沈罗萍
杭州市萧山区建设工程质量安全监督站 浙江 杭州 310000
城市绿化生态系统服务提供了城市生态系统的关键功能,包括空气净化、水资源管理、气候调节和生物多样性保护。通过吸收二氧化碳、释放氧气和过滤空气中的污染物,绿化有助于改善城市空气质量,减少环境污染对人类健康的影响。在繁忙的城市生活中,绿化为城市的居民提供放松身心、减轻压力和增强身体健康的机会,研究表明,接触自然环境和绿化能够降低焦虑和抑郁症状,提高人们的幸福感和心理健康。城市绿化提供了栖息地和食物源,吸引和滋养各种植物和动物物种,有助于保护当地生物多样性,维持生态平衡,并促进生物间的相互作用,通过增加绿化覆盖面积和引入本地植物物种,城市可以成为一个更加友好的栖息地。
城市绿化生态系统服务是一种涵盖多个方面的概念,通常指的是由城市中的绿色空间和植被提供的自然服务。这些服务主要体现在几个关键领域:维持和增强生物多样性、缓解气候变化、减轻城市热岛效应、提供自然美学、增加休闲和娱乐空间等。在生态系统层面,城市绿化生态系统服务可促进土壤和水资源的保护,维护生物栖息地,稳定生态环境,以及为食物链提供基础。从更广泛的角度来看,城市绿化生态系统服务也是可持续城市发展的重要组成部分,可以帮助城市适应和缓解气候变化的影响,如通过吸收和储存二氧化碳来减少温室气体排放,或通过提供阴影和冷却效应来降低城市温度,绿地和植被可以帮助减少雨水径流,降低洪水风险,并有助于维持城市水循环。因此,城市绿化生态系统服务在维护城市生态稳定、提升城市生活质量和推动城市可持续发展中起着至关重要的作用。
对绿化生态系统服务进行价值评估和管理能够更好地了解和认识绿化生态系统对城市的贡献。虽然一些服务的价值很明显,如为居民提供的休闲空间,但还有许多服务的价值可能没有被充分认识和理解,如碳封存和城市降温,价值评估可以揭示这些服务的全面价值,理解绿化生态系统的重要性。绿化生态系统服务的价值评估和管理可以帮助城市规划者和决策者制定更有效的策略和计划,以保护和增强绿化生态系统服务,从而促进城市的可持续发展。例如,通过了解不同类型的绿地和植被对城市气候调节的贡献,城市规划者可以更好地确定城市绿化的优先领域和目标[1]。此外,当公众更好地理解绿化生态系统服务的价值时,可能会更愿意参与保护和增强这些服务的活动,建立更加包容和参与的城市社区,同时也有助于促进社区的健康和福祉。通过了解绿化生态系统服务对碳封存和生物栖息地的贡献,可以制定更有效的策略和行动,以降低城市的碳排放并保护城市的生物多样性,应对气候变化的挑战,保护城市的生态系统和自然遗产。
生态价值是对生态系统自然功能和生物多样性价值的衡量,尤其在城市绿化生态系统中的体现十分关键。在现代城市生活中,绿化生态系统充当着重要角色,包括但不限于为城市提供清洁空气,改善水质,防止土壤侵蚀,提供野生动植物栖息地以及对抗气候变化,这些自然功能是城市生命维持的基础,是日常生活中不可或缺的一部分。例如,城市的树木和植被通过吸收和储存二氧化碳,有助于减轻城市的碳足迹,这在抵抗全球气候变化中至关重要,植被还能改善城市的空气质量,吸收有害的大气污染物,提供健康的生活环境,绿地可以降低城市的温度,提供阴凉的环境,降低城市的热岛效应,提升城市居民的舒适度,对于适应和缓解城市化带来的高温和热浪具有显著的意义。此外,城市绿地还是众多城市野生动植物的栖息地,这些生物种类的存在为城市增添了生命的活力,并且维持了生态系统的平衡,动植物种群的丰富性和多样性是城市生态价值的重要组成部分,保护动植物种群就是保护人们的自然遗产[2]。
