磅礴乌蒙路朝阳 驿路黔行谱华章——贵州省毕节公路管理局“驿路黔行”党建品牌创建纪实

文｜王俊峰 陈澄 吴璟 武洪江 供图｜贵州省毕节公路管理局

品牌标识：

品牌名称：驿路黔行

所在单位：贵州省毕节公路管理局

近年来，贵州以百折不挠的坚毅攻克一个个贫困堡垒，撕掉了绝对贫困的标签，走出了一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，经济社会发展取得了历史性成就。毕节公路管理局作为贵州交通运输高质量发展“黄金十年”之中的先进代表之一，坚持物质文明和精神文明一体抓，建设队伍、服务中心，桥梁养护管理、示范路建设、安防设施、路域环境整治、危桥改造、服务区建设、“四新”应用等多项工作在“国评”中备受好评。

仲秋时节，走进贵州省毕节市境内国道212线黔（西）金（沙）段的浪风台停车区，只见一望无际的碧绿、金黄交错摇曳在山谷间，秋天的风吹过高高的山峰，清新地拂过脸颊，滋润着眼球和身心。从停车区内的观景台远望，阡陌纵横的田野、错落有致的民居相映成景，构成一幅绚丽多彩的乡村画卷。

黔金线上让人眼前一亮的，不只是别具特色的停车区、服务区。一路行驶，穿行青山绿水间的公路宽阔整洁。路肩一条线、边坡一个面、水沟必通畅、行车宜通行，精细化管养让公路整体焕发新貌。

“我们立足自身实际、突出行业发展核心，把行业价值观念、工作理念、行为规范凝练形成‘驿路黔行’党建品牌，同时塑造了12个党支部特色子品牌，以高质量党建引领公路事业高质量发展。”毕节公路管理局相关负责人说。

驿路黔行：溯历史踪迹 续红色血脉 一路前行

明朝初，贵州宣慰府坐落在毕节市大方县，摄理宣慰使奢香夫人以发展边陲经济、维护一方安定为己任，组织开凿了“龙场九驿”和“茶马古道”，打通经济发展道路。

毕节公路管理局下辖8个公路管理段，管养毕节市境内国道5条、省道8条，管养里程1323公里。该局本着“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”的原则，立足行业特点、职责定位、地域特色、时代精神、发展方向，凝练形成党建品牌“驿路黔行”。“驿”来源于奢香夫人勇凿“九驿”古道，隐含“一”之意，意在所处方位，既是目前的态势，更是今后守成进取的目标；“路”代表行业；黔（前）行，就是目标不偏向，勇往直前。

穿越花海的省道211线

“驿路黔行”是精气神，更是“红色引擎”，是引领高质量发展的“根”与“魂”。如今，品牌创建“施工图”正加速转化为“实物量”。在“驿路黔行”党建品牌文化的浸润下，毕节公路人取得了一系列显著的成绩。截至2022年，绩效目标管理连续9年在全省同系统内排名前二（其中6年第一），近五年内20余次在全省公路系统内做工作经验交流发言；局机关和8个公路管理段文明创建全面开花，省级文明单位基本全覆盖，荣获贵州省交通运输厅“2015-2017年先进集体”称号，在全省公路系统树立了一个典型示范。

四梁八柱：夯党建基础 兴时代要求 筑基垒台

“这条路我经常跑，以前路面设施老旧、交通事故频发，现在路况好了，安防设施也更加完善了，更主要的是解决了如厕难、停车难的问题，管理更加人性化了。”经常开车走贵（州）毕（节）公路的四川籍司机说。

“贵毕公路提质改造后，绿化景观、安全防护等进一步改善，整条公路基本形成了‘畅、安、舒、美、优’的通行条件，公路面貌焕然一新。”毕节公路管理局大方公路管理段段长蒋明举说。

贵毕公路是大方公路管理段积极创建“驿路黔行·大道有方”党建品牌，用党建引领公路养护管理高质量发展的一个缩影。

党建品牌需要软实力支撑，毕节公路管理局着力架好“竞争”“融合”“品质”“服务”这“四梁”，确保品牌创建动力不断、特色突出、品质高端、质量优良。

围绕创先争优示范抓“竞争”、添动力。竞争是品牌发展的永恒动力，“驿路黔行”党建品牌创建始终贯穿竞争理念，把党的建设放在更广的视野、更高的层次去谋划。在“比”中找到制约发展的短板，在“学”中破除发展桎梏，在“赶”中干出实效，在“超”中实现党的建设引领力，在争创一流中不断追求卓越，最大限度激发支部的竞争活力。

