陈 博
(中石化(北京)化工研究院有限公司,北京 100013)
进入新时期,化工企业绿色施工管理成为一种既高效利用资源,又能最大限度减少对环境负面影响的施工管理新方式,可实现工程项目建设过程的“四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)”[1]。化工企业通过狠抓绿色施工细节,能够确保工程项目施工环境友好、绿色环保[2]。新时期化工企业推行绿色施工管理是可持续发展观在工程项目施工中的具体体现[3]。绿色施工管理应以绿色发展为主线,主动变革、开拓创新,探索构建规范、务实、高效、科学的绿色施工管理模式,提升企业综合管理水平[4]。本文以中石化(北京)化工研究院有限公司(以下简称“北化院”)为例,在解析化工企业绿色施工管理的常见问题基础上,提出新时期提升化工企业绿色施工管理水平的实施路径,以期为新时期提升化工企业绿色施工管理水平提供参考。
化工企业鉴于其工程项目建设的特殊性,绿色施工可主动采取预防污染措施。特别要在水污染、噪声污染、光污染、建筑固废污染等方面采取措施,降低污染损害。
新时期化工企业绿色施工合理使用建材、水、电、气等资源,切实将节材、节水、节能、节地落实到位。
实施绿色施工管理最大限度实现“资源-产品-再生品”的多级循环利用,实现较高经济效益。
化工企业将绿色施工理念贯穿施工全过程,通过制定绿色采购计划、绿色施工规划、绿色监督机制等,确保绿色施工顺利开展[5]。绿色施工能显著增强工程项目建设的环境效益,实现企业可持续发展。
绿色施工将工程建设与环境保护相结合,减少资源浪费,降低环境污染,提高施工材料利用率,通过节能减排手段,满足新时期节能环保要求。
绿色施工摒弃“重建设、轻环保”的传统施工理念,推动企业积极参与项目中的环境保护规划,将环境保护规划转化为工程项目施工管理的实际操作[6]。
新时期化工企业推行绿色施工,通过先进的管理方式和手段,降低工程项目整体建设成本,通过克服环境保护与企业利益之间的矛盾,实现降本增效。
化工企业绿色施工应绝对禁止施工现场污水直接排入市政管网。根据实际情况对施工用水进行检测,废水、废油料和化学试剂必须集中处理;对于易挥发、致毒性液态材料应使用密闭容器集中存放并统一处理;化粪池应做抗渗处理,实现雨水、雪水、污水分类排放收集。
避免长期夜间施工是解决光污染的最佳途径。如果化工企业夜间施工不可避免,可采用弱光源或遮光罩等措施控制光污染。
针对大量机械设备产生的噪声,可在施工现场设置隔音装置,同时避免在夜间进行长时间高噪声操作,也可通过配置噪声操作间,最大限度降低噪声污染。
应控制扬尘来源,可采取覆盖、喷淋等措施,降低扬尘的大规模扩散。加强施工场地管理也是控制扬尘污染的关键[7]。
固体废物处理不及时将对施工现场及周边环境造成严重污染,固废分类回收再利用是解决固体废物污染的有效途径。
化工企业工程项目施工人员众多,大部分施工人员工作重点放在工期内完成工程建设任务方面,缺乏环保意识,导致日常施工与绿色施工管理理念融合不够。
部分化工企业施工过程中未充分借鉴《绿色施工导则》及《建筑工程绿色施工评价标准》等实施细则,未建立完善高效的绿色施工评价体系。
多数监管人员将监管重点集中于工程质量和安全问题的督查治理,导致环保问题长期存在。部分企业的自我监管能力不强,没有采取切实可行的环保节能措施。对污染源管控不到位、治理措施不及时没有在实际监管中发挥绿色监管效用[8]。
部分化工企业所组建施工团队专业化水平不高,阻碍了绿色施工管理理念的有效运用。部分施工团队规模小、管理方式陈旧、不具备绿色施工技术优势,主动学习新技术、制定创新管理体系的意愿不强烈,因技术落后导致的违规施工时有发生。
现阶段,我国化工企业普遍存在绿色施工专业管理人才匮乏问题[9]。专业人才选拔招聘要向具备一线绿色施工管理经验的人才倾斜,使专业人才在实际工程建设中发挥作用,确保工程建设质量和环保要求“高标准、双达标”。
要将绿色环保理念贯穿于企业施工管理的各个环节,在统筹协调资源和环境保护,最大限度避免环境污染,实现项目建设绿色推进,人与自然和谐发展。
应根据现行绿色施工评价国家标准制订配套评价体系:增加工程项目设计评价环节;融入符合企业实际的绿色施工理念要求;鼓励采用符合绿色施工要求的新材料、新工艺、新技术、新机械进行绿色施工;引入百分制、加权平均等评级方式,确保绿色施工管理水平合理显现。
企业应根据属地政府制定的符合绿色施工管理要求的条件、规范和评价标准对工程项目建设实施绿色化管理,积极制定符合绿色施工标准的公司准则,在实际监管中加大力度。对污染源管控不到位、治理措施不及时的行为发挥绿色监管效用。
