吉安市吉州区：“蔬菜强农”成效初显

文/夏芳 （吉安市吉州区农业产业发展服务中心）

当前，吉安市吉州区蔬菜产业发展趋势稳定向好，全区已有设施蔬菜基地面积1.5万余亩，蔬菜平均日供应量10万公斤，中心城区蔬菜自给率提升至60%以上。

近年来，吉州区依托城郊优势，坚持把发展蔬菜产业作为“一把手”工程来抓，通过不断探索创新，由“传统种植”向“全产业链”转变，实现“稳产保供”和“品牌创建”双赢，在保障中心城区“菜篮子”有效供给的同时，做特做强“大品种”蔬菜品牌，推动蔬菜产业实现更高水平的良性发展，促进吉州区蔬菜产业提质增效和农民增收致富。

强化科学规划布局 推动高质高效发展

随着城市发展和高铁新区的建设，吉安市中心城区蔬菜基地面积锐减。为稳定蔬菜生产、保障蔬菜供应，2019年，吉州区委、区政府立足实际，明确了“近郊、中郊和远郊”梯度发展思路。“近郊”建立常年性商品蔬菜基地，以叶菜等精细菜种植为主，一年多茬，重点保障城区蔬菜供应；“中郊”建立季节性蔬菜基地，种植茄果、根茎类蔬菜，丰富城区蔬菜品种；“远郊”建立特色蔬菜基地，选择方便运输、外销的蔬菜。

近两年，吉州区坚持将蔬菜基地串“点”成“线”，统筹资金、集中力量、集聚资源、集成政策，全力推进蔬菜产业发展，新增了樟山清湖、长塘案前、兴桥泉塘、曲濑大巷等30多个规模以上蔬菜示范基地，逐步形成吉福线、吉兴线、清樟线和S442、高铁沿线5条特色突出、辐射带动能力强的特色蔬菜产业带，推动蔬菜产业高质量发展。

强化政策引导和资金支持 激发产业发展活力

近年来，吉州区对蔬菜产业的支持力度不断加大。一方面加大资金扶持力度，设立了蔬菜产业发展专项资金，由2019年的150万元增加到2022年的1000余万元。同时坚持多层次、多渠道、多形式统筹整合涉农资金，以保证每年投入于蔬菜产业发展的资金不少于1500万元；另一方面制定完善了《吉州区农业产业扶持资金奖补办法》《吉州区蔬菜产业发展奖补办法》，并先后出台了《吉州区蔬菜产业发展实施意见》《吉州区扶持特色富民产业 巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案》《吉州区新乡贤助力乡村振兴创新创业示范基地扶持若干意见》等一系列政策，不仅涵盖基地新建，还明确包含了巩固提升、品牌创建、宣传营销和社会化服务、新品种新技术、新机具引进等多方面内容。此外，针对重大项目投资和重点基地建设，还可采取“一事一议”的方式予以支持。

2022年年初，吉州区出台了《吉州区2022年推进蔬菜产业高质量发展攻坚行动工作方案》，方案内容包括进一步扩大蔬菜种植奖补覆盖面，对新建设施大棚根据不同类型、规模大小增加3～6元/m2的额外奖补，对集中连片20～100亩以上的新种植特色蔬菜基地分档进行奖补，对立体层架种植、果园套种、“稻菜轮作”分别给予150～600元/亩的奖补。与此同时，还推进了蔬菜政策性保险，开展蔬菜种植、设施大棚、价格指数保险试点和“财政惠农信贷通”贷款。

通过上述一系列“真金白银”和利好政策的支持，推动了农户种植蔬菜的积极性，激发了蔬菜产业发展活力。

探索新型种植方式 破解产业发展难题

围绕制约蔬菜产业发展的土地资源、技术难题，吉州区创新思维，开拓思路，积极探索层架种植、吊袋种植、果园套种、林下种植和“稻菜轮作”等新型种植方式，拓展了蔬菜产业发展的空间，最大化发挥了土地资源价值。

目前，吉州区已建立8个新型种植方式试验示范基地，同省内外多个科研院所签订了科技服务合作协议，开展了近30个蔬菜新品种、10多项种植新技术的试验示范工作，以筛选适合种植于本地的新品种，完善蔬菜标准化生产技术并进行推广。同时，在生产实践过程中，针对大棚保温、通风等方面的功能进行不断优化，改进棚型结构，提高大棚的实用性、便捷性和保温性能。

“巩固、改造、提升”三管齐下 推动产业提质增效

围绕巩固提升老基地发展水平，吉州区每年投入资金用于改善老基地水电路、防虫网、棚膜等设施，引导种植户科学种菜、绿色防控，全面提升基地档次和产品品质。例如，长塘芦笋基地新安装了防虫网，田畔基地完善了水肥一体化设施等。

