“技能高考”的价值内涵、现实困境与路径优化探索

赵方娟

三峡大学田家炳教育学院，湖北 宜昌 443000

“技能高考”是2011 年湖北省在全国首创，率先推行的一项重要的高考改革，具有前瞻性。其主要内容是高校招收中职学校毕业生，采用技能操作考试为主，文化考试为辅的形式来参加技能型高考。其中文化课知识占总成绩的30%，技能成绩占总成绩的70%。［1］“技能高考”开设了电子技术类、计算机类、机械类、建筑设计类、学前教育类、农学类、财经类、汽车维修类、旅游类和医护类专业。作为湖北省首创并推行的一项重要高考改革，该政策为技能型人才培养提供了新导向，迎合了劳动力市场的需求，拓宽了学生升学的通道。党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。在当前国家推行建立工业强国制造业大国的基础上，“技能高考”的优化开展尤为重要。既要认识到“技能高考”的价值内涵，也要全面看待当前所存在的问题，并且有针对性地提出解决措施，来进行路径优化，以期“技能高考”能够朝着更好的方向发展。

一、“技能高考”的价值内涵

（一）适应时代发展

大力发展职业教育，是国家的重大战略之一。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着传承技能，促进就业的重要职责。基于此，“技能高考”顺应了时代发展的潮流，能够为就业市场培养出高素质的技能型人才。近期网络流行梗“3000 块请不动农民工，却能招到一批大学生”，其实是对当前大学生就业困难的一种现实反映。大学生就业之所以举步维艰，就在于只要学历而不要能力的时代已经悄然落幕。显而易见，“技能高考”既能培养学生的能力，又注重培养学生的综合素质，在此背景下，更是符合时代的要求。

（二）拓宽升学通道

“技能高考”这项高考改革未出现之前，中职毕业的学生只能选择进入高职院校学习，在这种情况下，中考成绩显得尤为重要，有着“一考定终身”的地位。仿佛稍有不慎，便终身只能进入职业院校学习，并且从此很难和本科学生站在同一起跑线上［2］。无疑，这对中考发挥失常、动手能力强的一部分同学来说有些不公。而“技能高考”的出现，让这部分同学的人生有了更优的选择，对未来有了更多更好的可能性。一方面，打通了中职毕业生晋升本科院校的通道，拓宽了升学渠道，让中职生能够跨越职业院校走向本科学习。另一方面，能够满足普通民众获取优质教育资源的需求，促进社会阶层之间的交流，减轻阶级固化，一定程度上有利于实现教育公平。［3］

（三）培养技能人才

在“技能高考”中，采用技能考试和文化考试相结合的方式。其中，操作技能考试比重占总成绩的70%，文化考试占30%，按照学生的成绩从高到低录取。也就是说，“技能高考”更加注重对学生动手实践操作能力的培养，更符合社会对技能型人才的需求缺口。参加“技能高考”的学生能有更多的时间和精力，专心技能知识的学习和操作训练的练习，真正提升技能操作能力，而不是片面学习理论知识。三年的技能学习，相对于普通高考生来说，能够掌握更多的专业知识，良好的专业基础也能够在大学脱颖而出，求职时也更有优势。无疑，这都是“技能高考”在培养技能人才时所带来的收获。

（四）构建职教体系

高职院校考试招生主要有普通高考、高职统考、自主招生三类。［3］“技能高考”的出现，对于大力发展现代高等职业教育，构建独立完整的职业教育体系，有着重要的作用。传统的高职考试招生模式中，对考生的分数和能力要求较低。“技能高考”作为一条新兴的中职生通往高校的路，让中职学校的学风和校风有了明显改善。总而言之，“技能高考”不仅能够圆中职生的大学梦，还有机会拿到本科文凭，这一点对于中职生来说非常宝贵，也很有必要。“技能高考”的出现，能够构建起新型的职业教育体系，建立健全我国的高考招生系统。

