刍议本科层次职业教育的目标定位与发展策略

朱 林

(湖南大众传媒职业技术学院科研管理处，湖南 长沙 410100)

2014 年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出要探索发展本科层次职业教育。2019 年，教育部批准了全国首批15 所本科层次职业教育试点学校。截至2023 年6 月，教育部共批准了33 所本科层次职业院校，其中，民办院校22 所，公办院校11 所。实施本科层次职业教育是我国职业教育高质量发展的重要举措，是国家经济社会发展与教育强国的必然要求，有助于促进我国职业教育的内涵式发展，打破我国职业教育层次的天花板，构建具有中国特色的职业教育体系。笔者立足我国本科层次职业教育的特点、目标定位，提出其发展策略，对夯实我国本科层次职业教育的理论基础，促进其科学发展具有现实意义。

1 本科层次职业教育的特点

本科层次职业教育是国家在高等职业教育中开展的本科层次的职业教育，不同于普通本科教育、专科层次职业教育。本科层次职业教育是以职业为逻辑起点，与专科层次的职业教育同属于职业教育这一教育类型。同时，本科层次职业教育又不同于专科层次的职业教育，它提升了职业教育的学历层次，满足了社会对高层次的技术技能人才的需求。本科层次的职业教育能为学生的职业发展打下良好的基础，助力其职业的可持续发展。因此，本科层次职业教育有着自身独特的属性结构，具有教育类型上的职业性、办学层次上的高阶性的特点。

一是职业性。联合国教科文组织将职业教育界定为让学习者获得职业或行业特定的知识、技艺和能力的教育。可见，职业教育所教授的不是通识性的知识，而是面向职业或行业的学习内容。本科层次职业教育仍然是职业教育，它的人才培养目标与培养模式，需以职业需求与职业发展为依托，形成具有职业导向的教育类型与发展结构。因此，职业性是本科层次职业教育的基本属性。本科层次职业教育的人才培养需要牢牢抓住行业或产业需求这条主线，根据行业或产业需求创新人才培养目标与模式，才能打造产教融合发展的高层次职业教育。

二是高阶性。如何区别本科层次与专科层次的职业教育，这也是明晰本科职业教育定位需要理清楚的问题。本科层次职业教育与专科层次职业教育同属于职业教育这一教育类型，二者只是在教育层次上有所不同。本科层次职业教育要将人才培养从技术实践转向技术应用，即本科层次职业教育培养的不再是技术操作型人才，而是培养在新技术研发与应用方面应能够发挥重要作用的应用型人才。

2 本科层次职业教育的目标定位

人才培养目标是本科层次职业教育人才培养模式改革与创新发展的出发点。因此，本科层次职业教育要对人才培养目标进行精准定位，培养具备技术生产知识、一专多能和良好人文素养的高层次技术技能人才。

第一，知识结构由技术操作型知识向技术生产型知识转变。本科层次职业教育要打破低层次的技术操作，转向技术生产，实现技术生产的转化。技术知识的学习要致力于具体问题的解决，让学生的学习过程与工作场景对接，真正做到在实践中学习。同时，技术知识的发展通常是动态的，会随着社会与科学技术的发展而不断变化。因此，本科层次职业教育需要不断根据市场需求进行人才培养目标的调整，体现本科层次职业教育的社会适应性。

第二，技能结构由单一技向一专多能转型。随着现代科技的发展，人工智能、信息技术等科学技术被应用到各行各业，这就要求本科层次职业教育的人才培养要与时俱进，适应产业要素升级的新要求，完善学生的技能结构，培养一专多能的高素质人才。因此，本科层次职业教育的人才培养要不断运用现代技术，加大课程的开发力度，帮助学生了解本行业领域的最新技术，不断提升学生的实践能力，培养出更多的适应社会发展的高层次技术技能人才。

第三，情感结构由培养技术人向完整人转变。本科层次职业教育作为更高教育层次的职业教育，不仅要注重培养学生的技术技能，还要厚植家国情怀，培养具有良好人文素养的高层次人才。一方面，本科层次职业教育培养的高素质人才，是具备扎实的专业技术知识和过硬的专业技能，能解决复杂问题，并能进行技术应用和技术创新的职业人。另一方面，本科层次职业教育不仅要关注学生技术技能的培养，同样要重视学生的身心素质与综合能力的发展。因此，本科层次职业教育是职业能力与职业素养并重的教育，需通过技术培养与人文教育的不断融合，以培养具有工匠精神的完整人。

