围绕基础研究，提升教育、科技、人才统筹部署效果

■ 中国科学技术发展战略研究院 薛姝

党的二十大报告将教育、科技、人才统筹部署，进一步强化科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略三大战略的联系。基础研究，是加强教育、科技、人才三方面联系的一个重要环节和发力点，是开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势的重要基础。近年来，面对日益激烈的国际科技竞争形势及不断升级的科技发展需求，国家对基础研究的重视程度迅速提升。因此，应围绕基础研究，注重基础研究人才培养，将政策重点向教育和科技创新两端延展，充分激发教育、科技、人才统筹部署的优势。

一是在教育方面，提升基础研究人才储备数量和质量，扩大基础研究人才“蓄水池”。教育是前端、是基础，在教育环节培养基础研究人才有两个重要阶段。第一个阶段，向教育的前端延伸，从青少年科学素质培养抓起，强化STEM 教育，培养青少年的科技兴趣及基础能力，提升科学精神，做好未来能够进入基础研究领域的人才储备。第二个阶段，进一步提升高等教育阶段对基础研究人才培养的效果。注重目标导向，根据学科特点和学生特点分类培养。对适合自由探索基础研究的学生，培养其对科学基本问题的探索意愿和研究能力。对善于解决实际问题的学生，增加其与产业界联系的机会，将未来产业需求前置到人才培养阶段，为应用基础研究做好能力储备。

二是在科技方面，持续保障对基础研究的支持，注重基础研究成果应用，激发经费投入的“长尾效应”。首先国家和地方政府需要依据经济社会发展阶段，持续保证基础研究经费投入力度，优化项目设置，将国家发展战略和地方发展规划方向有效导入到基础研究项目部署中。其次，充分利用社会力量支持基础研究，促进基础研究成果更快向产业应用端转化。部分处在领跑、并跑阶段的企业根据自身需求对基础研究的投入力度逐年加大，并逐渐探索各种支持模式，如“新基石研究员项目”在产业界和基础研究领域产生较大的影响力，这些都是对政府基础研究投入的有力补充，导向作用和实际作用都非常重要。同时，应注重将基础研究经费投入转化为长期效能，对研究成果进行充分利用与挖掘。加强对基础研究成果向创新成果转化的支持，搭建平台，加强直接服务，营造良好的创新生态；对已有基础研究成果进行充分开发，促进更多基础研究成果与产业应用结合，缩短转化周期，提升基础研究投入对经济社会发展产生长期、多点化的影响效应。

供图/视觉中国

三是在人才方面，不断优化科研环境和科研生态，营造有利于激发基础研究人才潜能的“软环境”。良好的科研环境是保障和激发基础研究人才积极性的重要条件。借鉴发达国家拉长资助周期、减少过程评价等经验，优化评价机制，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，协调好国家（政府）对科研机构评价以及科研机构对基础研究人才的评价导向，合理发挥用人主体的作用，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系，有效激发基础研究人才的动能和潜力。