从“村超”看有为政府的重要性

王志纲

近日以来，贵州引爆了社交媒体，这次的主人翁，是贵州省榕江县乡村足球超级联赛，简称“村超”联赛。难以想象，在中国足球陷于低谷的情况下，“村超”联赛能横空出世。小小的榕江县，也凭借着“村超”联赛火爆出圈。

现场观赛和看视频，又是截然不同的感觉。即使像我这样对足球几乎不了解的人，也不由得被现场的火热气氛所带动，感受到了磅礴的生命力和纯粹的快乐。这种快乐和金钱无关。球员们的奖品大多是当地特产，第一名队伍的奖品是本地小黄牛、第二名小香猪、第三名小香羊、第四名本地鹅，价格不高，却充满了原汁原味的乡土气息。那些场上飞奔的球员，绝大多数是非专业选手，有摊贩、老板、司机、学生……但正是这群业余选手，踢出了世界波，踢出了倒挂金钩，踢出了一个现象级的文旅爆款产品。

更加精彩的表演，是在中场和休息的时候。各村的少数民族同胞换上民族盛装，轮番上场表演侗族琵琶歌、水族芦笙铜鼓舞、瑶族舂杵舞、苗族芦笙舞等，借“村超”的舞台向全世界展示当地多姿多彩的民族文化，气氛一瞬间达到了高潮，许多不远千里来看球的人，都大呼过瘾，纷纷称这就是最具中国特色的狂欢节。

“村超”的火爆出圈绝非一时运气，而是厚积薄发的结果，是“村超”的幕后团队在一次次失败后不断总结经验、持续探索的结晶。为什么之前的探索都失败了，而“村超”能一炮而红呢？榕江之所以成功的最重要因素是“人和”。放眼全国，具备天时地利的区域并不在少数，但有心力、有能力的操盘手，却少之又少。

这次我和榕江的县长等政府领导交流，深刻地感受到了“有为政府”的重要性。从流程上看，“村超”的主角从始至终都是群众，从赛事发起、赛程安排、晋级规则到节目表演等，均是民间自发组织、自行决定、自行实施。但政府其实在背后做了大量服务保障工作，一位副县长全程负责现场秩序的维护，投注大量心力，并采用了诸多高科技手段，才保障了这几万观众进得来、待得住、走得了，没有出现任何安全事故。

可以说，政府强大的组织保障能力，再加上始终坚持“人民体育人民办、办好体育为人民”的理念，才让“村超”有了今天的局面。

在营销层面，“村超”同样亮点颇多，建立了相当完整的短视频营销体系，这同样离不开当地政府的创造性工作方法。

近年来榕江推行“让手机变成新农具，让数据变成新农资，让直播变成新农活”的“新三变”，让新媒体赋能乡村振兴。全县累计培育出1.2万多个新媒体账号和2200余个本地网络直播营销团队。为了让整体的传播营销更加市场化、专业化，县里特地成立了“村超新媒体专班”（简称“专班”），专人专岗、特事特办。和政府传统的宣传渠道相比，专班的成立省去了很多程序的同时，也让内容创作更富生命力，这一举措对于“村超”二次传播的成功，可谓至关重要。

这次榕江行，我也见到了专班的几个小伙子，他们的主要工作就是负责组织当地参加过直播培训的农民，分批前往现场拍摄，素材全部交回专班后，再由专业的运营人员根据主题剪辑、包装名场面，并做好新媒体运营，不断搅动热度。

专班的工作成果，可以说极其惊人。两周内，“村超”的相关内容创造了十多个抖音热点，登上全国热榜，话题“贵州村超”建立3天内，阅读量超1亿。

总结“村超”的经验，一句话足以概括：政府经营环境、企业经营市场、民众经营生态。三者各居其位、各谋其政、各尽其责，不越位、不过界，让行政管理和市场培育相得益彰。

归根到底，淄博烧烤也好，贵州“村超”也罢，这些网红城市的发展模式，都体现出了“消费型社会+服务型政府”的完美结合。从人民中来，到人民中去，融入人民的海洋，让中国社会底层的消费活力和地方政府的开放包容共同生发，这才是“村超”最值得深思的地方。

在这里多说两句，面对“村超”这一现象级事件，贵州的省级领导干部表现出了极强的战略定力。此次我去榕江考察前，刚好和一位领导在一起，我问他要不要一起去，他思忖了片刻，说道：“王老师，我们就不去了，不过多干扰一级党委、政府的发展思路和实践探索。”

我以为，这种态度，是高明的政治智慧。