城市绿化生态系统的社会文化价值体现在多个层面。一方面,城市绿地作为公共空间,为居民提供了社区交往、休闲活动和健康生活的场所。绿地如公园和花园等常常成为社区的聚集点,使人们能够进行户外活动,建立和维护社区关系,增强社区凝聚力,可以提供人们在自然中放松和恢复精神的机会,改善公众的身心健康,包括减轻压力、提高心理幸福感以及促进身体活动。另一方面,城市绿地也富含深厚的文化意义和价值,是城市历史和文化遗产的承载者,反映了一个地方的历史、传统和身份。一些绿地可能与特定的历史事件或人物有关,或者包含了特殊的建筑或艺术作品,有助于塑造和维护城市的独特性和多样性,提高城市居民的归属感和骄傲感[3]。此外,城市绿地也为环境教育提供了重要的平台,使人们有机会近距离地了解和体验自然,认识生态系统的运行方式和自然资源的重要性,这种直接的互动和学习经验可以提高公众的环境意识和责任感,进一步促进可持续生活方式的采纳。以杭州市萧山区的北塘河为例,该河全长36.25千米,河面宽30到40米,水深2.5米左右,是滨江、萧山两地重要的灌溉水源和航运河流,被称为钱塘江灌区沙地的“生命之河”。1977年,北塘河实施了“西水东调”,开挖西起东永久河,东至坎山红星桥,工程实施过程中几乎动用了半个萧山的劳动力,投入挖河工作,干得热火朝天,咸菜、萝卜干,加上冷饭,很多人都吃住在工地,速战速决,仅仅花了两个星期,几十千米的河流就挖好了。2008年区政府提出了萧山跨过北塘河发展,老城区与钱江世纪城无缝对接的发展战略,并于第二年规划北塘河整治方案,于2010年1月开始整治,2012年建成北塘河公园,在建设中着重体现了沙地文化,将“塘”文化贯穿于景观带之中,整体骨架分为“坍江岁月”“搏浪斗潮”“南沙风情”三个板块,以绵延不断的波浪式园路贯穿东西,以亲水生态为重要特色,通过滨水亭台、雕塑小品等,展现沙地文化的历史发展轨迹,体现“奔竞不息、勇立潮头”的萧山精神,为市民提供了一处文化特色鲜明的园林长廊公园。2012年至2022年期间,北塘河两岸的绿化生态在不断延伸,各种休闲创意的设计点在不断更新迭代,已经形成直接连接钱塘江两条绿色纽带,为滨江、萧山两地百姓带来了一个家门口的社区交往、休闲活动和健康生活的场所。
城市绿化生态系统服务的经济价值多种多样,这些价值在许多情况下可能并不直观,但对城市的经济活力和质量都有深远影响。城市绿化不仅为居民提供了休闲和娱乐空间,还直接和间接地提供了许多经济效益。例如,绿地和公园的存在可以增加附近房地产的价值,因为人们更愿意居住在有良好绿地的社区中,这种绿地溢价能为城市和居民带来实质性的经济收益。同时,城市绿化生态系统服务也能降低城市的基础设施成本和维护成本。例如,通过减少雨水径流和城市热岛效应,绿地可以降低城市的排水系统和空调设施的负荷,从而节省在这些基础设施上的投资和运营成本,绿地和植被通过吸收空气污染物和噪声提供清洁和宁静的环境,减少健康问题,节省医疗和社会成本。另外,城市绿化也可以创造直接的就业机会,如园林绿化和维护服务,以及由此产生的相关产业,如园艺和景观设计,绿地和公园也可以吸引游客和投资者,促进旅游和商业发展,从而带动城市的经济活动和增长。
直接市场评估方法是一种用于确定某项资产或服务的经济价值的评估方式,直接基于现有的市场交易数据来进行。在城市绿化生态系统服务的价值评估中,直接市场评估方法也常常被使用,包括为城市居民提供的休闲和娱乐机会、提供清洁空气和水、维持城市气候稳定等。虽然这些服务可能没有直接的市场价格,但可以使用直接市场评估方法间接地估算价值,需要确定合适的市场价格或者替代费用,通过收集和分析相关的市场数据来实现。例如,查看公园入场费、娱乐活动费用或者空气净化设备的价格,都可以被视为城市绿化生态系统服务的替代费用,也可以参考其他城市或地区的绿化项目和服务的成本和收益,为评估提供有价值的参照[4]。此外,直接市场评估方法也需要考虑到服务的供给和需求情况,以及可能影响服务价值的各种因素。例如,绿地的位置、规模、可访问性和美学质量等都可能影响人们对其的需求和欣赏程度,从而影响其价值,而服务的供给量则可能受到地理、生态和社会经济条件的影响。
