战略性社会责任视角下W扶贫项目实施效果研究

吴尚楠

（湖南科技大学，湖南 湘潭 411100）

1 引言

自改革开放以来，中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就：农村贫困人口从1978年的77 029 万减少至2020年的551 万，贫困发生率从1978年的97.5%下降至2019年的0.6%，到2020年底所有贫困人口全部退出。胜利的背后，是精准扶贫战略正确的体现，也是政府扶贫力度不断加强的结果，还是企业积极响应国家号召参与扶贫履行社会责任的彰显。然而，企业往往选择最简单直接的扶贫方式，使其并未获得应有回报，同时企业扶贫积极性也遭到削弱。因此，将企业发展战略纳入扶贫规划，实现二者的有机结合，不仅能让扶贫措施更有针对性，脱贫效果更好，还能让企业获得更多价值，提高企业竞争力，进而更主动、更持久地投身扶贫事业，实现企业与社会的共赢。

2 W集团丹寨项目扶贫参与成效分析

为了响应国家扶贫号召，W 集团在贵州丹寨县成立W项目，专项对口参与农村扶贫。1988年W 集团创立于大连。在三十多年的发展历程中，从最初的地方性地产企业，已成长为现代服务业主导的大型企业集团，包含商管、投资和文化三大集团。丹寨县，隶属于贵州省黔东南，是我国有名的非遗之乡。但受位置偏僻、环境恶劣、交通闭塞、经济落后、群众受教育程度低等因素的影响，丹寨县被连续9 任贵州省省长定为扶贫联系县，是贵州省的重点扶贫县。

为了有效评价W 扶贫项目成效，项目组进行了问卷调查。调查发出问卷210 份，收回有效问卷199 份，有效问卷回收率为94.76%。

2.1 不同扶贫方式下W 扶贫项目的脱贫成效分析

W 扶贫项目主要通过教育扶贫、旅游产业扶贫和兜底扶贫等渠道参与丹寨县农村扶贫。

一是教育扶贫。通过教育扶贫来提高当地教育水平、增加学生职业技能、提升贫困家庭脱贫能力。W 集团投资3 亿元修建贵州万达职业技术学院，实现县域内无高等学校的历史性突破。2017年9月首次招生以来，截至2019年底，贵州万达职业技术学院累计招收2 259 人，其中贫困家庭学生650 人。同时，丹寨县联合该校对全县贫困人口进行职业教育和技能培训，已完成4 150 个劳动力的培训。

二是旅游扶贫。丹寨县自然资源富饶，非物质文化遗产丰富。而W 集团善于打造文旅产业，其商管集团在开发、建设、管理和吸引投资等领域具有强大竞争力。因此，W 集团兴建一座旅游小镇，通过发展旅游业来推动经济发展，实现脱贫目标。2017年7月3日，丹寨万达小镇正式运营，游客量突破百万仅用40 天。由表1 可知，小镇开业仅半年，客流就飙升至300 万人次，带动全县旅游综合收入约21 亿元。2018年和2019年客流持续突破峰值，全县旅游收入也达到历史新高。截至2019年底，小镇累计客流超过1 400 万人次，带动全县旅游综合收入累计超120 亿元。

表1 丹寨小镇年/半年客流与年/半年收入

三是兜底扶贫。2016年2月底，W 集团捐资5 亿元设立扶贫产业基金，获得5 000 万元的理财收益按标准发放10年。设立该项扶贫基金的初衷是资助无法通过就业创造收入的特殊困难人群。贵州省贫困线是年收入3 146 元，W 集团的这一专项扶贫基金使得很多贫困户达到脱贫条件。扶贫基金已连续发放4年，均覆盖所有建档立卡贫困户，实现兜底保障。虽然此种扶贫方式不具有可持续性，且依赖性较强，但可以让贫困户当年就获得收益，减贫效果立竿见影，以确保脱贫目标的实现。

