卢旺达的“空中救护车”

夏洛特·拉兰纳

使用无人机运送药物的齐普来公司是卢旺达首都基加利的模范企业。当地政府希望借齐普来之力，吸引大批创新企业前来落户。

天空传来一阵嗡嗡声，卡永扎居民早已见怪不怪。卡永扎省位于卢旺达东北部，蓝天中时常划过红白色的“机械昆虫”，为居民运送包裹。2022年1月的一天早上，喷涂着“齐普来”字样的无人机向卡永扎当地医院飞去。贝丽兹·卡内扎是当地医院实验室的一名技术员。在种满了刺槐的花园中，她身穿白色罩衫，手里拿着手机，望向天际，焦急地等待着。“两分钟后抵达。”卡内扎的手机屏幕上弹出了这样一句话。嗡嗡声越来越清晰，无人机开始下降，敞开机腹，落下鞋盒般大小、系有迷你降落伞的包裹，而后向蓝天飞去。包裹中的两袋血液要用来挽救产后大出血的产妇生命。时间正一分一秒地流逝，情况危急。

| 打造“非洲硅谷”|

齐普来是一家来自美国加利福尼亚的公司，自2016年以来，已和卢旺达境内357家医院及健康中心达成合作。如今，齐普来公司将卢旺达作为试点，在这个东非内陆国家的东部和西部已设有两处飞行基地，满足了该国除首都都市圈外的主要用血需求。除了血液，齐普来还负责运送各类药品，包括抗生素、疫苗、胰岛素等。“我们不仅运送急救物资，也为基建能力不足、无法储存药物的医院及社区诊所提供了另一个选项。”齐普来运营总监迪亚娜·卡伊吉说。

齐普来这家创业公司充分体现了卢旺达总统保罗·卡加梅的决心——将卢旺达打造成“非洲硅谷”。卢旺达是全球最贫困的25个国家之一，人口仅1300万。对于这样一个国家而言，发展为“非洲硅谷”无疑是一项艰巨的挑战。卢旺达希望能成为创新科技公司的试点市场，比如拥有“空中救护车”的齐普来。卢旺达科技与创新部部长宝拉·因加比赫今年39岁，毕业于美国麻省理工学院。她的办公室窗外是基加利的延绵山丘，办公桌上摆放着两面卢旺达蓝黄绿三色国旗。因加比赫表示，“齐普来就是我们最想吸引的企业类型。大屠杀后，一切都从零开始。卢旺达基础设施极差，自然资源十分有限，全国只有一家电子通讯公司。所以，我们将赌注下在了科技创新领域，希望以此振兴卢旺达。”

与拥有两亿人口的大国尼日利亚及1.15亿人口的埃塞俄比亚相比，卢旺达就是个小不点儿，甚至连邻居肯尼亚（5400万人口）也比不上。说服投资者进入卢旺达市场并不容易。“因此，我们要为创新企业营造更有吸引力的环境，让他们来这里测试业务模式，以便在其他市场复用。卢旺达就相当于进入非洲市场的一块跳板。”因加比赫继续说道。卢旺达政府为落户的国际企业提供了诱人的税收减免政策。比如，如果企业将总部设于卢旺达，或在卢旺达开设办事处，投资额达1000万美元，每年支出达200万美元，且能为卢旺达人民创造就业岗位，就可以免交所得税。

| 蒸蒸日上的本土企业 |

齐普来是否符合免税标准无从得知，这家年轻企业的资金筹措方式一直是个秘密。2015年，齐普来获得比尔及梅琳达·盖茨基金会注资，此后又吸引了数家巨头公司的投资，比如谷歌母公司。不过有一点能肯定，齐普来的130名员工中，大部分是卢旺达人。无论如何，齐普来在卢旺达的测试取得了成功。2019年，也就是齐普来落户卢旺达的第三年，公司业务扩展至加纳，后又打入了美国。加纳是齐普来在非洲的最大市场，运输的物品主要为新冠疫苗。接下来，齐普来计划开拓尼日利亚及日本市场。2021年，该公司营收2.5亿美元，估值达27.5亿美元。运营总监卡伊吉已经开始展望未来，她欣喜地说：“我们运送的药物种类每年都在增加。”货仓中，工作人员通过电话、短信及手机应用程序接收订单，再根据订单打包药物，送上无人机。

卢旺达区业务总监沙米·贝尼马纳表示，“我们打算在卢旺达开展二至五项创新业务。”目前探索的新方向包括：为观光客提供加急运送服务（主要是药品），为牧民运送家畜药物等。卢旺达是千丘之国，地势起伏多变，丘陵延绵。有时候，仅仅几公里的路程也要开上几小时的车，尤其在路况较差的偏远山区。而使用无人机运送货物则巧妙地避开了地面障碍。另一家名叫“夏利斯”的公司，同样利用无人机打开了市场。

夏利斯公司于2016年在基加利创立，其业务是为建筑项目航拍照片。这家公司的工程师拿出一张照片介绍道：“客户计划修建灌溉系统，肯定要充分了解地形情况。”检修通信基站时，夏利斯公司拍摄的高清照片也能派上用场。另一位工程师说：“我们能提供三维照片，让检修人员远程检查基站状况。”2021年，夏利斯公司开展了一项新业务，利用无人机喷洒杀虫剂，抗击疟疾。2020年的试点项目消灭了近90%传播疟疾的蚊虫幼虫。因此，夏利斯与卢旺达政府达成合作，获得了1亿美元预算。因加比赫确信，不仅仅是外国企业，本土企业也具备技术创新能力。

但是，要成為“非洲硅谷”，卢旺达还有很长的路要走。2018年，卡加梅总统明确表达了他的梦想：下一个“马克·扎克伯格”将是卢旺达人！

然而，卢旺达的弱点在于教育。2019年，卢旺达儿童的平均受教育年限仅为4.4年，科技研发投入也仅占国内生产总值的0.7%。经济学家特迪·卡贝鲁卡承认，“创新领域的经费投入明显不足。”因加比赫表示，中期目标是将科研投入占比提升至1%，最终目标是3%。与此同时，卢旺达政府借鉴以色列与新加坡的做法，拨款2000万美元用于在首都基加利打造创新城。创新城占地61公顷，竣工后将引入大学、企业及创业孵化器。或许有一天，卢旺达也能跟上这两个国家的步伐。

[编译自法国《快报》]

编辑：侯寅