辩证把握共同富裕的内涵、推进原则与现实方略

2023-03-07 05:36:16邹创牛俊伟
关键词:共同富裕发展

邹创,牛俊伟

(闽南师范大学 马克思主义学院,福建 漳州 363000)

纵观人类文明发展史,“贫困”和“不平等”问题,一直是阻碍人类社会进步的两座大山,也是共同富裕需要解决的两个问题。无论是马克思、恩格斯对未来共产主义社会的构想,还是中国古代文人志士对“小康”“大同”社会的不懈追求,抑或是近代众多思想家对富民强国之路的苦苦追寻,又或者是中国共产党人在现代化建设过程中的实践探索,都饱含着对共同富裕的深沉思考。党的二十大报告明确指出:“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。”[1]从政治逻辑看,扎实推进共同富裕是全面建成小康社会、历史性解决绝对贫困问题后,党对人民作出的又一庄严承诺,生动诠释了中国共产党人的初心和使命。从现实逻辑看,扎实推进共同富裕是中国共产党立足新发展阶段、着力破除发展不平衡、不充分难题的时代宣言。从现代化逻辑看,共同富裕与现代化的目标同向,实现共同富裕是中国式现代化的重要特征[1]。

全面建成小康社会之后,学界纷纷围绕新征程如何扎实推进共同富裕从多个视角展开论述。有学者从马克思主义政治经济学视角出发,提出以公有制为主体、私有制为辅助和第三次分配为有益补充的实践路径[2];也有学者从唯物史观出发,在对共同富裕进行学理阐释的基础上,提出了发展生产、坚持以人民为中心、基于效率与公平完善分配、着眼于相对贫困推进中国特色反贫困实践的四条现实路径[3]。本研究侧重于从唯物辩证法的视角出发,充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,全面阐释共同富裕的丰富内涵,明确实现共同富裕应遵循的基本原则,在辩证审视中国特色社会主义“现实生活”的基础上,提出以高品质生活建设为目标、以乡村振兴为重点、以高质量发展为抓手的共同富裕发展方略,以此增强共同富裕实践的平衡性、协调性和可持续性,为新征程扎实推进共同富裕的伟大实践提供建设性的方法论参考。

一、共同富裕的辩证内涵

新时代党的共同富裕思想不仅是马克思主义共同富裕思想的深化和拓展,也是对中华优秀传统文化中“小康”“大同”思想的继承和创新,更是指引中国现实实践的科学理论指南和行动方略。共同富裕是一个涉及社会方方面面、具有丰富科学内涵和强大生命力的理论与实践命题。中央财经委员会第十次会议曾对共同富裕进行过详尽阐释:共同富裕是寓于差别性基础上的普遍富裕,是物质生活和精神生活的全面富裕,是部分到整体的过程富裕,是从低层次到高层次的发展富裕[4]。在新的历史征程中,要善于应用辩证思维去明晰共同富裕的科学内涵。

(一)共同富裕是寓于差别性基础上的普遍富裕

首先,共同富裕作为一个复合概念,是共同和富裕的统一,是兼具生产力和生产关系双重规定性的科学理论。富裕表示人民或社会对财富的拥有程度,集中体现了生产力的发展程度,而共同则表示拥有财富的范围,是生产关系的集中体现。因此,共同富裕的首要特征就是要消灭贫困,达到富裕的状态。其次,作为中国特色社会主义的本质要求,新时代的共同富裕应当是全体人民的整体富裕和全部地区的总体富裕,而非少数特权阶级或少数地区的富裕,根本区别于西方以资本为逻辑的富裕之路。最后,社会主义初级阶段的基本国情也决定了我国并非同时、同步、毫无差别、整齐划一的富裕,而是寓于差别性基础上的普遍富裕。“事物发展一靠势能,二靠动能。高低落差形成势能,自身运动产生动能。”[5]社会主义初级阶段生产力发展水平、人民群众整体素质等方面的现实状况内在决定了社会主义初期阶段还需要尊重收入上的差距性,还需要鼓励勤劳致富的社会风尚,并以此来调动人民群众创造财富的积极性,为最终实现高质量、高水平的共同富裕,实现社会主义现代化创造充分涌流的物质基础。差别富裕和高质量的共同富裕应当是“因”与“果”的关系,只有尊重差别、鼓励勤劳致富,人民才会对美好生活有更高的追求,才会有高层次、高质量的普遍富裕。不尊重差别性,而仅仅力图依靠生产关系的调整达到平均占有社会财富的目的,勤劳致富也就失去了最坚实的基础,其最终结果恐怕是“共同贫困”或是“共同懒惰”。

