江阴市镇村级河道疏浚整治工程现状原因及经验探讨

朱立成，王 健，张云飞

（1.无锡市水利设计研究院有限公司，江苏 无锡 214023；2.宜兴市新街街道水利站，江苏 宜兴 214200；3.滨湖区水利局，江苏 无锡 214000）

0 引言

我国地域辽阔，河流众多，形成各自独特的河道生态系统。河道作为河流的重要组成部分，充当着防洪排涝、浇灌运输等角色。然而随着经济社会的不断前进，乡镇及农村的河道质量对周边地区的发展水平产生直接影响，绝大部分的河道治理工程重点在于河道安全及防洪，在一定程度上忽略了生态河道的治理，所以要依据各个地区的实际情况提出合理有效的治理方案，可有效缓解该问题的出现。自2001年开始，各省市均要求加大镇村级河道的疏浚力度，同时要求提高河道建设标准，结合水环境整治，对部分河道进行拓浚和整治，必要河段进行石驳岸、生态驳岸等工程建设，可使镇村级河道面貌有较大改观。

1 工程概况

江阴市位于经济蒸蒸日上的江苏南部地区，该位置向北紧邻长江，相望于靖江，南边挨着太湖，和无锡互相接壤，东边则接张家港和常熟，西边连接常州，该市总体面积987.5km2，陆地面积占811.7km2，水流面积为175.8km2。江阴市作为一个重要的交通要道城市，其长江下游地区汇集水路、公路及铁路等运输方式。

作为江南水乡城市，江阴市境内不但河网数量众多，而且具有发达的底表水系。除锡澄运河、白屈港河和张家港河等省级和市级河道是停留经过城区的河道，剩下的则是乡镇村及其以下的河道，这一类河流数目巨多，达到1000多条。这些密集分布在城乡居民居住及活动地区的河流及小河滨数量众多，在江阴市的社会与经济的可持续发展和人民生活水平的提高上都发挥着重要的作用[1-5]。由于城市建设的不断发展，我市镇村级河道填、塞、堵现象严重，水面积减少，形成许多断头浜及颈缩河段，许多地区的河道水体流动不畅，加上我市地势平坦，水位落差很小，水流缓慢，水体交换不充分，水体复氧能力自净能力减弱。

2 河道现状及原因分析

2.1 河道现状

2.1.1 水系萎缩

伴随着城市建设的不断高速发展，用地需求飞速增长，在经济利益的驱导下，便产生了与河流争地的现象。同时，由于前期的疏忽管理，导致在块地开发与城市建设的期间，出现填埋河道、霸占河岸甚至于填满河岸的蚕食城河的恶劣行为。更为严重的是，在河道的水体遭受污染后，为还原城市的环境情况，便匆忙草率地将河道进行简单的填埋与覆盖，导致河道的水环境出现越差越填的情况，越填水环境越差，形成恶性循环，这种对河道非法进行填堵塞最终产生了数量众多的断头滨及死水潭，一些河滨也悄无声息的消失。

2.1.2 河床淤积严重

由于污染物沉淀、水土流失、偷排施工泥浆及水流缓慢等原因，目前，河道淤积速度惊人，河道淤积速度在10～20cm/年。除近年整治过的河道以外，河道淤泥深度大部分在100cm以上。

2.1.3 河水污染严重

造成河水污染的因素有很多，其中最为主要的原因便是工厂的废水违规排放再加上雨污合流排放到河道，这种排放方式导致河道最大纳污容量超标，造成河水发黑发臭，同时这种排污方式也是最难治理的顽症。除了水质污染外，有些河段并有垃圾漂浮、水草封盖，水环境很差[6-7]。河水脏恶化了自然生态景观，与“金山银山就是绿水青山”的追求背道而驰。

2.1.4 护岸质量参差不齐

未整治河道护岸大多为20世纪80年代以前，由沿河的企事业单位或个人各自修建未经过规划设计，标准较低质量较差。护岸面貌差，安全隐患大。部分骨干引水通道和行洪河道至今还是土堤。

2.1.5 河道岸貌差、乱

据调查，未建护岸处则常有成堆垃圾、杂树野草或乱搭乱建的违章建筑，许多河段沿河还留有早期建造的工厂、猪舍、码头、住宅，房屋破旧、设施简陋，河岸面貌既脏又乱。临河建房（包括民房、厂房、围墙等），使得所在河道成为“城市峡谷”的地方。土地虽然得到了充分利用，但是却产生了负面影响：首先违背保护环境的初衷，也加大了沿河流地区进行绿化的难度；其次更加封闭人们的视野空间，也限制河道发挥其自身的生态功能；最后，对防汛抢险工作的实施也增加了难度。

2.1.6 河道护岸形式过分单一

尚未经过治理的河道护岸的形式基本上是浆砌块石和钢筋混凝土等传统的重力式结构。为了争取土地利用率的最大化，绝大部分护岸都以直墙为主，这使河道立面比较单一，河道护岸没有特色。

2.2 原因分析

造成未整治河道目前现状的原因可归纳为以下6点。

2.2.1 引排不畅

未整治河道引排不畅与水系萎缩密切关联。河道的填、堵、塞形成了许多断头浜，局部水系不顺，河水无法水畅其流，这不仅影响了区域整体排水或排涝效果，还使河水通常处于停滞不动甚至静止状态，这就使水体复氧自净的能力减弱，在一定程度加剧了水质恶化。

