周界防范高压电网装置技术与应用刍议

■ 文/ 山东省邹城监狱 牛立涛

关键字：周界防范 高压电网 标准 监管

1 引言

周界防范高压电网装置是监管场所安全的最后一道防线，《周界防范高压电网装置》国家标准是监狱、看守所及相关企业使用、管理、生产的技术规范和法律依据。新版国家标准弥补了旧版标准中表述不清晰、与实际应用不匹配等系统缺陷，对提升技术标准与监管安全起着极为重要的意义。新版国家标准出台后，如何贯彻落实新版国家标准，抓好电网装置的使用、管理与维护工作，是当前亟需解决的现实课题。下面，笔者作为一名多年从事周界高压电网装置的基层管理人员，浅谈认识和体会。

2《周界防范高压电网装置》标准修订的重大意义

GB 25287—2010《周界防范高压电网装置》于2010年11 月发布，2011 年9 月实施。实施10 多年来，很好地起到了规范产品质量，促进市场发展的作用。在高压电网装置行业抽查、公安部检测中心日常检测中发现，旧版标准中存在概念界定不清晰、功能性能要求不细致等问题，存在与脉冲电子围栏混淆、雨雪雾环境打击能力下降、关键参数标准规定与部分应用场景使用要求不匹配等现象。由于周界防范高压电网装置的专业性强，在应用中发挥着重要的防范作用，为进一步规范产品质量和应用效果，促进技术进步，2019 年11 月国家标准化委员会批准对国家标准《周界防范高压电网装置》进行修订，于2023 年9 月8 日发布了新版《周界高压电网装置》国家标准（GB 25287—2023），于2025 年4 月1 日实施。此次新版国家标准的出台具有以下重大意义：一是提高了整个电网装置系统的标准和质量。新版国家标准，规范和统一了产品在设计、生产、安装、运行、、管理、使用和维护过程中的各项技术要求、检测方法、质量标准等，从而提高了整个电网装置系统的质量水平。二是降低生产、使用、管理成本。生产企业、使用单位依据标准可以明确产品设计、加工施工工艺、运行维护管理等方面的要求，有效控制成本，降低各类开支。三是符合监管行业安全需求。新版国家标准出台，弥补了旧版国家标准中存在的问题和缺陷，在国家对监管安全要求标准越来越高的今天，符合相关法律法规与政策的要求，更能有效提升“最后一道防线”的威慑性与有效性，从而守牢监管场所的安全稳定底线。

3 新版《周界防范高压电网装置》标准的技术新变化与新特点

新版《周界防范高压电网装置》国家标准依照GB/T1.1——2020《标准化工作导则》编写，与旧版(GB 25287—2010《周界防范高压电网装置》)国家标准相比，在结构体例与主要技术指标上都发生了巨大变化：

一是更改了标准的范围。新版国家标准增加了电网装置系统检验、验收、运行与维修，对标准的设置更加系统、科学、全面与完善。

二是制定了新的术语与定义。新版标准中，增加了“周界防范高压电网装置”“触网”“短网”“断网”，删除了“电击电流起始时间”“电击电流结束时间”，修改了“电击电流”“电击强度”“电击持续时间”“电击间隔时间”，更加准确描述和反映了周界防范高压电网的技术指标。

三是明确了电网装置的组成与分类。首次以结构示意图的形式、更加形象直观与准确展现了电网装置组成，即由控制/显示/存储单元、一个或多个高压控制单元、金属线及附属部件等组成。同时，根据行业管理要求与实际需求，依据打击电量将电网分为基本型与增强型两种，分类更加明确，管理的针对性更强。

四是更改了电网的功能要求。扩展了电网触网打击、短网恢复、报警联动及联网要求，更改了警戒输出电压、打击电量、打击电流的指标要求，更改了低压控制箱、高压控制箱安装的技术要求，明确了金属线数量、带电金属线及电网接地的技术要求，以与新时代技术的升级相匹配、相适应。

五是规范了电网系统的检验与运行。明确了型式试验、出厂检验、系统检验与运行检验的技术要求及项目，更改了试验方法，增加了雨雾等恶劣天气环境下的使用测试条件，增加了验收、运行与维护专章，标准体系更加系统完备，形成了从设计、生产、施工到管理、运行的全过程、全链条的标准体系。