(二)共同富裕是物质生活和精神生活的全面富裕

《史记》有言:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”共产主义社会应建立在物质资料的极大丰富和人的自由全面发展基础上。口袋不富,人民群众在意的更多是柴米油盐,口袋富了眼里才会有诗和远方。当人民群众还吃不饱、穿不暖时,谈何富裕,谈何“大同”。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话,向世界庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,历史性消除了绝对贫困。共同富裕在物质富裕层面取得重大突破,为精神层面的富裕奠定了坚实基础[6],也使我国在新的历史征程中有更大底气、更大能力去追求全体人民的全面富裕。但是,也应该清晰地认识到,社会主义现代化建设不能简单局限于物质领域,精神领域的空虚、萎靡同样不是共同富裕。缺少精神层面支撑的现代化建设既不具备发展的全面性,也没有发展的可持续性。扶贫先扶志、致富先治心,这不仅是现实的启示,更是我党在团结带领广大人民群众治理贫困过程中得到的宝贵经验。社会作为一个有机整体,应当是经济、政治、文化、社会、生态等各方面综合作用的结果。共同富裕应当是全体人民的全面富裕。

(三)共同富裕是部分到整体的过程富裕

共同富裕不是全体人民的同时同步富裕。立足我国社会主义初级阶段基本国情,它必然要经历一个由部分到整体、由点到面的过程。从纵向看,事物的发展不可能一蹴而就,必然要经历一个量变的积累过程。共同富裕也要经历一个由摆脱贫困到总体小康、再到逐步实现共同富裕的动态过程。从横向看:一方面,随着共同富裕实践的不断扎实推进,其覆盖主体会经历一个从少数人的富裕,到大多数人的富裕,再到全体人民共同富裕的过程,这背后依靠的是先富带动后富,并且,这种带动强调的是授人以渔,并非授人以鱼;另一方面,随着社会生产力的发展,共同富裕的实现范围也必将从单一的经济领域扩展到政治、文化、社会、生态等方方面面。从现实基础讲,历史、地理区位以及长期的城乡二元格局等原因,导致我国城市和农村、发达城市和边远地区在经济发展水平、群众受教育程度等方面都有较大差别。这也给今后推动共同富裕指明了方向:实践中要重视农村和边远地区的发展,促使城市和农村各尽所能、互补发展,由只注重城市富裕到注重城市农村共同富裕,由只注重部分城市部分区域先富到注重“东西南北中”的共同富裕,实现由点到面、由部分到整体的共同富裕。

(四)共同富裕是从低层次到高层次的发展富裕

共同富裕不仅是一个长远目标,更是一个过程。随着社会生产力的发展和世情、国情、民情的不断变化,共同富裕也经历了一个由低层次到高层次、不断发展的过程。新中国成立之初,民生凋敝、百废待兴,共同富裕的内涵是使全体农村人民在物质层面富裕起来。改革开放后,中国经济飞速发展,人民群众物质生活逐渐丰富,但精神生活发展存在滞后现象,此时共同富裕的内涵更多强调的是使全体人民在精神领域富裕起来。步入新时代,面对日益变化的国际国内局势,共同富裕内涵再次发生变化,此时强调的是使全体人民在物质和精神领域实现全面富裕。在新的历史征程中,要推动共同富裕高质量发展,仅仅依靠收入差距带来的“势能”还远远不够,更需要人民群众勤劳奋斗这种内生“动能”。推动共同富裕高质量发展还要注重共建共享的统一,在共建中共享,在共享中共建,做到既量力而行又尽力而为,既心怀远方又脚踏实地。