2.2 W扶贫项目的脱贫路径分析

W 集团通过教育扶贫、旅游产业扶贫以及兜底扶贫等方式有效推动了丹寨县的脱贫攻坚工作。其实现路径主要包括提升居民就业水平、增加居民家庭收入和改善居民生活条件等。一是提升丹寨居民就业水平。据《W 扶贫项目评估报告》显示，从开业到2019年，仅丹寨万达小镇累计就创造2 000 多个就业岗位，其中贫困户781 人，通过发展旅游业总计直接带动全县贫困户6 407 名、间接带动12 932 名贫困人口增收。贵州职业技术学院作为丹寨县的第一所高等学校，自2017年首次招生以来，终于在2020年迎来首届毕业生，共377 人，已就业340 人，就业率高达90%。二是增加丹寨居民家庭收入。通过对调查问卷结果的整理，如图1 所示。虽然贫困户人均年收入的绝对值低于农村居民，但贫困户人均年收入增速趋势优于农村居民人均年收入增速。通过不同主体以及不同年度的数据对比，可以发现丹寨县贫困户年收入逐年上升，增速持续加快且增长劲头十足。三是改善丹寨居民生活条件。结合问卷调查整理结果和官方数据，2016-2019年丹寨县农村居民人均生活消费支出分别是466 元、5 397 元、6 677 元和8 774 元，其增速为15.66%、23.71%和31.4%。丹寨县农村居民的生活消费支出快速增长，反映出消费水平不断提高，物质生活条件逐渐变好。

图1 2016-2019年丹寨县贫困户人均年收入增长情况

3 W集团丹寨扶贫项目战略实施效果分析

在三十多年的发展历程中，W 集团共进行了4 次转型，分别是从地方性企业转向全国性企业、从住宅地产转型至商业地产、由商业地产转为文旅地产和由地产业转向服务业。

W 集团的发展战略可总结为两点：一是转向现代服务业，发展多元化行业，实施轻资产战略。二是共创财富，公益社会。

3.1 W扶贫项目的行业多元化战略实施效果分析

W 集团通过此次帮扶丹寨县，与贵州省政府签署了战略合作协议，计划投资600 亿元，在黔建设文化旅游项目和10 个以上的万达广场，并力求发展多元化，涉及电影院线、体育赛事和舞台演艺等多个行业。一是电影院线。截至2019年底，已在贵州省内开业8 家该品牌电影院，且每年都有新开业的电影院，电影院的票房收入排名不断上升，到2019年底，电影票房收入已跃升至贵州省第一位，成为贵州省电影院线的领头羊。二是体育赛事。小镇建成以来，多项省级、国家级以及国际体育赛事在此举行。体育赛事的入驻，打响了丹寨万达小镇的知名度，为丹寨旅游创收注入新动能，这种“文旅+体育”的创新模式也备受好评，带来了良好的经济效益和社会效益。三是舞台演艺。2017年，W 集团携手贵州文化艺术股份有限公司推出《锦绣丹寨》，在小镇打造常态化旅游演艺。通过艺术的表现形式将传统民族文化和特色展现在游客眼前，不仅可以传承和弘扬本民族文化，还可以对外宣传和推广丹寨，吸引更多人走进丹寨，带动当地经济增长。

综上所述，通过W 扶贫项目拓展了电影院线、体育赛事和舞台演艺等多个行业，符合W 集团的行业多元化战略，也助推企业在现代服务业的道路上阔步前行。

3.2 W扶贫项目的轻资产转型战略实施效果分析

2016年2月29日贵州首个广场项目顺利摘牌，这是该项目首次挺进贵州省，也是除西藏外最后一个入驻的城市。

从表2 可以清晰地看到，W 集团自2016年确立转型现代服务业、实施轻资产战略以来，轻资产模式下开业的万达广场比例总体上升。该模式是在合作的基础上，依靠收取租金获利（租金与合作方三七分成），不仅可以减少自身投入大量沉积的压力，从而加快品牌打入新市场的速度，还能扩大企业利润空间。W 扶贫项目直接带动了万达广场项目在贵州省的发展，有力地推动了W 集团轻资产战略的实施，并助力集团取得全面转型的胜利。

