广东韶关：扎紧质量“安全链”

｜ 文/邹方筱

建立健全镇、村、村小组三级网格体系，打通了农产品质量安全监管的神经末梢；常年对蔬菜、水果等农产品进行监管和检测，农产品总体抽检合格率保持在98%以上……

近年来，广东省韶关市农业农村局以切实提升农产品质量安全水平为目标，建立农产品质量安全追溯体系，推进农产品质量安全网格化监管，推动农业标准化生产，农产品质量安全改革攻坚规范治理工作见行见效。

握牢制度“方向盘”实现监管内容标准化

民以食为天，农产品质量安全是食品安全的源头和基础。

一直以来，韶关市高度重视农产品质量安全工作，市委农办、市农业农村局联合印发相关文件，要求各地完善监管机制，创新监管方式，推动乡镇农产品质量安全管理网格化、规范化、精细化。

各县（市、区）积极响应，印发相关通知，并建立健全镇、村、村小组三级网格体系，做到“区域定格、网格定人、人员定责”，抓好农产品质量安全监管“最后一公里”。

据统计，目前，全市共有农产品质量安全村级协管员1335名，覆盖全市1208个行政村，全市乡镇村级监管（协管）队伍基本建立。

善用示范“新标尺”实现监管区域网格化

为切实做好农产品质量安全监管工作，提升基层农产品质量安全监管能力水平，韶关市农业农村局立足实际，在各县（市、区）选出一批重点乡镇作为示范镇，创新推进网格化监管示范镇建设，以图发挥示范典型引领作用。其中，乳源瑶族自治县乳城镇创建省级网格化监管示范镇。

同时，明确要求每个示范镇建立健全监管网格，配备网格监管员和农产品质量安全协管员，且常态化开展年度培训。乡镇农产品质量安全日常巡查要更加规范，生产主体质量安全控制技术指导更加到位，织密监管网络、压实管理责任，实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。

目前，各示范镇建设工作有序进行，按要求开展村级监管服务示范点建设，认真落实公示公开,包括网格长、网格监管员、协管员（信息员、内控员）布局安排、工作职责、联系电话等基本信息。建立健全监管名录，定期开展巡查指导、日常监测等。

值得一提的是，乳城镇通过实施“三注重”举措：注重体系建设，落实网格化管理“一张图”“一支队伍”“一套规范”，推进监管“网格化”；注重普法宣传，推进监管“全员化”；注重长效机制，推进监管“精准化”，极大地提升了该镇农产品质量安全水平，人民群众满意度创新高。

勤练队伍“基本功”实现监管人员专业化

“如何把农产品从‘田间’到‘餐桌’各环节质量安全监管工作做好，关键在于在生产环节建立一支能够贴近基层农民、深入田间地头，联系销售市场的基层农产品质量安全监管员队伍。”韶关市农业农村局相关负责人表示，当前，韶关市基层虽已设立农产品质量安全监管机构，但缺乏专业人员，力量薄弱等，亟待提升“基本功”。

近年来，韶关市农业农村局以农产品质量安全“五个一”和“五进”活动为载体，多方面多层次宣传普及农产品质量安全基本知识，围绕蔬菜、水果、茶叶、畜禽、水产品、粮食等主导产业，开展线上线下农产品质量安全网格化监管培训10余场，培训3900人次。

培训内容包括网格化监管应用、省农产品质量安全追溯管理平台监管系统操作、农产品快检技术、承诺达标合格证推广等，不断提升队伍的业务能力和技术水平，极大地提高了基层队伍的技术水平和工作能力。

牵紧督查“牛鼻子”实现监管机制常态化

称量、取样、剪碎样品、放入提取液、依次加入酶和显色剂……如今，这样的操作对乳源瑶族自治县乳城镇农产品质量安全快速检测室的检测员来说，是一项日常工作。

2014年，乳城镇成立全市首个配备有全自动农药残留快速检测仪的农产品质量安全监督检测分站，并组建了一支专业技术队伍，为该镇63家经营主体提供农产品质量安全监督检测服务，成效明显。

农产品质量安全体现着民生安全的理念，产品质量检测绝不能有丝毫的懈怠。

为避免不合格农产品流入市场，韶关市农业农村局积极开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动、持续推进“三品一标”认证工作、全面开展农产品质量安全执法工作、深入推进化肥农药减量增效工作等，多措并举，积极“抓重点”、勇于“下苦工”，为全市农产品质量安全提供有力保障。同时，建立督查通报机制，定期对全市农产品质量安全网格化监管开展检查指导，及时掌握各地建设进度，督查通报存在问题，确保各项工作任务落到实处。

“农产品质量安全永远在路上。”韶关市农业农村局相关负责人表示，下一步，韶关市农业农村局将持续用好农产品质量安全监管体系，全面提升农产品质量安全监管能力和农产品质量安全水平，确保全市广大人民吃得安全、放心、健康。