二、共同富裕的推进原则

共同富裕与民族复兴同向,与中国式现代化同质,不仅有力地把马克思主义中国化的实践历程串联起来,更生动地昭示了共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。从摆脱贫困到总体小康再到扎实推动共同富裕,现代化建设的每一步都走得掷地有声。进入新的历史征程,世情、国情、党情也在发生日新月异的变化,如何运用辩证思维方法把握好新征程的总体特征,对推动共同富裕高质量发展具有重要的现实意义。

(一)正确把握新时代社会主要矛盾,在兼顾整体与部分中推进共同富裕

矛盾是事物固有的属性,也是推动事物发展的根本动力。社会主义社会的矛盾学说认为,社会主义社会除了存在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的基本矛盾外,还存在各种主要矛盾,并且这种矛盾还会随着社会生产力的发展不断发生变化。步入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。针对现阶段还存在的城乡及区域发展不平衡、收入分配差距较大,教育、医疗卫生资源共享不平衡等问题,共同富裕既是解决当前社会问题的总抓手、“金钥匙”,也是满足人民美好生活需要的必然要求。只有解决了发展不平衡、不充分的问题,共同富裕的实现才有根基;只有把满足人民美好生活需要作为奋斗目标,共同富裕目标的实现才有不竭动力。在新的历史征程中,应当继续以社会主要矛盾为根本立足点,做到既整体推进又重点突破,在兼顾整体与部分中推进共同富裕。继续牢牢抓住生产力这个衡量社会发展水平的重要标准,先使全体人民达到物质上的富裕,再协调统筹精神文明、生态文明、社会保障等各方面建设;坚持和完善共建共享的原则,使一部分人、一部分地区先富裕起来,再通过榜样示范、缴纳税收、提供就业、承担责任等方式使先富带动后富,达到全部地区、全体人民的全面富裕。

(二)准确把握“两个一百年”奋斗目标,在统筹当前和长远中推进共同富裕

事物不是孤立、静止的,善于分析把握事物的主要矛盾,实事求是并运用发展的思维解决发展的问题,是我们党在革命建设改革过程中战胜一个个困难、风险和挑战,勇立时代潮头的重要法宝。2021年,习近平总书记向世界庄严宣告,全面小康社会已经建成。现阶段,我们正处于“两个一百年”奋斗目标的伟大历史交汇期。一方面,从摆脱贫困到全面建成小康社会,共同富裕建设已经取得显著成效,也积累了坚实的物质基础,但仍然存在着发展不平衡不充分的问题。另一方面,社会主义现代化建设新的历史征程已经全面开启,社会主义现代化强国的实现还有赖于共同富裕的深入推进和高质量发展。共同富裕建设正处于一个承前启后、继往开来的伟大历史过渡期,为此要协调好当前和长远之间的关系,建设好当前的物质基础,谋划好未来的长远愿景,把“抓眼下”与谋长远、“抓当前”与谋未来有机统一起来,既心怀远方,又脚踏实地、锐意进取,让可能变为现实,让共同富裕实现高质量发展。

