青岛推进老年人旅居康养服务的思考与实践

• 青岛市养老服务协会会长 杨乃发

纵观全国养老行业发展新形势，从年初至今，旅居康养产业在各地不断兴起，探究其中原因：一是随着疫情的缓解，旅居养老的优势突出显现，并迎来新的发展机遇；二是随着人们物质生活水平以及消费能力的不断提高，老年人对“健康、愉快、长寿”的需求越来越强烈，单纯的养生已难以满足人们对幸福生活的追求，旅居康养迎来重大发展机遇；三是养老观念的改变，越来越多的中老年人加入到旅游队伍中，这些老年人中不乏对异地居住养老模式的选择。

“旅居生活”成为近些年老年人休闲度假的健康养老新风尚，助推国内外旅游目的地的发展，催生了第二居所、养老酒店、养老度假村等复合型旅游项目的快速涌现。青岛市具有天然的旅游资源优势，青岛市养老服务协会（以下简称“协会”）在发展旅居康养方面进行了一些探索和实践。

青岛旅居康养产业的发展优势与现状

优势：旅居资源丰富。“好客山东”已成为山东的旅游名片，胶东半岛都市圈也不乏旅居康养资源。青岛市作为全国著名的旅游文化名城，具有丰富的自然人文景观，是众多中老年人旅居养老的重要目的地之一。

青岛地处温带海洋性气候带,冬无严寒夏无酷暑,年平均气温处在20°C左右。青岛宜人宜居、环境优美，山海相连、交通便利，曾多次被评为全国宜居城市。青岛市是著名的旅游胜地，拥有丰富的旅游资源，同时又是历史文化名城，能够满足老年人的精神文化需求，推出了以“山·海·人”为主色调的旅居康养项目，以着力打造独具青岛特色的旅居康养名片。

青岛市旅居康养服务设施完善，可为老年人提供舒适的居住环境。目前，青岛市已建成和在建的旅居康养社区有5个，有床位2500张；在旅游景点附近现有养老机构和居家社区养老服务中心能利用的空置床位也有2000多张，这些空置床位都可以利用起来开展旅居康养活动，既能拉动消费，又能为机构发展创造经济效益。青岛还有完备优质的医疗资源，其中仅医养结合型的养老机构就有120多家。青岛市政府对旅居康养产业给予了充分肯定和支持，随着产业的发展，将会有相关政策的有力支持。

现状：旅居搭台，康养唱戏。今年7月初，青岛市养老服务协会在第八届“中国山东（青岛）国际康养产业博览会”上，对旅居康养产业项目进行了推介。目前，协会突出完成了以下工作。

一是建立了旅居康养平台。

协会在旅居康养委员会的基础上建立起“旅居康养”平台。平台合作的宗旨是“旅居搭台，康养唱戏，行业引导，为老服务”。设专人负责平台建设，制订年度活动计划，确定相关接待机构，对接各地相关协会，联系承办单位和媒体组织，建立网络平台，收集宣传活动内容等。

二是确定了服务内容。服务内容包括服务对象、交流活动、康养活动、旅游活动、体验活动、参观活动等。

服务对象：平台建立后其主要服务对象以友好协会所属城市的中老年人为主；交流活动：组织安排友好协会所属城市之间的中老年人开展交流等；康养活动：入住友好协会所属城市定点康养机构、养老社区等，感受不同城市、不同地域、不同季节、不同民族的人文关怀、地域风情、生活环境；旅游活动：游览友好协会所属地域具有代表性的自然人文景点、红色教育基地、历史文化遗迹、地方风土人情等；体验活动：体验友好协会所属地域特色，品尝美食、蔬果采摘、湖海垂钓、手工制作、非遗传承等；参观活动：参观康养基地、养老公寓、康养社区、文化场馆等。

三是确定了首批旅居康养定点接待单位。按照“硬件环境好、软件服务优、点面互相连、各家有特点”的要求选定了5家旅居康养定点接待单位。

四是联系了合作单位。联系国内友好养老服务协会作为旅居康养合作单位，并签订了“旅居康养项目战略合作框架协议”。

五是拓展旅居康养内容。近期协会与青岛邮轮母港进行了对接，并签订了旅居康养合作协议，计划开展陆地与海洋的旅居联结，延伸中老年人的旅居康养目的地，拓展旅居康养内容。

六是加强媒体宣传。各地协会与本地媒体加强联系与合作，及时对相关活动进行采访、收集和宣传报道。

博览会期间，青岛市养老服务协会与全国24个友好协会签订了“旅居康养项目战略合作框架协议”。同时还成功举行了旅居康养座谈会，邀请来自全国14个省（区、市）的22个友好协会会长参加。中国社会福利与养老服务协会常务副会长张明亮和中国老龄协会政研部主任孔伟参加并作了主题发言。他们认为，旅居养老是养老方式的一个新生长点，有利于老年人的身心健康，有助于养老产业的发展，青岛旅居康养产业拥有得天独厚的优势。来自各友好协会的会长踊跃发言，大家对当前和今后开展旅居康养达成了共识，表示应发挥各地优势，挖掘行业潜力，争取政府支持，加强行业协作，把旅居康养做大做强，使之成为养老行业发展新的强力抓手。

关于旅居康养产业发展的几点建议

开展旅居康养项目是养老行业发展的需要，作为养老行业新的增长点，能够给行业带来一定的经济效益。从拉动消费和城市建设的角度看，还能促进就业，并带来一定的社会效益。为此，提出以下几点建议：

一是建议所在城市政府对旅居康养城市项目的开展给予支持，力争政府能够立项，出台相关支持政策。

二是建议由中国社会福利与养老服务协会牵头建立全国统一的旅居康养产业平台，并在有条件的部分协会会员所在省份建立分支机构。

三是应着手考虑有关老年人旅居康养的研究工作，特别是建立相对统一的服务标准、建设标准、质量体系等。

青岛养老服务协会作为中国社会福利与养老服务协会大家庭的一员，将在中国社会福利与养老服务协会新一届理事会的领导下，继续推动旅居康养平台的建设和发展。