二、“技能高考”的现实困境

（一）缺乏有效宣传，专业了解少

“技能高考”于2011 年在湖北省首创，至今才十余年时间，历史沉淀较少。且大多数高职院校宣传力度不够，只是流于表面工作，缺乏对该政策全面落实的力度。而且，“学而优则仕”“中考是分水岭，高考是分界线”“重普轻职”的观念由来已久，这些传统观念在大众的脑海中根深蒂固，导致家长对“技能高考”存在偏见，认为通过“技能高考”上大学不正规，导致招生困难。［4］加之，在义务教育阶段，学校只重视知识的学习，忽略对学生职业生涯规划的指导，导致学生对专业设置，未来就业缺乏相应的了解，甚至对未来规划毫无概念，选专业也只是应付了事。

（二）升学渠道有限，认可度较低

“技能高考”政策的出台，虽然给中职院校的学生提供了一种新出路，但是也存在着巨大的瓶颈。就湖北的“技能高考”政策而言，最优秀的中职毕业生也只能报考省内的二本院校，相比于普通高中毕业生的升学渠道来说，存在着较大的差异。这一差异让学生、家长乃至招聘单位都对“技能高考”的学生带有一定的偏见，认可度较低。［5］“技能高考”生升学渠道有限，也体现出社会对中职生的偏见。在实际就业中，通过“技能高考”的学生往往会由于没有参加普通高考，而受到一定的歧视。这些都表明，“技能高考”存在一定局限性，突出表现在升学渠道有限，认可度较低。

（三）硬件设施薄弱，教学难度大

“技能高考”中，对于学生的操作技能要求较高，也就意味着对学校的硬件设施有较高的要求。例如：计算机专业需要有足够的机房，较为齐全的计算机设备，甚至需要相配套的软件设置，或是较为全面的数据库。学前教育专业需要有琴房、各类乐器等设备。然而现实情况却是，中职院校一直以来，对于硬件设施投入不足，计算机设备老旧，容易卡顿死机，大多数上课时间都浪费在修理设备。琴房等乐器设备不足，导致学生练习不够，无法掌握音乐知识，在考试中无法获得优异的成绩。教师的教学理念跟不上时代的发展变化，导致教学质量不高。总结来说，硬件设施薄弱，导致教学难度大。

（四）分值比例悬殊，分配不合理

“技能高考”中，采用技能考试成绩和文化考试成绩相结合的方式，然而操作技能考试比重占总成绩的70%，文化考试占30%。其中，文化综合总分210 分，其中包括语文90 分，数学90 分，英语30 分。［5］也就意味着技能考试的重要性远远大于文化课的成绩，是以技能考试为主、文化考试为辅的考试模式。那么，在这种考试模式导向下的教学，必定会轻视文化课的教学，学生对文化课的关注也会更低，是否符合我国大力提倡的素质教育，也是一个值得商榷的问题。再有，“技能高考”中技能考试成绩和文化课成绩采用7∶3 的比例是否具有测量学评定的科学依据有待考究。

三、“技能高考”的路径优化

（一）加大招生宣传力度

“技能高考”作为一种出台不久的考试模式，对于传统观念中只有参加普通高考才能上大学的固有观念，存在一定的冲击。大数据时代，虽然消息传播的速度极快，但是对于忙碌于生计的家长、懵懂未知的初中毕业生来说，不一定能够切实了解到教育改革的利好政策。一旦利益相关者无法及时掌握这一政策，不仅会影响中高职院校的招生情况和升学情况，对于中职学生来说，也失去了一条较为宝贵的上升通道，或是一条影响人生道路的路径。

那么，在这种情况下，加大招生政策的宣传力度就极为重要。一方面，可以通过线上进行宣讲传播，例如：抖音、微信公众号、短视频等方式进行宣传普及，让有需要的人及时了解相关政策，并且真正落到实处。另一方面，要切实落实到相关责任主体，例如初中教师，特别是班主任，督促班主任将相关政策在班级中宣讲到位，以便让有需要的人及时获取。此外，中职相关学校在做招生工作时，也要将该项政策作为重点，向学生及家长讲解说明。通过线上和线下相结合的方式，双管齐下，切实加大“技能高考”的招生力度。