(三)准确把握“两个大局”,在统筹发展与安全中推进共同富裕

辩证法认为事物不可能孤立存在,世界是一个普遍联系的有机整体。在新征程中,推动共同富裕实现高质量发展需要系统理解和把握现阶段国际国内“两个大局”的丰富内涵,这也是今后一段时间谋划工作的重要立足点。从国内局势看,民族复兴伟业迎来关键期。新时代以来的十年,党带领全国各族人民经受住了诸多考验,解决了诸多难题,完成了诸多大事,从有效应对重大自然灾害到稳妥处理突发风险,从精准布局疫情防控到科学统筹经济发展,党和国家事业不断取得重大突破。与此同时,创新能力不足、收入分配不均、生态文明建设任重道远等也是我国当前发展不可回避的现实问题。从国际局势看,世界百年未有之大变局加速演进,一方面,经济全球化浪潮浩浩汤汤、势不可挡,为人民群众提供了更多的机遇与可能;另一方面,单边主义、保护主义势力也逐渐抬头,难民危机、宗教冲突等也在加剧。“安全是发展的前提,发展是安全的保障。”[7]在新征程中,推动共同富裕不可能一帆风顺,要系统全面认识、剖析错综复杂的国际国内环境,加强前瞻性谋划,做好应对措施,抓住新机遇,迎接新挑战,有效应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件,将国际国内之“危”转化为新征程发展之“机”,在统筹发展与安全中将共同富裕推向高质量发展。

三、共同富裕的现实方略

实现共同富裕既是一个长远目标,也是一项系统工程。从历史进程看,实现共同富裕因其过程漫长而具有长期性的特征;从现实状况看,实现共同富裕因其内涵丰富而具有艰巨性的特征;从战略全局看,实现共同富裕因其现实环境严峻而具有复杂性的特征。习近平总书记指出,我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力[8]。面对新征程纷繁复杂的机遇和挑战,既需要运用辩证思维全面明晰共同富裕的内涵特征,深刻把握共同富裕的历史方位,也需要善于运用辩证思维能力把握共同富裕的实践指向,突出工作重点,探求共同富裕现实方略。

(一)以高品质生活建设为目标,促进共同富裕平衡发展

在马克思主义看来,现实的人作为一种有血有肉、具有自我意识的存在物,自然不会仅仅满足于物质生活本身,而相反是“以一种全面的方式,也就是说,作为一个完整的人,占有自己的全面的本质”[9]373。人们在从事“打猎、捕鱼、畜牧、批判”的同时而又不仅仅是单独作为一个猎人、渔夫、牧人或是批判者存在。从现实逻辑看,亦确实如此。随着生活水平的显著提升,人民群众的基本生活需要得到满足之后,开始追求多维度的高品质生活。从追求基本物质文化生活迈向追求高品质生活,是人民美好生活需要从量到质的跨越,这不仅是适应社会主要矛盾变化的现实需要,也是建设社会主义现代化强国、追求人的自由全面发展的必然要求。事实上,迈向共同富裕的过程也是全体人民共同创造高品质生活的过程,两者是辩证统一的。从价值旨趣上看,两者都是为了追求人的自由全面发展和社会的全面进步;从共有特征上看,两者的核心概念都是共享;从人民性的角度看,两者都体现了以人民为中心的发展思想。高品质生活建设涉及社会方方面面,它意味着物质生活的极大充裕、精神生活的愈发充实、政治生活的更加民主、社会生活的愈加公正、生态生活的绿色可持续,凝聚着人民群众对未来美好环境新图景的孜孜以求,彰显着共同富裕的本质特征。

基于此,新发展阶段,在扎实推进共同富裕过程中,要以高品质生活建设为目标,在着力加强物质文明、精神文明建设的同时,也要更加注重人民群众在政治、社会、生态文明等方面日益增长的诉求,既追求富裕量的积累,也追求富裕质的提升,增强共同富裕实践的平衡性。在马克思看来,独立的自我意识是人的“类”特征,人的本质是物质生活和精神生活相统一的存在,二者对于人的自由解放具有同等重要的意义。没有物质基础的共同富裕是不可行的,缺乏精神生活的共同富裕也是不彻底的。