2.2.2 淤泥影响水流并污染水体

河床的不断淤积，一方面造成河道过水功能受到影响，不利于当地居民进行引水、排放水及蓄水的操作；另一方面不利于水体本身发挥其自净功能，从而加重污染或发生二次污染的现象。

2.2.3 水质恶劣

由于水位落差小及水流慢再加上水体污染，城区很多河道水质普遍存在黑臭现象，现城区河道水质普遍差于V类水体。

2.2.4 护岸面貌较差，安全隐患大

沿河护岸虽然在1991年后对河道护岸进行了加固，但还有许多护岸未进行加固和整修，护岸渗漏严重，稳定性较差，造成一些河道护岸破残、局部塌陷、河道脏乱的局面。土堤段的河道，由于调水和行洪时流速较大，水位变化也较大，导致水土流失严重，更增加了河道淤塞[8-10]。

2.2.5 管理和执法队伍力量薄弱，难以全面监管

一方面由于认识问题，个别单位、群众法制观念不强，随意填堵河道，擅自侵占水域，毁堤取土，违章建筑等行为时有发生，严重威胁并破坏河道功能。

另一方面由于河道管理机构不健全或管理人员偏少，管理手段落伍，水政执法队伍力量薄弱，导致河道管理上难以全面兼顾，对一些未办理申报手续的违章行为难以及时发现和制止。

2.2.6 影响水土交换，破坏生态

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浆砌块石和钢筋混凝土等传统的重力式结构，属于硬质结构，这些结构使河道沿线硬化，阻断了河水与墙后土壤直接接触的可能性，破坏了河道两岸原有动植物栖息和生存的环境，这种违背自然规律的行为，彻底地破坏了河道原有的生态体系，河道内的动植物已基本绝迹。河岸硬化同时也使土壤、植物净化水体的能力基本丧失，进一步恶化了河道水质。

3 河道疏浚整治措施

3.1 清淤工程

经过实际的测量，一部分积於严重的河道淤积高度都在100cm以上。河道的淤积不但削弱河道过滤水的能力，其中的淤泥还造成水体的二次污染。根据江阴市河道特点，不同的河道采用不同的清淤方式，可采用的清淤方式有泥浆泵清淤、挖泥船清淤等。河道的淤积现象普遍发生在河道转弯及狭小处，故可采用泥浆泵进行河道淤泥与杂物的疏通工作，不仅能使河床高度得到有效降低，还可保证河道水系畅通。疏浚整治是缓解河道淤积的最佳治理方法，还不会对水源产生污染，在一定程度上还可提高河道的蓄水能力。故要将河道的清淤工作置于首位，不仅能提高水源的质量，还能保证后续工作的开展[11-14]。

3.2 护岸工程建设

在一些尚未进行驳岸的河道新建驳岸中，要依据圩外、圩内从而制定新建驳岸的设计标准，根据圩外、圩内确定新建驳岸设计标准，根据河道所处的地理位置以及功能来确定断面型式，原则上应首先满足规划最小断面。新建驳岸大部分型式采用直墙式，局部段可采用亲水式，与岸边景观结合。新建的驳岸或者护岸应尽量遵循生态环境保护的要求，更多采用生态护岸的方式，如生态砌块护岸、混凝土挡墙等的方式。生态护岸的型式多种多样，要根据现实情况来确定合适的型式。倘若河道位置在居民居住区或景观带地区，还需增设栏杆于驳岸上。生态护岸设计要素必须符合相关产品的使用条件和要求，做到安全可靠和可行。

3.3 环境保护设计

工程实施后，将进一步提高区域抗灾能力，可有效地促进水体的流动，改善工程沿线环境，为地区经济的持续发展提供保障。工程不但产生了显著的防止洪水效益，还具有较强的社会和生态效益，有利影响是长远的。工程带来的负面影响通常发生在建设施工的过程中，，在施工中应加强管理，将废弃的土渣堆放到指定地区，控制生产废水和生活污水的排放，控制噪声对附近居民和施工人员产生的影响等措施，使工程对周围环境影响降低到最低程度。该工程总体上对环境是有利的，所以，就环境而言，本工程的建设是可行的。工程完成后，及时进行岸坡清理，按绿化要求进行控制线范围内的治理。

3.4 水土保持要求

依据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持实施条例》《开发建设项目水土保持方案管理办法》等要求，建设期间和完成后，务必使水土保持工程完成，从而保证工程能够发挥其效益。2022年镇村河道轮浚及生态河道建设工程既是防洪工程、环境工程，也是水土保持工程。本次工程水土保持工程需要制定防治责任范围，重要的是项目建设区域，包括河道、青坎、堤防、配套建筑物施工用地、施工道路、弃土区用地等。工程建设期间需开挖和回填土方会造成一定的水土流失，因此考虑在主体工程实施的同时采取工程和植被相结合的方式。堤防采用混凝土挡墙或护坡断面，常水位以上的河坡及平台，铺植草皮或者设生态预制块；弃土区周边开挖排水沟，种植矮灌木。通过以上措施，使得由工程建设导致的水土流失现象消失。

3.5 连通水系及水生态修复

由于河道纵横交错，依据此特点，可将河道打通进行水系连通，从而使得错综复杂河道汇聚在同一个河流系统，一方面能够防止洪灾，使河道蓄水能力得到提升，另一方面更加有利于人们进行河道治理与管理工作的开展。在整治河道的过程中，修复水生态是重中之重，这是因为水质好坏不但关系人们正常生活，还能够对河道自身保护能力产生影响，若水生态系统具有较强自净能力，便可推动生态建设。

4 结语