围绕政治功能发挥抓“融合”、促发展。按照“推动党建和业务深度融合”的要求，把公路建设、管理和养护融入到党建品牌的设计、规划、推进过程中，虚实结合，相得益彰，并使之成为公路高质量发展的“助推器”，实现业务中有党建影子、党建中有业务足迹。

围绕人民满意公路抓“品质”、增效益。品质是品牌创建要义精髓，有品质，品牌才有生命力，才能提升“产值”，增加“效益”。“驿路黔行”党建品牌的质量和生命力在于“实”与“真”，就是不为创建而创建，而是在党的建设、服务中心任务、单位改革发展上不断内挖潜力、外拓空间，确保党的建设品质和公路建管养品质双提升、双进步。

围绕行业使命担当抓“服务”、树形象。提升公路“三个服务”能力是“驿路黔行”党建品牌创建的最终落脚点。该局利用基层党建的“软实力”夯实了公路服务的“硬基础”，不断深化“党建+公路+服务”内涵，着力提升公路党建服务地方经济建设、乡村振兴发展、人民群众出行的能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“‘四梁’为魂，‘八柱’为基。‘八柱’是根本、是土壤和硬支撑，是确保品牌创建行稳致远的‘固本’工程，必须一以贯之深入推进、常抓不懈。”毕节公路管理局相关负责人说。

强化政治引领，筑牢党建统领“方向柱”。创建过程中突出党的建设政治功能，确保与时代同频共振，紧扣党建领航助力中心工作再提升的思想，确保党建品牌创建方向正确、目标精准。

抓实思想教育，坚定理想信念“灵魂柱”。丰富载体提升学习能力，强化理论修养，力求学习工作化、工作学习化。不断完善激励机制，通过谈感受、讲心得、绩效加分等举措，促进干部职工积极学习党的理论、行业知识、传统文化等内容，引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观，培育正面积极向上的道德观念、价值理念和理想信念。

推进组织建设，建强支部壁垒“基础柱”。注重人才培养，优化班子结构，完善保障措施。积极引导支委成员履职尽责，不断打造有活力、有战斗力的党支部领导班子。

紧盯廉政建设，夯实政治建党“保障柱”。聚焦“三不”机制建设，积极探索监督方式，向局属公路管理段派出监督组，梳理岗位廉政风险点，推动落实决策与执行分离、实施与考核分家等工作机制，政治生态良好。

前面提到的许多电磁发射技术相关研究都是围绕电磁炮作为一种武器展开的。电磁炮将来几乎可以代替常规火炮，平均发射成本仅为常规火炮的百分之一。也许未来战争中，小到单兵的电磁步枪，大到天基武器都可以见到电磁发射技术的身影。

坚持守正创新，培育文明创建“营养柱”。以坚定职工信念信仰、提升思想道德、发扬先进文化为重点，常态化开展创先争优、文明风尚、文化体育系列活动，不断完善设施、抢占阵地、丰富平台、完善自我，以个体文明助推部门及单位文明、公路文明、社会文明。

开展典型培塑，巩固先锋引领“示范柱”。建立先进集体和个人信息管理库，选择一批重点打造，储备一批随时跟踪，真正实现“一花引来万花开”的典型效应，比学赶超蔚然成风。

突出全面发展，抓牢乡村振兴“民生柱”。积极巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接，推进县区干线公路项目建设。近年来，毕节公路管理局选派了50余名驻村干部到30余个村开展驻村帮扶工作，集中资源帮助各帮扶点巩固“两不愁三保障”成效，助力乡村振兴，提升群众满意度。

突出体系健全，打造行业治理“平衡柱”。立足当前，兼顾长远，不断健全完善制度办法，进一步补短板、堵漏洞、强弱项，坚持外业内业一起上，路外路内协同抓。行为规范化、规范制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化，监督链条化，考核绩效化统筹推进全面发展。

品牌特点：显行业特性 塑群体标识 展示形象

品牌是一种价值观念、工作理念、行为规范的具体体现，是区别于其他事物本质的一种特殊标识。“驿路黔行”始终围绕毕节公路人这一群体是什么样的人、在做什么事来思考，充分展示了这一群体的外在形象、内在涵养，知其名则知其人，知其名则知其事，知其名则知其责。