首先,要进一步解放和发展生产力,夯实共同富裕物质基础。物质和意识的辩证关系原理认为物质是第一性,共同富裕实现的前提条件也应是物质资料的极大丰富,“在极端贫困的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争”[10]538。也就是说,只有生产力的不断发展进步才能打破贫困问题的藩篱。立足新发展阶段,要着力将“做大、做优蛋糕”作为主攻方向,在促进生产力发展的方式上,在依靠人人参与、勤劳致富的基础上,更加注重创新驱动发展。

其次,要加强文化强国建设,提高人民群众的精神追求。“人,本质上就是‘文化’的人,而不是‘物化’的人。”[11]150在马克思主义看来,人的需要是多方面、多层次的,既包括物质的需要,也包括精神的需要。物质的富裕并不会必然带来精神的富裕,还需要充分发挥人民群众的主观能动性,积极推动文化建设,提高人民群众的精神追求。大力弘扬和培育社会主义核心价值观,积极推动传统文化“两个结合”,着力加强社会公共文化建设,提高公共文化服务水平,切实保障好人民群众基本文化权益。在物质、精神各要素的相互协同下推进社会发展,实现共同富裕。

最后,要锚定美好生活需要,增进民生福祉。“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的。”[12]146新发展阶段,人民群众对美好生活需要的深度和广度都有着更高的要求,并开始逐渐跃出物质文化领域,呈现品质化、多元化的特点,更加展现出对社会民主法治、公平正义、环境生态的强烈诉求。而这些也正是扎实推进共同富裕努力的方向和促进人的自由全面发展所具备的基本条件。因此,新发展阶段既要整体推进,又要重点突破,在系统统筹多方利益、协同推进各领域建设的过程中,锚定人民群众的美好生活需要,加强短板领域建设,增进民生福祉。

(二)以乡村振兴为重点,促进共同富协调发展

唯物辩证法坚持“两点论”与“重点论”的统一。所谓“两点论”,就是要分清主次矛盾和矛盾的主次方面;所谓“重点论”,就是抓住主要矛盾的主要方面。我国是农业大国也是农民大国,“三农”问题事关“国之大者”。我党历来重视“三农”问题,面对新形势下的“三农”工作,习近平总书记统筹国际国内“两个大局”,推进农业农村优先发展,取得了一系列良好成效。特别是近年来,我国粮食和重要农产品供给稳定,脱贫攻坚战取得全面胜利,小康社会全面建成,扎实推进共同富裕迎来历史契机。但同时也应该清晰地认识到:现阶段,我国发展不平衡不充分问题依然较为严峻,城乡差距、区域差距、人民群众收入差距依然较大,“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”[13]。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标,立足中国国情农情和发展阶段特征,作出了‘三农’工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴”的重大判断[14]。此举瞄准贫困问题,将对象从农村贫困人口延伸为全部农村人口,将范围从农村贫困地区延伸为整个农村地区,旨在推动全体人民共同富裕的实现。全面推进乡村振兴不仅是新时代农业农村发展的客观要求,也是实现共同富裕的必然选择,两者是密切相关的,内在统一于我党“以人民为中心”的发展理念,内在统一于建设社会主义现代化强国的百年奋斗目标。农村是现代化建设的短板,但同时也是最具潜力和后劲的地区[15]377。乡村振兴之于扎实推进共同富裕意义重大。

新发展阶段,在扎实推进共同富裕的过程中,要以乡村振兴为主要抓手,加强短板领域和落后地区建设,着力解决好发展不平衡不充分问题,促进农村农民共同富裕,进而推进共同富裕协调发展。