同时，吉州区重点改造提升基地结构功能，对长期运营不善的基地，重新落实经营主体后改造提升结构功能，使每个大棚都有人种、种得好。例如，大江边基地在经过改造提升后种植了井冈竹荪。

吉州区不断提升技术服务质量，区、乡农技人员对基地进行挂点指导，并不定期组织乡土专家赴实地现场指导，因地制宜为菜农解决技术管理问题。与此同时，不断更新完善“吉州果蔬”微信公众号、短信服务平台和工作交流群，及时为种植户推送栽培管理技术、相关信息动态等。另外，积极探索社会化服务，提供全方位有偿和无偿专业服务，包括开展技术培训、普及实用栽培技术和大棚管理方式、组织蔬菜种植户外出参观学习等，以达到开拓视野、更新观念、增长知识的效果，从而不断提升种植户水平。

积极创新经营模式 延伸拓展产销链条

当下，吉州区正在探索“统分结合”经营模式，按照“统一规划设计、统一设施配套、统一政策扶持、统一搭建大棚、 统一技术标准，实行分户经营”，提升设施蔬菜生产的组织化、专业化水平。同时，建立稳定的产销关系，大力发展“龙头企业+合作社+农户”经营模式。完善利益联结机制，积极推广“保底收益+按股分红”、订单带动、利润返还等利润分配模式，带动更多农户发展蔬菜产业，拉动就业1.2万余人。

为有效带动村集体经济的发展，带动周边村民增收致富，吉州区从2022年始新（扩）建设施大棚蔬菜基地按每年100元／亩与基地所在地村委会建立利益联结机制。扶持规模蔬菜基地农产品储藏、保鲜等初加工设施41个，建成了吉安军民融合军粮区域配送中心、江西京鼎冷链物流园等2个万吨冷链项目。大力发展培育预制菜企业, 推动农产品精深加工，引进食滋源、好必来、中康等蔬菜加工配送企业。探索创新营销模式，培育了青庐陵、井冈绿农网等一批农村电商主体，支持直播卖货、助农直播间、移动菜篮子等新业态发展。

此外，吉州区加强与吉安市内大型商超、菜市场、批发市场、扶贫馆等对接，在中心城区设立了80余个销售点位，推动芦笋、食用菌等产品进入扶贫网站、云享平台销售。积极引导“北京菜帮”“上海菜帮”等在外能人返乡兴业，截至目前，共有30名在外能人返乡发展蔬菜产业，建立了20个蔬菜基地，种植的蔬菜远销北京、上海、广东等地。大力培养本地蔬菜经销商、经纪人推进产销对接，积极深化与粤港澳大湾区合作对接，引导龙头企业在大中城市设立销售档口，全力保障蔬菜销售渠道畅通。

突出典型示范引领 打造“井冈山”优势品牌

为强化蔬菜经营主体培育，充分发挥龙头企业带动作用，推进规模化生产、集约化经营，吉州区培育了京创、青科源等蔬菜产业龙头企业10家，以及源启蔬菜专业合作社、康健生态农场等示范社、示范家庭农场20多家。

同时，加大蔬菜产业招商力度，探索多元招商、组合招商方式。去年引进贵州五象实业、椒留香农业、玖正农业、隆展农业等企业投资建设现代蔬菜产业园，预计投资总额达30亿元。

积极融入粤港澳大湾区，打造大湾区“菜篮子”供应基地。目前2家果蔬基地已被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地，8家果蔬基地已通过初审。

注重品牌培育，成立了区“井冈山”农产品区域公用品牌建设工作领导小组，由区政府主要领导担任组长，设立了蔬菜产业小组，积极引导鼓励企业参加各类农产品推介会、博览会、展示会。

引导支持基地生产绿色和有机产品，并注册商标。去年新增的5家蔬菜经营主体共获得10个绿色和有机农产品认证及转换认证，6家蔬菜企业（合作社）成功注册商标，6家果蔬企业获“井冈山”区域公用品牌授权。

下一步，吉州区将从蔬菜的产业规模、商品化处理率、品牌知名度等角度入手，认真贯彻吉安市委、市政府部署和要求，按照全产业链工作思路推进蔬菜产业发展，持续做优做强井冈芦笋、井冈竹荪、黑木耳、木土大叶空心菜等绿色蔬菜品牌，实现“稳产保供”与“品牌创建”双目标，助力“井冈山”农产品区域公用品牌建设，推动中心城区蔬菜产业迈上新的台阶。