企业可采用新型节能环保材料和技术设备提高工程项目绿色施工技术水平,利用项目招标文件明确施工技术要求,特别是涉及节能减排、环境保护领域的技术提升要点,以达到降本增效目的。同时,在政策引导下应提升工程项目施工技术含量和绿色要义[10]。
对于高水平绿色施工专业管理人才,企业要提供优厚待遇。企业要为人才成长提供发展通道,提供必要的工作条件和充分的职能授权。企业要加强培训,增强全员融入绿色施工管理的自觉性和主动性。
一是施工场地布置。根据施工现场条件和工程实际情况编制绿色施工方案,绘制施工总平面图,并科学合理布置。二是“四节一环保”实施管理。建立施工机械设备管理制度,减少库存和材料消耗及损耗,采取节地措施,做好光、噪声、扬尘、污水排放和固体废物污染控制,实现建筑垃圾再利用。三是绿色施工技术创新。推广实施泥浆、泥水分离技术、无尘静音切割技术、铝合金模板施工技术、预制装配PC结构体系、承插型盘扣式脚手架和信息化管理技术。这些绿色施工管理技术能为企业带来较好的经济效益和社会效益,符合以人为本、可持续发展的绿色施工管理理念[11]。
1.加强绿色施工管理体制创新
近年来,北化院将可持续发展理念贯穿于工程项目施工管理各环节,全面推行绿色施工,凸显北化院绿色施工管理“底色”。充分利用“一院三地”施工区域内原有林木湖草进行绿化环境改造,降低绿化成本。在将噪声监测设备引入施工现场进行实时动态监测的同时,运用控制噪声绿色施工新技术,如搭建封闭操作机械棚、隔音墙(围挡)、制造玻璃隔音棉吸声屏、调控噪声源等,实现“低噪声管理”。
2.构建绿色施工组织管理体系
北化院构建绿色施工组织管理体系,将属地政府市场监督纳入绿色施工管理体系,加强沟通协作,与行政审批局、开发建设局、科技创新局等多部门联合进行项目验收,提升绿色施工管理“本色”。
3.夯实绿色施工管理人员根基
近年来,北化院条件装备部和科研保障中心联合创新施工管理人员引进模式,大力引进具备实际施工管理能力的高素质人才,突出新时期绿色施工管理“特色”,使北化院绿色施工管理水平稳步提升。
4.加强绿色施工能源管理
在新时期绿色施工管理理念下,北化院结合自身工程项目施工工艺特点,突出绿色施工“亮色”管理优势,针对不同施工模块,备案施工机械设备并统一管理,通过对机械设备的合理选择,减少能源浪费。施工过程中,加强对机械设备的维护保养并建立台账,坚持每日一查,防止带病作业,降低能源损耗,确保施工安全。
5.创新绿色施工材料管理模式
近年来,北化院坚持环保理念,创新绿色施工材料管理,加强材料的可再生利用。在施工现场设置建筑垃圾回收站,确保建筑垃圾不随意丢弃,通过建筑垃圾的堆集、回收、分类、再利用,提升北化院绿色施工管理“成色”。制定出台相关绿色采购规定,要求所采购施工材料应多以绿色、环保材料为主,减少施工材料对环境的污染。北化院还通过不断优化工程项目施工工艺,最大程度降低有毒有害材料使用量、减少有毒有害废弃物材料产生量,保障施工现场清洁。
6.压实绿色施工污染治理责任
北化院扮演好绿色施工管理“角色”,将污染治理作为绿色施工管理的重点内容。在土方施工阶段设置隔离层,严防土壤污染。加强扬尘控制,设置施工围挡及水雾喷淋装置。加强噪声污染和光污染控制。在大幅减少高噪声机械设备使用同时,加装吸音墙以降低噪声污染。降低夜间施工比例,必要的夜间施工不开启大功率照明设备,设立电气电焊操作间,控制操作时产生的极刺眼光亮。
1.更新观念,绿色施工综合施策
北化院通过全面更新施工管理观念,提升绿色施工管理水平,对施工进行全面管控,明确权责,通过各部门协同配合,实现绿色系统管理。绿色施工管理已成为北化院发展建设的一道靓丽风景。
2.加强引领,绿色施工深入人心
北化院在建立健全绿色施工与环保责任制的同时,以“四节一环保”为目标,由项目主要领导带头狠抓节能降耗和环境保护,将节能环保工作纳入网格化管理,通过“贴标语”“布展板”“拉横幅”等形式进行提示教育,引导广大员工树立节能环保意识,使绿色施工理念深入人心。
3.关注细节,绿色施工落地生根
为了降低工程项目施工扬尘,北化院要求施工车辆必须经过清洗才能出门;针对容易飞扬、散落的物料,要求采取洒水、围挡、织网覆盖等方式降低污染;施工现场机械设备及车辆冲洗用水均设立五级沉淀循环用水装置;办公、生活区用水均纳入可再生用水专用收集处理系统;现场搅拌、养护用水均采取节水措施。通过践行绿色施工理念,精心打造北化院绿色样板工程。
提升化工企业绿色施工管理水平,是新时期化工行业确保工程项目建设质量、实现节能减排、加强生态环境保护和企业履行社会责任的必然选择。本文认为,通过树立绿色施工环保理念、完善绿色施工评价体系、加大施工监管力度、提高工程项目施工技术水平、大力培养高素质绿色施工专业管理人才和借鉴国内外同行绿色施工管理技术经验,可以有效解决化工企业绿色施工中的主要问题,保证绿色施工的有效实施,实现企业的可持续发展。