首先,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。无论是脱贫攻坚抑或是乡村振兴,其最终旨趣均指向实现全体人民的共同富裕。脱贫地区经济基础薄、发展能力弱,仍然是共同富裕建设过程中的短板地区,乡村振兴作为党和国家打赢脱贫攻坚战争之后新的战略部署,最首要的任务就是守好“脱贫底线”,统筹好政府政策帮扶和社会多方共同参与的关系,构建“大扶贫格局”。一方面要继续重视政策帮扶,牢固树立底线思维,严格落实好过渡期内“四个不摘”的相关要求,加强脱贫人口的动态监测,做到早发现、早帮扶。另一方面要重视社会帮扶,发挥好第三次分配的作用,通过加强宣传引导、完善慈善捐赠机制和税收优惠政策等措施,鼓励高收入群体通过慈善捐赠等形式回报社会。

其次,正确处理好效率与公平问题,兼顾“做大蛋糕”与“分好蛋糕”。事实上,共同富裕包含了两个概念,“富裕”内蕴效率,“共同”内蕴公平,两者相辅相成,提高效率旨在“做大蛋糕”,追求公平旨在“分好蛋糕”。偏重效率轻视公平,不符合共同富裕的原则;只讲公平漠视效率,将扼杀勤劳创新的积极性。因此,推动全体人民共同富裕必须处理好效率与公平的问题。“治国之道,富民为始”,推进全体人民共同富裕应重点关注农村地区,通过培育农民合作社等新型农业经营主体,壮大新型农村集体经济,做大做优农村“财富蛋糕”。与此同时,也要统筹好“财富蛋糕”和“公共服务蛋糕”的分配工作,时刻关注公平问题,健全收入分配政策,加快“橄榄型”社会建设和基本公共服务均等化建设。

最后,推动城乡融合发展,增强农村发展动能。在马克思、恩格斯看来,城乡融合是社会发展的必然趋势,是城乡关系发展的高级形态,“人们只有在消除城乡对立后才能从他们以往历史所铸造的枷锁中完全解放出来”[16]265。因此,要不断加大乡村振兴的投入力度,实施一大批有利于劳动力、资本、技术等生产要素向乡村流动的措施,促进各种生产要素在农村充分涌流,通过先富带动后富,激发农村发展动能。推动构建以工促农、工农互惠,以城带乡、城乡互补,各美其美、美美与共的新型城乡关系。

(三)以高质量发展为抓手,促进共同富裕可持续发展

事物总是永恒发展的而非静止的,“世界不是既成事物的集合体,而是过程的集合体”[17]198。前后两个历史时期总是在时间上表现为纵向的接续,在空间上表现为横向的延展,在内容上表现为主要目标、战略任务的调整。习近平总书记在深刻研判当前世情国情的基础上,作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要科学论断,这为今后我国经济社会发展提供了重要遵循。高质量发展是相对于传统粗放式发展来说的,在以人民为中心思想指引下,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享科学理念的一种新的发展方式。从过去强调经济增速到现在注重发展提质,这是我党理论与实践的一次飞跃,也是我党执政话语与时俱进的生动诠释。新的历史征程中,高质量发展更加注重锚定人民群众的美好生活向往,实现由单一经济领域向政治、文化、社会、生态多元维度的延伸发展。“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求。”[18]共同富裕作为全人类的共同美好期盼,其本质上也包含不断发展的多元目标体系,从此种意义来讲,两者是辩证统一的,内在耦合于中华民族伟大复兴的历史进程,共同指向于人的自由全面发展,两者为目标与路径之关系。实现全体人民的共同富裕,高质量发展是前提基础,也是实践路径。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕”[4],也更加明晰了这一点。

新发展阶段,在扎实推进共同富裕的过程中,要以高质量发展为抓手,以新发展理念为准则,着力解决好经济高速增长、结构优化调整、前期刺激政策消化过程中的各种问题,有效防范化解各种风险挑战,增强共同富裕建设的可持续性。