抗凝冻 保畅通

青年干部培训班学员参观毕节市博物馆合影

“驿路黔行”代表的是一个勇立时代潮头、勇攀时代高峰的群体。它始终把逢山开路、遇水架桥的铺路石精神作为自身精神标识，在为人民服务的过程当中，善用新的思想、思维和思路破解难题、谋划发展。“早快新实美”“七化同步”“五个突出”“九好中石路”“新发展理念示范路”等一大批公路发展经验、成果凸显了永不放弃、一路前行的毕节公路人精神，真正体现人如其名。

“驿路黔行”代表的是一个承载经济、引领经济的行业。不管是在以普通国省干线公路为主要交通方式的时代，亦或是以综合交通服务体系初步构成的当下，普通国省道都起着服务毕节经济社会发展的“主动脉”“先行官”重要作用，为贯彻新发展理念示范区建设当好先行、提供支撑，毕节的特色山货已经运出大山、走向远方，真正体现事如其名。

“驿路黔行”代表的是一份永远为人民谋幸福的责任与担当。坚持人民公路为人民，以最广大人民的根本利益为创建工作出发点和落脚点，以构建安全、便捷、高效、绿色、经济、文明、和谐的现代化公路服务体系为己任，把“路为民所修、利为民所谋”作为毕节公路事业发展的根本宗旨，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，努力加快建设人民满意公路，真正体现责如其名。

品牌矩阵：聚是一团火 散是满天星 各美其美

以“驿路黔行”党建品牌为中心，基层党支部深化拓展自身特色创建子品牌，推动党建与业务工作从“物理式”结构转变为“化学式”深度融合，每一个支部党建品牌都源于“驿路黔行”又自成一体，形成了“1+12”的党建品牌矩阵，汇聚了毕节公路高质量发展的强大动力。

机关第一党支部“驿路黔行·三个示范”党建品牌：该党支部由政工部门组成，立足于“政治、思想、组织、作风、能力、实绩”六个过硬抓工作。围绕打造一个学习交流圈、搭接一条“干部‘炮弹’”传送带、推动一项基层工作法，建立了红色宣讲队、“1+6”议事会等，确保支部战斗堡垒作用发挥示范、党员领导干部作用发挥示范、党员先锋模范作用发挥示范。

机关第二党支部“驿路黔行·三色添彩”党建品牌：该党支部由养路工程科、人事科等科室组成，立足红色党建引领锤炼忠诚政治品格、强化橙色主业养护建设人民满意公路、坚持绿色发展导向塑造优质服务体系。“十转型、十提升”“五大发展理念示范路”等成功经验全省推广，人才队伍建设、质量效益评价等治理体系初步建成。

机关第三党支部“驿路黔行·三个品质”党建品牌：该党支部由项目科、安质科等部门组成，结合科室职责，立足经久耐用、安全智慧、经济环保、功能完善、舒适美观、路景合一抓品质工程，围绕物资源头品质控制、人员素质提升、安全管理机制科学抓品质安全，围绕文件资料零积压、请示报告零推诿、服务一线零距离、服务态度零投诉、内业规范零差错等抓品质服务。“七化同步”“五个突出”“九好中石路”等一批项目建设工作方法上升为贵州经验，形成了“五有抓应急、五步抓安全、七化强举措”的安全生产工作体系，办文、办会、办事能力大幅提升。

机关离退休党支部“驿路黔行·银龄生辉”党建品牌：围绕“银发向党、银辉添彩、银尚生活”三大主题，不断丰富退休党员组织生活和退休职工文体活动。传承优良家风，弘扬先进文化，传帮带中有声音、自愿服务中现身影，形成了以学习为主、交流为辅、志愿服务积极的良好工作氛围，“桑榆先锋”引领作用充分发挥。

毕节公路管理段“驿路黔行·七星闪耀”党建品牌：该段辖属七星关区，品牌与地域同名。通过打造“学习之星、文明之星、护路之星、服务之星、平安之星、创新之星、节能之星”，有效促进党建与业务深度融合，推动各项工作全面进步。

国道321线示范路段党建业务融合发展宣传

大方公路管理段“驿路黔行·大道有方”党建品牌：品牌隐含段名大方，以打造“党政共同体、公路+同心圆、发展服务带、成长营养田、纪律指挥棒”为载体，铺就促进地方经济发展、乡村振兴公路大道。

