人防工程施工管理质量问题和解决措施分析

时永涛

（山东华邦建设集团有限公司，山东 潍坊 262500）

人防工程也被称为人民防空工程，在战争年代，加强人防工程建设能够满足人员和物资存放需求，为防空指挥和医疗救助提供场所，保障人民群众生命财产安全。在和平年代，加强人防工程建设可为社区活动及车辆存放等提供更多的空间，丰富城市功能。与传统建筑工程相比，人防工程的安全性和整体性要求更为严格，需具有极强的爆炸等大破坏抵抗能力。只有提高人防工程施工水平，强化人防工程整体质量，才能够保障国防安全，避免人民群众生命财产安全受到影响。

1 人防工程施工质量管理工作重要意义

通常情况下，人防工程大多位于地下空间，加强人防工程建设还可提高地下空间利用水平，将地下无法应用的资源转化为人防工程建设环节中可用的资源，具有节能减排、空间节约、环境保护等优势。强化人防工程施工质量管理可提高人防工程施工水平，保障人民群众生命财产安全，推动我国人防建设事业健康发展，使其发挥出和平和战争两用的价值。

2 人防工程施工质量管理要求

第一，防护性能要求严格。在人防工程施工阶段，加强施工质量管理是确保人防工程功能发挥的重要举措。在战争时期，人防工程需在爆炸及各种破坏条件下维持坚固稳定的状态，因此需确保其具有极强的防护性能及抵抗能力。除此之外，生化武器的应用也对人防工程生化防护性提出了新的要求，所以人防工程还需具有极强的密封性能。第二，防护结构强度要求更高。在社会经济不断发展下，人防工程施工技术实现了优化和创新，结构强度已得到了显著的提升。人防工程不仅需要满足和平年代城市的发展需求。还需具有外力抵抗能力，应严格按照国家规范及要求展开人防工程建设，提高人防工程防护结构的整体性能。

3 人防工程施工质量管理问题

3.1 施工质量管理意识薄弱

为推动人防工程建设工作稳步推进，施工人员及管理人员应养成良好的质量管控意识。但目前，部分施工人员和管理人员缺乏质量意识，导致质量管理工作的展开受到阻碍。施工单位过于注重施工成本、工期以及整体效益，在施工中为压缩成本、追赶工期，常忽略工程质量，导致人防工程项目存在许多隐患，质量达不到要求。此外，部分施工单位片面追求经济效益，仅注重施工进度控制，没有切实落实质量管理制度，导致施工质量与实际要求存在较大差异。行业内部缺少统一的施工质量管理标准，导致人防工程施工质量受到影响。

3.2 施工质量管理制度不完善

科学系统的质量管理制度是现场各项工作开展的理论依据，通过质量管理制度，能够为施工和管理工作提供指导。但目前，部分人防工程施工现场质量管理制度可行性差，管理条例和质量标准等与实际不符。除此之外，虽然部分施工单位已经具备完善的施工质量管理制度，但在现场落实不到位，无法发挥质量管理制度的指导价值，对施工行为没有起到约束作用。

3.3 前期准备工作不当

为推动人防工程施工环节稳步展开，应确保准备工作落实到位。但管理人员过于注重施工环节质量管理，未给予前期准备足够重视程度，导致后续施工环节展开受到影响。前期准备的重要作用不容忽视，例如，施工图纸设计不当或施工技术选择不合理，会导致人防工程施工质量受到严重影响，引发一系列的严重后果。

3.4 施工材料控制不当

施工材料是人防工程建设环节展开的基础与前提，材料质量是影响人防工程施工水平的关键要素。在人防工程施工阶段，部分材料与人防工程建设要求不符。此外，一些施工单位存在偷工减料等行为，一旦施工材料质量无法得到保障，就会影响人防工程建设环节展开。部分人防工程施工单位过于注重眼前利益，选择低廉劣质材料使用，后续返工导致成本支出大大增加。

