乡村振兴战略下农村电商物流发展优化对策研究

杨付敏

（安徽电子信息职业技术学院，安徽 蚌埠 233000）

0 引言

农村电子商务的发展速度不断加快，对农村电商物流的需求也随之增加。作为农产品进城、消费品下乡的重要渠道，农村电商物流在助力农村经济持续发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动城乡一体化进程中发挥日益重要的作用。但是，当前农村电商物流的发展仍存在很多的问题，如何有效地解决这些问题，实现农村电商物流持续健康发展，已成为当前农村电商物流发展需要研究的问题。

1 乡村振兴战略下农村电商物流发展现状

1.1 农村电商物流基础设施建设步伐加快

自乡村振兴战略提出以来，政府积极加强农村交通基础设施建设，我国农村交通网络通畅水平稳步提升。根据《2022 年交通运输行业发展统计公报》显示，截至2022 年末，农村公路里程453.14 万公里，比上年末增加了6.54 万公里。近年来，政府持续推动“四好农村路”建设，认真落实好农村公路建设、养护与管理工作，着力补齐农村交通基础设施短板，提高农村公路畅通和安全保障水平，优化农村交通安全通行环境。自2014 年国家邮政局启动“快递下乡”工程以来，截至2021 年，“快递进村”比例超过80%，苏、浙、沪等地基本实现了“村村通快递”。乡镇快递网点是发展农村电商物流的重要基础设施载体，网点覆盖率不断提升能够反映出农村电商物流基础设施布局日益完善。截至2021 年末，我国快递服务乡镇网点覆盖率达到98%，服务满意度也进一步提高。农村电商物流的发展离不开互联网基础设施的完善。政府加大对农村地区互联网基础设施建设方面的投入，为全面打赢脱贫攻坚战提供网络支撑，为乡村振兴的发展带来新动能。《第51次中国互联网络发展状况统计报告》中数据表明，截至2022 年12 月，我国千兆光网具备覆盖超过5 亿户家庭的能力，已累计建成开通5G 基站231.2 万个，实现了“市市通千兆”“县县通5G”。全国农村宽带用户总数达到1.76 亿户，比上年增长了11.8%。网络基础设施建设的不断完善，为农村用户稳定上网提供有力保障，推动了农村地区互联网普及率的提高，截至2022 年12 月，我国农村地区互联网普及率已达到61.9%，同比增长4.3%，为促进农村经济的发展创造了有利条件。

1.2 农村电子商务的发展，激发乡村振兴潜能

农村电子商务的发展为农产品外销找到了广阔的市场，电商平台逐渐成为农产品销售的重要渠道，成为助力农村经济发展的新引擎。在农村居民收入普遍提高，农村消费市场环境改善的现状下，电子商务的快速发展，不仅能够促进农村物流的转型升级，还畅通了农产品进城和工业品下乡的双向流通渠道，实现了农民增收和消费提质的良性循环，激活了农村产业发展的潜能，进一步释放了农村市场蕴含的巨大消费潜力，促进了农村网络零售行业的发展。2022 年全国农村网络零售额达2.17万亿元，同比增长3.6%。全国农产品网络零售额为5313.8 亿元，同比增长9.2%。

2 乡村振兴战略下农村电商物流发展存在的问题

2.1 农村电商冷链物流体系不健全

农村地区销售的农产品大多是果蔬等生鲜产品，对冷链物流体系的要求比较高。但是，目前我国农村电商冷链物流体系还不够健全，不能满足农村电商发展的需要。农村冷链物流设施设备建设不完善，缺乏较为先进的冷链物流技术和设施设备，导致生鲜农产品运输过程中损耗较大，增加了成本，限制了乡村特色农业产业化发展。此外，统一规范化的农产品冷链物流标准仍未建成，也不利于农村电商物流行业的发展。