黔西公路管理段“驿路黔行·画廊水西”党建品牌：黔西古称“水西”，立足“党性修养、文明新风、路美如画、路景一体”，打造“公路文化长廊、文明公路行廊、平安公路走廊、绿色公路画廊”四个廊道工程，推动党建与中心工作融合发展。

金沙公路管理段“驿路黔行·茶马新风”党建品牌：茶马古道穿插于该段管养公路之间，立足“两路”精神，着力从“兴团结奋进之风、兴拼搏创新之风、兴苦干实干之风、兴比学赶超之风”四个方面提升支部的凝聚力和服务力，助推高质量发展。

织金公路管理段“驿路黔行·五新平远”党建品牌：织金古称平远，五新契合五大发展理念。建设“创新型、协调型、绿色型、开放型、共享型”五型支部，打造“畅、安、舒、美、服”新发展理念示范路。

纳雍公路管理段“驿路黔行·道雍人和”党建品牌：立足于“务实担当、路景合一、人路和谐”要求，以“建强一座星级堡垒，厚植感恩和民生两种情怀，营造甘为路石、勇做先锋、守正创新三个氛围，拓展文明创建、乡村振兴、路域整治和公路建设四项工作，培育修路初心、服务赤诚、臻于至善、廉洁奉献和攻坚克难五枚种子”为抓手，实现路、人、景的和谐统一，弘扬“和”文化，彰显公路自信。

威宁公路管理段“驿路黔行·高原匠心”党建品牌：威宁高原特色突出，立足于“管理精细、养护精心、工程精品、应急精锐、信息精准、环境精美、服务精良”要求，贯穿“敬业、精致、专注、创新”价值准则，弘扬工匠精神，建设美丽“七精”高原风情路。

赫章公路管理段“驿路黔行·云端彩带”党建品牌：赫章境内的韭菜坪为贵州最高峰，省道216线倚山而行。立足于“服务优先、开拓创新”，以“红色党建促引领、橙色养护保畅通、青色产业保振兴、绿色示范促文明、蓝色廉洁护航路、黑色铠甲促发展、紫色创新增活力”为抓手，织就一条条畅安舒美、人民满意的公路“彩带”。

创建成效：练过硬本领 当开路先锋 成绩优异

筑“梁”系“魂”，“柱”显担当。“驿路黔行”党建品牌的培塑，给毕节公路事业高质量发展再次注入强大的源动力，真正成为了“红色引擎”。

战斗堡垒更加牢固。以基层党支部标准化、规范化建设为基础，以党建品牌创建为契机，纵深推进党的建设。建设领导班子坚强有力、党员队伍本领过硬、制度机制逐步健全、服务载体形式多样、民生业绩群众满意的党支部。支部规范化、标准化建设你追我赶、成效明显，局属12个支部全部达标。

干部素养提升明显。常态化开展“四种”教育和“四史”教育，学习平台越来越丰富，干部职工思想上得到淬炼、政治上得到历练、实践上得到锻炼、专业上得到训练，“站起来能说、坐下去能写、走上台能讲、下基层能干”的干部队伍群体初步形成，培养输送人才数量及质量全省领先，为毕节公路高质量可持续发展储备了底气。

目标任务举旗领跑。持续强化党的领导，始终聚焦经济社会发展指标，引领全局干部职工主动作为，上级重大决策部署在毕节公路系统得到全面贯彻，各项工作持续进步，成绩显著。公路建设、桥梁养护、行业治理能力、示范路建设等多项工作在贵州省行业内处于先进水平，目标绩效管理考核在省级层面、市级层面均排列第一方阵。

文明创建春色满园。不断丰富和拓展各类主题活动内涵，扎实推进文明单位、模范机关等创建工作。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶等，全面践行社会主义核心价值观，全力做好“建好一个道德讲堂、一个宣传窗口群、一个干线公路文化馆、一个文体活动体系和打造一批品质工程”“五个一”文章，力求使社会主义核心价值观内化为职工的精神追求、外化为职工的自觉行动。局系统文明创建全面开花，创建全省文明单位8家、全省精神文明先进单位1家。

行业形象充分展现。自“驿路黔行”党建品牌推出以来，局、段两级紧紧围绕“四梁八柱”开展工作，一星带七星、四个廊道行动、橙色工匠队、五大发展理念示范路等一批支部特色亮点在毕节市主流媒体宣传报道。

相信在党的二十大精神引领下，毕节公路人在“两个一百年”奋斗征程中一定会续写更加壮丽的公路篇章。

“驿路黔行”，一路前行，前程似锦！