4 贯彻新修订《周界防范高压电网装置》标准的实现路径设想

新版《周界防范高压电网装置》标准出台后，对于使用单位及上级管理部门，有诸多工作需进一步明确和完善，才能切实贯彻到位、落实有力。

（一）加强对电网的监测检查。周界高压电网运行管理，应坚持顶层设计规划、统一标准模式、注重日常管控、定期检测认证、保障良好运行的原则，由各使用单位组织实施，上级管理部门督导检查。一是运行数据监测。此项监测，由数据传输集成、监测报警处置两部分组成。集成传输的数据主要有：电网输入输出电压、输出电流、触网、断网、短路报警等相关数据，触网、断路、短路报警要与对应位置的监控镜头联动。周界高压电网高压部分的电压应从高压端取样采集，以真实检测各种天气情况下电压的真实数据,对数据超出规定范围等情形时应主动报警。各类报警信息应瞬时传送至指挥中心、作战勤务室等单位与相关人员。指挥中心值班人员，负责电网运行数据的实时监测。电网运行数据报警后，指挥中心立即调度相关岗位和人员处置，并做好相关记录。二是运行状态现场检查。技术维护人员每周要对周界高压电网高低压控制装置、电缆网线、绝缘接地、传输显示、电源供给等进行现场检查一遍，每半月要联合警戒单位开展一次联合检查，分别形成检查台账。使用单位每季度要对周界高压电网组织一次检测，并通过活体打击实验等系列检测手段对电网的打击能力进行测试，形成季度自检报告。三是实行强制安全认证。上级部门每年组织有资质的电网检测机构，对使用单位周界高压电网进行强制性年检认证。检测合格后，由检测机构颁发合格证书，在设备明显处张贴强制安全认证标志。

（二）加强电网的维修与维护。一是加强日常维修维护。使用单位在对周界高压电网运行情况进行经常性检测的基础上，对电网监测、检查、测试过程中发现不能正常发挥作用、影响安全等问题时，应及时进行维修和维护，确保达到运行标准和要求。同时，建立好登记台账，存档备查。二是实施定期维修维护。使用单位结合所处地区的环境实际，制定本单位周界高压电网电缆网线、绝缘瓷瓶、金属线网架、警示标志、高低压控制器、传输显示等设备的定期维护制度，严格执行，落实到位。三是组织升级维修维护。对于经过年检认证不合格，需要对周界高压电网进行升级改造的，使用单位要在上级管理部门规定时间内完成。升级改造过程中，上级管理部门进行督导检查。升级改造完成后，向上级管理部门提出检测认证申请。上级管理部门安排有资质单位，重新进行年检认证。

（三）加强电网运行保障。聚焦电网的规范运行，要从运行制度、从业人员资格、技术维修、管理责任、运行费用等方面予以全面保障。一是运行制度保障。使用单位负责制定周界高压电网监测检查、日常检测、维修维护等运行管理制度、岗位职责、工作流程，为周界高压电网规范运行提供制度支持。二是从业人员资格保障。周界高压电网的日常技术维护，由使用单位技术维修人员负责。技术维护人员，要经过上级管理部门统一组织的技能培训和资格考试，合格后才能上岗。以后每两年进行一次资格复检培训，通过培训考核才能从事周界高压电网技术维护工作。三是技术维护保障。使用单位的指挥中心、信息技术部门和业务管理部门，负责对周界高压电网的建设、维护、升级等项工作，保证电网及设备正常运行。对于技术力量相对薄弱的单位，可以采取向社会购买服务的方式，将电网的检测、维护、升级等技术业务委托给有资质的单位进行管理。但必须签定安全管理协议，明确相关责任。四是管理责任保障。使用单位要建立周界高压电网运行管理责任制，按照分工明确相关人员的主体责任，并形成运行管理责任链。建立责任倒查制度，对管理不善造成事故的，除追究当事人责任外，连带追究责任单位负责人的责任。五是运行经费保障。使用单位要建立周界高压电网维修维护、升级改造资金动态增长机制，保障设施设备的维护和更新换代。六是监督考核机制保障。使用单位要加强对周界高压电网监测检查、检测测试、维修维护工作的监督和考核，重点督察监测报警处置、维修维护工作，考核结果要与争先创优、评比表彰相挂钩，提高周界高压电网运行管理水平。