表2 2016-2021年W 广场轻资产个数及占比

3.3 W扶贫项目的共创财富战略实施效果分析

在共创财富、公益社会这一战略的领导下，W 集团挑起丹寨县的脱贫重担，创新扶贫新模式，采用“教育、旅游、基金”这种长中短期项目并举的方式帮助丹寨县脱贫摘帽。

通过对问卷调查结果整理，2016-2019年丹寨县贫困人口人均年收入依次是3 932 元、4 365 元、4 857 元和5 441 元，其增速分别为11.01%、11.27%和12.02%。丹寨县贫困人口人均年收入增速持续走高，反映出W 集团实施共创财富战略对丹寨县农户增收的积极作用。

不仅如此，W 集团因带领丹寨县实现整县脱贫，企业与此举相关的产业收入也不断提升。自2016年开始，W 集团逐步将重心转移到发展轻资产上。W 集团2015-2019年的租金收入稳步上升，位列中国企业第一，W 集团2015-2019年的文化收入总体也呈现上升趋势。

3.4 W扶贫项目战略实施效果总体评价

层次分析法是将问题转化为数学问题，通过构建模型等标准化处理，将复杂的问题分解成多个层次，简化成一个有序的层次结构，再根据比较和人为判断的结果排序。层次分析法可以满足数据获取困难、有效数据较少、需要定性与定量相结合的条件。

模糊综合评价法可以对评价对象做出整体判断，计算出综合评价值。层次分析法具有一定的主观性，但结合模糊综合评价法后能在一定程度上降低主观性，提高可信度。

因此，结合W 集团与丹寨县的实际情况，并征求专家的意见后，本文选定层次分析法和模糊综合评价法来对W 扶贫项目战略实施效果做出总体评价，以保证评价的客观性与准确性。

在科学性、全面性、可行性和可比性原则的指导下，基于W 集团扶贫丹寨县的实际情况，并参考现有文献的相关内容，最终确定了战略实施与扶贫参与契合度的评价指标体系，该体系涵盖了2 个一级指标和5 个二级指标。具体如表3所示。

表3 W 扶贫项目战略实施效果评价指标体系

准则层判断矩阵及权重计算：根据专家评价结果，得到准则层判断矩阵（表4）。

表4 准则层判断矩阵及权重计算结果

行业转型战略判断矩阵及权重计算：经专家评分，结果如下（表5）。

表5 行业转型战略判断矩阵及权重计算结果

共创财富战略判断矩阵及权重计算：经专家评分，结果如下（表6）。

表6 共创财富战略判断矩阵及权重计算结果

综上所述，W 集团借此扶贫丹寨县的机会获得快速切入贵州市场的捷径，不断扩大规模，补齐空白市场。当前，W 集团对于转型轻资产积累了一系列自己的心得体会，也总结出一套成熟的体系与打法，筑起了一道“护城河”。在国家大力号召实体经济高质量发展、推动经济内循环的当下，转型现代服务业的W 集团将迎来更为广阔的发展空间。

4 W扶贫项目战略实施与扶贫参与契合分析

通过前两章的计算与分析，W 集团丹寨扶贫项目在基金、产业和教育3 方面下足功夫，鼓励丹寨县贫困户参与扶贫项目，“三管齐下”有力推进了贫困人口持续减少，带动了贫困户稳定增收。W 集团聚焦精准扶贫，履行企业社会责任，助力脱贫攻坚。同时，W 集团此次开展的精准扶贫项目与企业战略契合程度较高，通过助力丹寨县脱贫致富较好地实施了企业转型和共创财富战略。

4.1 战略实施与扶贫参与契合的一致性

战略实施与扶贫参与契合的一致性，主要指企业参与扶贫工作和实施企业战略的目标、使命是相似的、一致的，都是谋求企业健康稳定持续发展。作为我国民营企业的领军者，W 集团扶贫丹寨县意在履行企业社会责任，而积极主动履责又是企业稳步发展的助推器；同样，W 集团将企业战略落实到扶贫工作中有利于企业向前发展，助推企业基业长青。

4.2 战略实施与扶贫参与契合的互补性

战略实施与扶贫参与契合的互补性，主要指企业参与扶贫和实施企业战略两方面通过相互作用，发挥彼此优势，使相得益彰。基于W 扶贫项目，不仅让丹寨县成功脱贫摘帽，W集团也较好地实施了企业战略，开拓了市场，发展前景巨大。