替代成本法用于评估那些缺乏直接市场信息的商品或服务的价值,基于如果要替代某个系统或服务所提供的效益,可能需要付出的成本即为其价值的理念。以城市的绿地和植被为例,能够提供许多生态服务,如空气净化、碳储存、阴凉提供以及雨水径流控制等,这些服务没有明码标价,但是如果要通过其他方式提供相同的服务,可能需要投入大量的资源和成本,例如安装空气净化设备、建立碳储存项目、建设阴凉设施或雨水处理设施等,这些替代成本就可以被视为城市绿化生态系统服务的价值。此外,替代成本法不仅包括直接的资金成本,也包括时间、劳力和其他非金钱资源的投入。例如,如果没有城市公园的休闲和娱乐服务,居民可能需要花费更多的时间和金钱去远离城市的地方寻找相似的体验,额外的投入也是替代成本,应该纳入服务价值的评估。然而,尽管替代成本法是一种实用且直观的评估方法,但也存在一些局限性。一是这种方法可能高估了服务的价值,因为替代方案可能比原生态系统更昂贵或者效率更低;二是这种方法可能无法完全捕捉到生态系统服务的所有价值,尤其是那些难以用金钱衡量的生态、社会和文化价值。因此,在使用替代成本法评估城市绿化生态系统服务价值时,需要谨慎对待结果,并结合其他方法和信息来进行全面的价值评估和决策。
建立和完善绿化生态系统的管理政策需要认识到绿化生态系统服务的多元价值,包括生态价值、社会文化价值和经济价值,并在政策中充分考虑和体现这些价值,对城市的绿化生态服务系统进行全面和深入的价值评估,以及与各利益相关者的广泛沟通和咨询。绿化生态系统可能会受到各种威胁,如城市发展压力、环境污染和气候变化等,因此政策应设定明确的保护目标和措施,以防止和减轻对绿化生态系统的损害,政策还需要支持和促进绿化生态系统的恢复,以改善已经受到损害的绿地和生态服务[5],例如我国政府实施了大规模的“绿化中国”计划,旨在增加森林覆盖率和生态系统的恢复。自2000年以来,我国实施一系列政策措施,如植树造林、退耕还林还草、防沙治沙等,以提高森林覆盖率和恢复退化的土地。根据中国国家林业局的数据,到2020年,中国的森林覆盖率已达到23.04%,约占国土面积的23%,比2000年增加了3.74个百分点。此外,政策制定者也需要考虑到绿化生态系统服务的供给和需求的平衡,城市的发展和人口增长可能会加大对绿化生态系统服务的需求,而绿地和生态服务的供给则可能受到空间和资源的限制,政策应推动有效和公正的服务分配,以满足各种需求,并防止服务的过度利用或者不平等分配,可以采取如立法保护、资金支持、市场机制和公众参与等措施,并积极推广宣传,得到社区、企业和个人等各方的共同努力和合作。
绿色基础设施,如公园、城市森林、绿化带、绿色屋顶和雨水花园等,能够有效地提供多种生态系统服务,为城市增添生态、社会和经济价值。绿色基础设施能够提供丰富的生态服务,如空气和水质净化、碳储存和封存、城市热岛效应的缓解以及生物多样性的保护等。例如,城市树木和植被能吸收空气中的二氧化碳和其他污染物,提供清洁的空气;雨水花园和绿色屋顶可以吸收和过滤雨水,减少雨水径流和城市洪涝风险;公园和绿地则为城市动植物提供栖息和活动的空间,支持了城市的生物多样性[6]。绿地和公园为城市居民提供休闲和娱乐的场所,有助于提高城市居民的生活质量和社区凝聚力,绿色基础设施的设计和布局也可以反映城市的文化和历史特色,增加城市的吸引力,通过参与绿色基础设施的规划、建设和维护,居民可以更好地理解和珍视城市环境,促进环境意识和公民责任感的形成。此外,绿色基础设施的建立也有明显的经济效益。绿地和公园可以提升周边房地产的价值,带来经济收益;绿色基础设施的建设和维护也可以带动相关产业的发展,创造就业机会;绿色基础设施还能帮助城市节省基础设施的建设和运营成本,例如减少雨水处理设施的需求、降低空调的使用等。建立绿色基础设施并不是一项简单的任务,需要在前期进行充分的规划和设计,以确保绿色基础设施的多功能性和可持续性,例如考虑绿色基础设施的布局和设计如何适应气候变化,兼顾生态服务和人类需求,保护和增强生物多样性等。
通过以上的讨论,城市绿化生态系统服务的价值评估与管理是一项重要而必要的任务。通过有效的评估了解和认识城市绿化生态系统服务的价值,为决策提供依据和指导,通过有效的管理提高城市绿化生态系统服务的效果,为城市的可持续发展做出贡献。然而,这并不是一件容易的事情,需要不断探索和创新,需要我们汇聚各方的智慧和力量,以开放和包容的态度,接受和应对各种挑战和变化。希望本文的讨论能为此提供一些思路和启示,为城市的绿色和可持续未来做出一份贡献。