第一,以创新育动能。创新是财富创造之源泉、经济增长之动力。扎实推进共同富裕要统筹好“想创新”和“能创新”之间的关系。要深入实施科技自立自强的创新驱动战略,大力提升自主创新能力。依托社会主义制度的显著优势和我国的现有基础,以市场需求为导向,以企业为创新主体,面向国家重大需求,瞄准世界科技前沿,打好关键技术攻坚战,加速科技成果向生产力的转化。此外,要加大对创新的保护力度,完善知识产权保护制度,针对不同层次、不同领域人才实行多元评价和全面激励政策,为创新提供坚实保障。与此同时,也要注重文化、制度、理念等方面的创新,统筹好“走在前列”和“干在实处”的关系,用“行百里者半九十”的巨大政治勇气直面现代化建设过程中的诸多难题。以科学技术的自立自强、文化领域的推陈出新、制度的守正创新、理念的先行引领激发共同富裕实践的无限可能。

第二,以协调稳结构。协调不仅是发展的目标、手段,还是评价标准。针对发展的不平衡不充分问题,要树立系统观念,兼顾宏观领域的基本经济需求和微观领域的各方具体利益,加快医疗、卫生、教育、养老等基本公共服务重点向农村、偏远落后地区倾斜,向低收入人群倾斜,促进基本公共服务均等化建设。充分发挥先富带动后富的作用,通过对口帮扶、战略协作、示范带动等方式,推动优势资源、技术向欠发达地区倾斜,通过健全收入分配政策等方式着力解决好城乡、区域发展不平衡问题,进而稳定社会内部结构,为共同富裕的可持续发展奠定基础。

第三,以绿色定基调。共同富裕是“五位一体”的全面富裕。绿色生态作为一种最普惠、最均衡的民生福祉,其本身就是共同富裕的重要组成部分。“绿水青山就是金山银山”内蕴着“寓富于天,天人共富”的思想,深刻阐明了经济发展与环境保护的辩证逻辑。绿色是共同富裕的“底色”,也是共同富裕建设的“成色”,要像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境,推进共同富裕向着经济生态化、生态经济化,经济生态协同发展的方向前进,实现经济增长、环境保护的良性互动,让绿色发展为共同富裕的可持续发展注入更多活力。

第四,以开放拓发展。当今世界越来越成为一个你中有我、我中有你的共同体,任何人、任何国家都不能置身事外。面对愈演愈烈的逆全球化趋势和贸易保护主义,唯有坚持开放发展,积极谋求国际合作,才能顺应时代潮流,勇立时代潮头。新发展阶段,要深刻统筹好自立自强与对外开放之间的关系,对内不断深化改革以扩大内需,对外不断提高开放水平以促进优质供给,形成需求牵引供给、供给创造需求内外相互促进的发展新局面。在高水平的对外开放中拓展发展空间,为共同富裕注入新活力。

第五,以共享促成果。共同富裕是人民群众的共同富裕,人民群众是共同富裕建设的主体,也是共享发展成果的主体,要深刻统筹好共建与共享的关系,扎实推进共同富裕依赖的是全体人民勠力同心、“一茬接着一茬干”的坚韧和执着。与此同时,共同富裕成效的彰显也来自人民群众日益增长的获得感和幸福感。既要在扎实推进共同富裕的过程中共享发展成果,也要在享受发展成果的同时,提振信心、增强斗志,推动共同富裕向更高阶段发展。此外,还要统筹好全民共享与全面共享的关系。以高质量发展促进共同富裕,必须坚持以人民为中心的发展思想,积极推动普惠性、基础性公共服务更好惠及广大人民群众,尤其是要推动公共服务资源向落后地区和低收入群体倾斜,力求达到全民共享的目标。另外,要以全面共享为目标,在共享内容上以解决人民群众急难愁盼问题为导向,推动医疗、教育、住房等领域的基本公共服务均等化建设,补齐重点领域短板,加快成果转化,让人民群众在共同富裕的共建中共享发展成果。

一言以蔽之,以创新培育发展动能、以协调稳定社会结构、以绿色奠定发展基调、以开放拓展发展空间、以共享促进成果转化。这些都为推进共同富裕注入源头活水。

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