%；尽管第一产业所占比重有所下降，但研究期间产值增幅明显，增长倍数为2.86倍。第一产业比重的降低，但生产总值仍在以一个较快的速度发展，说明林业产业发展并没有停滞，而是林业产业结构正在优化。在云南省林业“十三五”成果汇报中提及，云南省林业经济主导成分的第一产业内部的森林食品、森林药材、种苗花卉等新兴种植产业在稳步上升并取得较高的经济成果。以上说明云南林业经济发展态势向好，产业结构不断优化，但第一产业仍然占据较大比重，第三产业仍有较大的发展空间。

林业产业结构内部优化会给林业企业带来产业链优化升级、资金链健康运转以及融资难度降低[13]、企业成本降低等最直接的好处，保证林业企业运营环境更加健康，为林业企业开展碳汇项目夯实基础。

4.2 林业碳排放强度降低

林业是实现“碳中和”目标的“主力军”，同时“碳中和”也是林业发展的机遇。但林产企业在进行经济活动中所排放的二氧化碳也是不容忽视的。

碳排放强度指单位国内生产总值的二氧化碳排放量，间接反映了林业产业的碳减排进度。依据云南省发改委发布的二氧化碳原始数据，利用IPCC公布的相关方法和公式推算出云南省林业二氧化碳排放量，从而计算出碳排放强度(图1)。

图1 云南省林业碳排放强度

林业是云南省的支柱产业，其生产和深加工时所产生的二氧化碳是食品加工所产生的二氧化碳的4倍、烟草加工的6倍。由图1可知，在2011～2019年期间，云南省林业产业释放的二氧化碳整体呈现下降态势，下降幅度高至81.1%，说明云南省林业在减排降碳工程中取得明显成就。采购产品木材加工以及竹、藤、棕榈纤维和稻草产品和造纸等林产工业在云南省林业碳排放数据中比重较大，家具制造企业占比较小且日益降低，家具制造行业占比整个云南省林业产业二氧化碳排放量从2010年0.21%到2019年0.08%，在减排方面取得较好成绩。据悉云南省多数家具制造企业早已注意到生产制造以及销售过程中所产生的“废而不旧”的可回收家具，并积极开展企业业务和生产模式的革新，及时开展回收、修理或退货换新等业务，并摒弃“资源—产品—废弃物”单线经济增长模式，选择“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程[14]。家具企业此举不仅降低了企业成本，更是降低了企业碳排放量，推进了云南省碳减排进程。

云南省林产业9年来碳排放量数据平均下降率为9.1%，“十三五”云南省政府碳排放强度下降目标18%，可见云南林产业减排任务完成不理想。

4.3 林业碳汇不断增加

林业碳汇价值不可估量，在全球碳循环过程中起着非常重要的作用，林业资源在调节和净化空气等方面具有重要意义。林业企业是典型的资源型企业，如何高效利用资源不仅是企业成本问题，也是一个生态问题，减少林木资源浪费，也意味着保持碳增汇量持续增加。

由碳增汇量=营造林面积×植被平均碳密度[15]公式得出云南省历年来碳增汇量(图2)。

图2 2011～2020年云南省林业碳增汇量

“十二五”期间云南土地荒漠化和生态脆弱问题被攻克，且随着城市不断扩建以及社会现代化不断加快，在2011年年初造林任务进入瓶颈期，造林面积增长放缓。由图2可知，在2011～2020年期间云南省林业碳增汇量减少，降幅达到50.3%，但降速在减缓，由2012年的-10.2%到2020年的-0.06%，表明云南省林业碳增汇量即将迎来回调，降低趋势消失，出现增长态势。云南最早开始探索林业碳汇项目是在2004年，但从企业层面来说，云南云景林业开发有限公司在2016年1月份凭借其108204亩思茅松碳汇造林成果作为国内资源减排项目获国家发改委批复成功予以备案，且在2022年3月份成功获得600万元林业碳汇贷款。越来越多营林企业选择开展碳汇项目工程，这势必成为云南省林业碳汇增长的突破点，为云南省其他行业起到模范带头作用，率先带动云南实现碳达峰碳中和目标。

5 “双碳”目标下云南企业经济发展对策

5.1 大力支持低碳林旅企业发展

云南省林业结构逐步优化，林业第三产业发展速度惊人，但仍有发展潜力和空间。鼓励宣传成立生态旅游企业，大力发展林业第三产业，为林业碳汇发展奠定良好的基础。随着人类生活水平的提高以及社会文明的推进，人们对精神需求越来越多样化，生态旅游、森林康养等新兴旅居方式成为了多数城市人的选择。云南省动植物资源丰富，且多姿多彩的民族文化、多变的气候条件以独具特色的景观使得云南具有不可多得的生态旅游资源，所以云南具有得天独厚的优势来发展低碳第三产业。并且针对大理等旅游胜地，多家旅游企业已相继推出低碳化旅游生产和低碳化旅游消费的低碳旅游理念。

5.2 低碳科技引入并革新企业模式

数据证明云南省家具制造企业碳排放日益降低，得益于家具行业善于发现问题并及时改善业务，引入低碳技术并进行企业模式革新，不仅可以降低企业成本，而且减少了碳排放、增加了生态效益。像造纸等林产工业能耗大且碳排放量高的企业，应加大科技投入，引入碳汇方面科技人才进行企业业务和模式的革新，从源头减少木材浪费和在生产过程中引入低碳科技，不仅降低企业成本也减少碳排放量。从资源入手，形成一个生态资本向生态资本和红利转变的健康循环，并助力云南省实现碳达峰碳中和目标。

5.3 鼓励营林企业开展碳汇项目

营林企业具有良好的营造林基础，但云南省多数营林企业并没有开展任何碳汇项目。云南云景林纸股份有限公司是营林企业开展碳汇项目的先锋，政府应鼓励营林企业利用自身专长开展碳汇项目，积极申请碳汇质押融资。不仅可以帮助营林企业开辟一条融资新路径，同时也实现了林业企业经济效益、社会效益和生态效益结合相得益彰，实现林草企业可持续发展。

5.4 培育和壮大碳汇企业协会

随着林业碳汇市场价值关注度提升，各种问题、难题日渐增多。因此，相关林业行业协会的作用尤显突出。目前云南省林业产业内部行业协会不仅数量少、专业程度低，而且没有专门指导企业接洽碳汇项目的部门。因此，云南省应在完善碳汇政策的前提下培育一个专门的林业碳汇协会，企业可以借助协会来解决问题、化解矛盾并得到一定的指导和帮助。协会应对云南省林草企业具有深度了解，面对企业要求能够马上作出反应，开展云南省林草企业碳汇项目宣讲，帮助相关企业碳汇项目有序开展，为云南林业企业碳汇进行的快速与有序发展铺平道路。