3 本科层次职业教育的发展策略

在人才培养目标精准定位的基础上，本科层次职业教育要通过加强标准建设、构建特色化的人才培养模式、更新本科层次职业教育办学理念、构建以学生为中心的新型育人生态等策略，不断提升本科层次职业教育的育人水平。

一是更新办学理念，创新工作机制，推动本科层次职业教育高质量发展。首先，高校要以服务新产业为思想引领，瞄准新产业、新业态的发展趋势，在教学过程中引入新技术、新工艺、新流程，积极推进学校教育链与区域产业链的对接。其次，高校要广泛吸引社会力量参与办学，实现人才培养、科学研究、社会服务等高质量发展，提高专业群的集聚效应和社会服务能力。再次，高校要推动“双师型”教师队伍建设，探索基于能力标准的教师资格制度，切实发挥资格证书在教师准入、晋升等方面的重要作用，建设一支符合本科层次教育需要的职业教育教师队伍。最后，高校要健全工作制度，完善职业教育学历学位证书制度，积极推进学历证书和职业技能等级证书“双证书”制度。

二是加强本科层次职业教育教学标准建设。探寻本科层次的职业教育理论，需要从我国的社会需求出发，明确我国本科层次职业教育的人才培养定位，加强我国本科层次职业教育标准建设。建构本科层次职业教育标准体系，是当代职业教育必须解决的关键问题。一是完善本科层次职业教育专业目录。专业目录是职业本科标准建设的首要问题，在职业教育质量提升中发挥着基础性的作用。教育行政主管部门和高校要依据社会发展情况，动态调整专业目录，做好职业本科的专业设置。二是不断完善本科层次职业教育教学标准建设。教学标准包括国务院教育行政部门联合企业制定的国家教学标准、各省级教育行政主管部门联合区域企业制定的教学标准，以及各职业本科院校立足本校实际情况制定的教学标准。三是制订出台本科层次职业教育与专科层次职业教育、中等职业教育之间相互衔接的教育制度，形成上下衔接的职业教育标准体系，打通职业教育一体化发展的路径。同时，在教育行政主管部门的主导下，高校、教育科研院所和行业企业共同参与研究职业本科的设置，进一步规范本科层次职业院校的设置标准，完善师资队伍建设的相关标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。

三是构建特色化的人才培养模式，创新产教融合路径。通过国家主导建设本科层次职业教育的人才培养标准，高校要整合国家与社会资源，不断创新人才培养模式，打造具有本校特色的职业教育人才培养模式。第一，高校要构建产学研一体化的本科层次职业教育人才培养模式，促进人才培养过程由技能实践向技能应用的转变。第二，高校要对接产业需求，完善本科层次职业教育课程体系建设，培养技术应用能力与综合素养兼备的复合型人才。第三，高校要从教学内容、教学方法、教学评价等方面，创新产教融合路径，实现人才培养全过程产教融合的新模式。总之，高校要力争把人才培养与产业发展实践对接起来，形成人才培养与产业实践的有机融合，最终达成职业本科人才培养目标。

四是以学生发展为中心，构建政校行企协同的新型育人生态。本科层次的职业教育要重视学生的主体地位，注重学生的个体差异与个性化发展，将本科层次职业教育的人才培养目标落到实处。一方面，本科层次职业教育要坚持以学生发展为中心，运用新的信息技术，持续推进课程教学模式与评价模式的改革，培养学生的自主意识、创新意识。另一方面，本科层次的职业教育也要不断优化政校行企协同育人模式，提升各育人主体协同育人的能力。可见，本科层次职业教育以学生为中心，就是要坚持以育人为本、技术为重，促进学生全面发展，培养面向生产、建设、管理与服务一线的高层次技术技能型人才。

本科层次职业教育作为我国职业教育现代化的重要组成部分，是推动我国职业教育高质量发展的重要举措。本科层次职业教育的发展不仅缓解了我国高层次技术人才培养的缺口，而且助推我国职业教育发展迈出了历史性的一步。

目前，本科层次职业教育改革还处于试点阶段，需要全社会对职业本科教育理论研究和人才培养实践给予支持，为新时代本科层次职业教育的发展作出贡献。