文旅消费有望加速回暖

◎文 依琰

文化和旅游部在2022 年第四季度例行新闻发布会上表示，针对冬季旅游特别是假日旅游，将在供需两侧同时发力，加快恢复旅游消费活力。

做好旅游迎春供给

在消费引导方面，文旅部将组织开展“打卡旅游休闲打开欢乐春节”2023新春旅游推广活动，鼓励各地推荐更多休闲游、微度假等周边游产品，推动旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村镇等因地制宜做好春节假日市场供给。推出具有冬季特色的休闲体验项目，开展丰富多彩的旅游休闲和民俗活动，依托12家国家级滑雪旅游度假地组织开展“欢乐冰雪旅游季”活动，把“旅游迎春、休闲过年”作为人民群众美好生活的生动体现。

在市场供给方面，深入实施《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》等政策文件，推出新一批国家级滑雪旅游度假地，更好引导户外休闲运动等新业态发展，指导各地持续加大乡村旅游，以及工业旅游、冰雪旅游、海洋旅游、度假休闲旅游等特色产品供给，通过加强增量、优化存量，创新和丰富产品供给方式。

其中，针对红色旅游，文旅部近期首次推出了10家全国红色旅游融合发展试点单位，着力提升红色旅游发展综合效益。

事实上，不久前召开的中央经济工作会议和发布的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》都把消费摆在优先位置。专家表示，发展旅游是扩大内需、促进消费的重要举措。尽管受疫情影响，近三年的旅游消费受到一定的抑制，但随着疫情防控逐步优化，旅游消费活力将会加快恢复。

多地发放文旅消费券

“阳康们涌向三亚”的热门话题背后实则显示了旅游复苏的迹象。近期，各地也抓住时机，通过发放消费券等方式促进旅游消费。

海南省旅游和文化广电体育厅宣布在2022 年（第二十三届）海南国际旅游岛欢乐节闭幕当天发放两轮旅游消费券，助力游客开启年末狂欢之旅。实际上，在欢乐节开幕当天，海南省旅文厅面向全国发放了1000 万元旅游消费券。

江苏省扬州市文化广电和旅游局推出了主题为“冬游扬州‘食泉’十美”的百万扬州文旅消费券。该文旅消费券可用于“酒店预订”“旅行社线路产品预订”“酒景套餐预订”等服务，最高优惠达400元。扬州文旅消费券的线上发放时间将持续至今年2月28日。

吉林省长春市文化广播电视和旅游局牵头组织实施2022 年长春市文旅消费券项目工作，确定发放总额达2000 万元的文旅消费券，其中定向消费券和消费立减券1500 万元、消费满减券500 万元。

此前，云南省文化和旅游厅联合相关油企与线上平台，面向全国文旅消费者发放了2022 年第五批次文旅消费券和加油券。发券目标为针对冬季市场，通过发券活动促进大众开展亲子游、研学游、周边游、自驾游，激发消费活力，拉动云南经济增长。文旅消费券分为“通用文旅消费券”和“专用文旅消费券”两种券型，其中通用文旅消费券主要在A 级旅游景区、旅游演艺休闲、温泉与主题乐园等使用，专用文旅消费券可在OTA 平台购买公共交通（机票/高铁票/火车票）、旅游线路产品、民宿酒店住宿产品时使用。

业内人士表示，文旅消费券作为一种营销手段，具有短期拉动潜在消费的功能。下一步仍需整合多方力量，出台更多配套政策，助力文旅消费市场加速回暖。

行业迎来发展拐点

伴随疫情防控政策的持续优化调整，文旅市场消费也将迎来发展的拐点。

据了解，此次《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》把“全面促进消费，加快消费提质升级”放在扩大内需各项举措中的首要位置。“提质升级”将成为文旅消费复苏的重要课题。

不仅如此，金融支持文旅行业复苏和高质量发展也已经成为共识。2022年12月12日，为扩大文旅消费供给，点亮网红打卡地标，释放文旅消费潜力，北京银行发布了2022北京网红打卡地金融服务季。

前不久，文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部联合印发通知，决定开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作。其中明确提出，要将符合条件的文化和旅游项目纳入全国文化和旅游投融资项目库，引导鼓励各类金融机构按市场化原则对项目加大金融支持力度、优化金融服务。通过建设融合发展示范区，发挥辐射带动作用，未来有望进一步推动文化和旅游深度融合，促进文化、旅游与相关产业融合发展，进一步提升供给体系质量和水平。

另外，近年来，在城市更新行动和乡村振兴战略的带动下，一批“城市休闲”和“乡村度假”产品体系正在不断养成。在第十八届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，也首次设置文旅融合·文化消费馆，集中展示各地促进文化消费的新举措及文化消费特色品牌。

业内人士表示，在各项利好政策的刺激下，交通、酒店、景区等行业提质升级，小众目的地、多元玩法持续涌现，市民游客的消费选择也更多元。同时，旅游消费的恢复和发展需要社会各方面共同努力，要进一步提振社会信心，加快释放旅游业韧性强、潜力大、产业链长的优势，为恢复和扩大消费做出贡献。