（二）构建优质职业本科

“技能高考”出台后，之所以不能得到大众的认可，一方面是因为传统观念中职校的出路较少，发展前景窄。加之，在“学而优则仕”的观念中，未能考上高中就是能力不如人，低人一等。所以，在固有观念中，中职生的升学几乎都是对应大专，进入职校后几乎无上大学的可能。但是，人们对于未来追求到的事物更是充满着向往和渴望。虽然通过“技能高考”最好的结果也只能上省内普通的二本院校，还面临着大众不认可的风险。但是，“技能高考”对于中职生来说，已经是最优质的通道。

那么，在这种情况下，如何打通中职生的上升通道，并且提高社会对“技能高考”生的认可度就尤为重要。在我国的教育考试模式下，通过普通高考所进入的大学多为知识型大学。那么与此相对应，通过“技能高考”所进入的大学应为职业本科。［6］但是，我国目前并没有职业本科，要想真正增加社会对技能型大学生的认可度，拓宽中职生的上升通道，应该着力构建优质的职业本科学校，将职业本科提到和普通本科同等重要的地位。同时，加大对职业本科的建设，提高与社会需求适配的技能培养，吸引优秀学生进入职业教育的门槛，真正满足社会对从“中国制造”到“中国创造”的人才需求，不断提高学生的技能操作能力和综合素质。［7］

（三）加强实训基地建设

由于“技能高考”注重对学生操作能力的培养，而且考试中技能部分占比例更大，也就意味着对于技能高考专业的硬件设备等方面的条件要求较高。之所以需要加强实训基地建设，其主要原因是上层建筑的发展，需要经济基础作为支撑。职业教育在我国的教育培养中，占据的地位一直较低，国家相关的政策支持有限，扶持力度不够。现有的职校中，相关设备不够齐全，对于学生在技能操作实践方面产生了不利影响，加强实训基地建设是学生提高技能操作能力的必要条件。

切实加强实训基地的建设，一方面，国家要出台相关的帮扶政策，在财政等方面做到经济支持，解除发展职业教育，建设实训基地的后顾之忧，也要出台相关政策文件做好相关的建设的精神支持，使各项建设有法可依。另一方面，职业院校应着力提升实验实训基地的水平，实现专业核心技能实训基地全覆盖，更加注重对硬件配置的要求，将专项资金纳入实训基地建设中，切实提高职业院校的设施配置，整合院校之间的教育资源，提供系统完整的学生资源题库，为培养学生的技能提供强有力的物质保障。例如，计算机专业要淘汰老旧的机器，及时更换新配置，并且购买相关操作软件和学习视频，以供有需要的学生随时练习和钻研。

（四）优化科目分值比例

为构建现代职业教育新体系，2013 年7 月，湖北省教育厅印发的《关于积极推进高等学校招收中等职业学校毕业生招生考试改革的通知》中明确要求，“技能高考”采用“文化知识”和“技能操作”相结合的形式，其中以技能操作考试为主，文化知识考试为辅。［8］明确规定技能考试共计490 分，分为专业知识140 分，操作技能知识350 分。文化知识共计210 分，其中语文90 分，数学90 分，英语30 分。科目之间分值比例，是否符合统计学、测量学的标准有待商榷。

一方面，“技能高考”中以技能操作为主，文化考试为辅的形式，克服了应试教育中片面进行题海战术的弊端，有利于充分体现其优势和独特。另一方面，技能操作和文化知识之间，采用7∶3 的分值比例来核算最终得分是否科学，尚存一定的争议。为消除分值比例划分的疑虑，应该对现有的考试数据、学生的能力测验，或是追踪“技能高考”生现有的发展状况，综合运用大数据整合处理。同时，顺应时代潮流引进统计学、测量学等学科进行分析，以提供优化合理的有力证明，形成科学化、标准化的分值比例分布，以达到优化科目比例的要求。