2.2 农村电商物流信息化水平低

我国农村地区由于经济、人才等因素的影响，AGV 无人智能分拣车、人脸识别技术等先进的物流信息技术都未能得到有效推广运用，日常作业中也大多采用传统的人工装卸分拣方式，导致农村电商物流出现配送效率低，错误率高等问题，降低了电商物流的服务质量[1]。尽管当前网络基本上能够实现村村通，但不可否认，相较于城市而言，农村的网络状况比较差，在网络速度和网络稳定性等方面仍不能满足农村电商物流发展的要求[2]。此外，农村物流还未搭建起资源共享信息平台，各家快递公司各自为政，没有做到资源和信息的共建共享，无法形成规模效应。

2.3 农村电商物流发展环境有待改善

首先，我国农村电商物流起步晚，整体水平较低，相关的政策法规体系建设还不够完善，对农村物流市场缺乏全方位监管，可能会出现无序、恶性的经营和竞争情况，严重影响到农村电商物流市场的有序、规范运营，不利于当地经济的持续发展。其次，政府对农村物流企业的资金扶持力度不够，物流企业面临融资难、融资渠道单一等问题，制约了农村物流企业的发展。最后，物流企业对农村电商物流发展相关的政策了解不够深入，未能学懂弄通政策具体内容，不能充分利用政府的优惠政策，促进企业自身的发展。

2.4 农村电商物流网点覆盖率低，配送效率不高

我国大多数物流企业出于成本等因素的考虑，在设置农村物流网点时，主要集中在中心城镇内，网点数量比较少且提供服务范围也比较有限，难以提供上门揽收服务，农民网上销售农副产品，需要自行将商品送到物流服务网点，时效性较差，不能满足生鲜农产品的及时送达要求，影响产品的质量。农村村民受传统消费习惯的影响，多在线下购物，电商购物需求不高，快递收件量较小。农村居住地较为分散，距物流网点较远，配送路径长，导致物流从业人员需要花费大量时间完成投递工作，降低了配送效率，增加快递员下乡投递成本，使得农村电商物流成本远高于城市物流成本，真正意义上网购送货上门和上门取货服务还未能完全实现，严重影响到村民的物流服务体验，制约了农村经济的发展。

2.5 农村电商物流的发展缺乏专业技术人才

农村电商物流的发展，与高水平的物流专业人才的支持密不可分。虽然国家出台各项保障农村电商物流人才培养和引进的措施，但当前农村电商物流人才市场形势仍然严峻。由于农村在经济、生活等方面都与城市相差较大，很多物流专业人才不愿意投身到农村基层工作，即便提供较高的薪酬也很难留住高水平的物流专业人才。农村的电商物流从业者大多数是当地农民，他们普遍没有接受过系统的、专业的电商物流方面的培训，已有的培训大都只限于简单的配送和分拣作业，物流从业人员无法使用先进的物流技术来提高工作效率，难以满足当前农村电商物流市场的需要。此外，现有的物流专业教育人才培养模式与农村电商物流产业发展不匹配，高职院校所培养的物流专业人才，大多服务于城市电商物流，学生到农村电商物流企业实习的机会不多，这也导致高职院校培养的人才不能满足农村电商物流市场对人才的需求。

3 乡村振兴战略下农村电商物流发展对策

3.1 完善冷链物流基础设施建设，健全农村电商冷链物流体系

首先，鼓励多方参与，强化农村冷链物流设施建设。政府需加大农村冷链物流设施建设的投入力度，在政策上、资金上给予冷链物流企业一定支持，扩大冷链物流设施的覆盖范围，提高冷链流通率，保障农产品高质量供应。企业需加大移动冷库等新的冷链物流设施设备与技术的研发投入力度，积极研发新的设施设备与技术，更好助力农村冷链物流的发展。其次，政府可以与行业协会、物流企业等合作，共同制定完善的冷链物流管理制度，统一冷链物流标准，规范农村冷链物流企业的市场行为，保障冷链食品消费安全[3]。最后，加强物流企业与农产品生产基地之间的衔接，引进外来优秀冷链物流企业到农产品的主产区开展业务，做好产地预冷、保鲜加工等工作，形成全链条的农产品追溯体系，确保农产品的质量安全。