3.5 施工队伍专业能力有待提高

高水平的施工团队不仅能够强化人防工程施工质量，还能够避免工期延后问题出现。但部分建设单位未做好施工团队招标，导致施工团队中的管理人员缺少管理能力及规划能力，施工环节存在的质量问题无法得到有效解决。此外，施工人员大多为进城务工人员，在上岗前未经过系统专业的培训，质量控制意识薄弱，施工环节时常会出现错误操作行为，这也会对施工质量管理造成不利影响。

4 人防工程施工质量管理优化措施

4.1 提升质量管理意识

为强化人防工程施工质量管理工作水平，应养成良好的质量管理意识及理念。施工单位应加强日常宣传，使管理人员充分认识到质量管理工作的重要意义，养成良好的管理理念及质量控制理念，将施工质量管理融入至各施工环节中，避免思想认识不足，导致施工质量管理深度不足。此外，施工单位应建设内容完善的责任制度，将具体责任明确到每个管理人员身上。当发生质量问题时，及时向相关责任人进行追责，避免施工人员及质量管理人员的责任理念薄弱，导致管理工作无法有序推进。此外，部分施工单位仍沿用传统悬挂标语等方法实施宣传，宣传方法过于传统导致效果不佳。应加强新媒体宣传措施应用，确保质量控制理念融入人心。

4.2 完善施工质量管理体系

为促进人防工程施工管理工作稳步推进。应确保管理体系内容完善，依托管理体系内容强化施工环节管控，将施工质量管理与各施工环节相互整合，做好以下几点。第一，明确工作目标，以此为基础拟定阶段性人防工程施工质量控制目标。第二，科学规划施工组织设计，根据人防工程实际情况，做好规划管理。在施工组织设计环节中，融入各施工环节质量管理内容，确保各项工作全面落实。第三，在管理工作实施过程中，应建设完善的综合评定指标，加强施工质量检查制度内容优化，确保管理人员能够及时发现施工环节中存在的不足，并采取针对性的方法进行解决。

4.3 确保前期准备工作到位

在施工环节展开前，应确保准备工作落实到位，为各项管理工作及施工环节的展开提供有利条件。施工单位应结合人防工程现场实际，拟定内容完善的施工方案。此外，方案内容还需具有经济性及可行性，施工人员应充分掌握人防工程施工方案内容要点及细节，管理人员应充分掌握施工流程。结合施工现场情况，确保各项管理工作全面落实。除此之外，施工单位还应充分听取管理人员意见，结合过往施工经验，明确人防工程建设难点及建设重点，确保资源分配得当，提高资源利用水平，避免资源浪费问题出现。

4.4 加强现场管理

管理人员不仅需要做好施工质量管理，还应强化现场管控，这是提高施工质量的一项重要举措，具体而言，应做好以下两点工作。第一，管理人员应充分掌握人防工程施工现场工序流程，强化各环节质量控制，确保各道环节稳步推进，避免人防工程建设质量受到影响。第二，管理人员应做好施工人员管理，使施工人员严格按照规范标准展开施工作业，避免施工人员出现错误操作行为，导致质量隐患存在。此外，还应强化施工现场环境勘察，做好人防工程所处区域地理环境及水文信息调查，充分掌握影响人防工程施工质量的各项环境要素，确保施工现场布局得当，为施工环节的有序展开提供先决条件。针对施工现场临时道路、排水设施、给水设施、供电设施及保障设施，应确保功能完善，以此提高现场管理工作成效。

4.5 做好施工材料管理

施工材料对人防工程施工质量产生的影响也不可忽视，施工材料质量问题将会导致人防工程施工质量存在许多隐患，威胁人防工程使用年限及使用安全。施工单位应强化施工材料质量控制，提高施工质量管理工作成效。例如，在前期规划阶段，应根据施工方案内容，明确所需材料规格、型号及种类。在材料采购过程中，应由专业的采购人员负责采购工作。采购人员应加强市场调研，充分掌握材料价格变化，结合材料性能，优先选择高性价比材料购买。在合作厂商选择过程中，应优先选择信誉良好、质量优越的厂商进行合作。在材料进场前，还需做好针对性的质量检查，判断是否存在质量问题，通过抽查等手段确保检查措施落实到位。在材料进场后，还需做好后续存储管理，避免材料在存储过程中发现质量问题，以此提高质量管理工作水平。

4.6 强化施工团队综合能力

应与专业施工团队展开合作，强化施工人员及管理人员技术水平及责任意识，避免质量问题存在。第一，施工单位应加强现有人员培训，针对从事高精度、高难度及复杂技术工作的施工人员而言，应确保持证上岗，使其具备一定的技术水平，方可正式参与到工作当中。第二，应适当提高准入门槛。从前期招聘角度出发，优先具有一定工作经验，且技术能力达标的人才。第三，应适当提高薪资福利待遇，及时解决施工人员及管理人员在日常工作过程中的困扰，使施工人员及管理人员能够全身心地投入到日常工作当中。第四，应建设内容完善的人员管理制度。例如，可通过奖惩制度使施工人员严格按照规范标准展开施工作业，强化细节管理，避免质量隐患存在，使施工人员能够尽职尽责的完成自身工作。第五，应打造一个互相监督、互相协作的高素质施工团队，使施工质量达到验收要求。

4.7 加强施工设备管理

在人防工程施工质量管理阶段，设备管理的重要作用也不可忽视。施工设备性能是否满足工程建设要求、施工设备操作方法是否正确，均会对人防工程施工质量造成不同程度的影响。在施工设备选择过程中，除需结合设备技术要求、可靠要求及效率要求外，还应尽可能地降低后续维修难度，确保使用过程安全，使数量配备与人防工程建设要求一致。在施工环节展开前，确保施工设备及时进场，由监理人员展开设备检查，判断其与施工计划要求是否相符，各施工设备是否保持良好的运行状态。在日常工作过程中，还应由专业人员围绕施工设备展开检查及维护，判断是否存在隐患问题。如无任何故障，方可正式投入使用。当设备出现故障问题或需要维护保养时，应及时展开零部件维修或更换。

4.8 加强施工安全管理

施工质量管理与施工安全管理联系密切。在人防工程施工阶段，施工单位应建设安全管理模型，确保现场安全管理工作落实到位。依托先进信息技术，强化安全管理工作专业性及动态性。建设内容完善的监督管理制度，将安全管理及质量管理相互整合，及时解决人防工程施工现场存在的各类安全隐患，顺利完成人防工程建设任务。此外，还应从事前角度出发，分析人防工程施工阶段可能会出现的各类安全事故，拟定针对性的防范策略及应对策略，降低安全事故发生几率。当安全事故发生后，也可及时采取针对性的手段降低安全事故影响。

4.9 加强先进管理手段应用

为提高人防工程施工质量管理水平，应强化管理手段创新。第一，应加强先进技术应用。例如，可依托BIM 技术展开人防工程建模，为设计工作的展开提供科学的理论依据。除此之外，应用BIM 技术还可实现人防工程内部结构及细节模拟，将其与设计软件协同应用，可及时掌握人防工程施工环节中存在的质量隐患。借助BIM 技术可及时解决传统设计技术在应用过程中存在的局限，强化人防工程施工质量及潜在隐患控制，确保人防工程施工质量达到验收要求，使各项隐患问题能够得到及时解决。除此之外，还可应用先进信息化技术，加强人防工程施工环节监督管控，确保质量控制措施落实到位。例如，依托智慧工地平台准确掌握人防工程施工现场各区域情况，通过集中检查、整改等措施，避免质量隐患存在。

5 结语

综上所述，人防工程是建筑工程中不可缺少的重要构成部分。随着时代不断发展，人防工程施工质量已受到了社会各界的广泛关注。在人防工程施工阶段，施工人员不仅需要掌握各项技术应用要点，还应确保质量控制措施落实到实际。结合质量管理工作落实过程中存在的不足，利用多种手段做好针对性的创新，强化人防工程施工水平，确保人防工程的作用及价值得以发挥。