3.2 加强农村电商物流信息化建设，提高物流运作效率

首先，加强农村电商物流信息化建设，持续推进并完善农村5G 网络基础设施建设，提高农村地区5G 网络覆盖率，确保农村地区网络通畅和稳定，提高农村互联网的服务质量，为农村电商物流的发展提供坚实的网络保障。其次，运用先进的信息技术，构建农村电商物流信息平台，为农民获取更多物流与商务信息提供便利，加强交易主体间信息交流，减少由于信息不对称原因造成的车辆空载，降低运作成本，提高物流运作效率[4]。最后，加强现代化物流信息技术的引进与培训，确保农民掌握先进信息技术的使用，提高物流的工作效率，更好促进农村电商物流的发展。

3.3 完善农村电商物流政策法规体系，优化农村电商物流发展环境

完善的农村电商物流政策法规体系的建设，能有效促进农村电商物流的发展。首先，相关部门要认识到农村电商物流的发展对当地经济发展的重要性，在政策制定上，向有利于农村电商物流发展的方向倾斜，通过为农村物流企业提供优惠补贴政策等方式，加快推进农村电商物流体系的建设，营造良好的农村电商物流发展环境。其次，加大对农村物流企业资金扶持力度，建立并完善以政府资金为主导的多元化投资体系，为企业解决融资难、融资渠道单一等问题，吸引企业积极参与到农村物流市场中，为乡村经济发展注入活力。再次，以遵循农村物流市场的运行规律为前提，制定具有针对性的农村电商物流相关的政策法规，提高制度对物流企业经营行为的规范和约束监督作用，确保农村电商物流市场能够高效、稳定、安全的发展，为农村电商物流体系的构建营造安全稳定的发展环境[5]。最后，通过组织开展形式多样的活动，加强对农村电商物流相关政策知识的宣传和引导，使企业对农村电商物流政策有正确的认识，积极主动参与到农村电商物流活动中，促进农村电商物流的快速发展。

3.4 整合农村物流资源，完善农村电商物流配送体系

首先，由于农村电商物流配送分散化等特点，政府可以结合当地实际情况，按照统筹规划和资源共享的原则，整合农村的物流资源，健全并完善县、乡、村三级农村物流共同配送体系，实现农村物流网络的全覆盖，促进农村客、货、邮融合发展，提高配送效率，降低配送成本。其次，行业协会要发挥引领作用，积极吸纳物流企业，通过整合各类物流资源，积极为物流企业搭建交流合作平台等方式，推动“快递进村”工作落实细化，为助力全面乡村振兴、推动农产品产业化发展贡献力量。最后，乡村便利店距离农村居民较近，方便农民收发货物，具有较好的时效性，能为农民带来较好的物流服务体验，物流企业可通过与乡村便利店合作的模式，将物流业务外包给乡村便利店，降低网点设置成本和运营成本，提高物流网点覆盖率，有利于降低物流配送成本。

3.5 探索并完善农村电商物流人才的培养和引进体系

农民是乡村振兴的主体和受益者，只有他们知识水平和能力得到提高，才能更好推动农村电商物流的发展。目前，农村电商物流专业人才主要通过培养和引进两种方式获得。

在人才培养上，增加在农村教育资源方面的投入力度，搭建产学研协同发展平台，完善职业农民制度，大力培养高素质的新型职业农民，畅通农民学习网络和熟悉电商物流行业的渠道，进一步提升农村人口的综合素质和生产经营能力，为农村电商物流和农村经济的发展提供可靠的人才支撑。物流企业定期组织培训活动，提高员工职业技能和服务水平。企业可组织开展网络培训、现场指导等活动，帮助员工提高物流职业技能，及时掌握农村电商物流方面的新知识和新技术。高等院校要根据农村电商物流市场的需求变化，及时地调整办学理念，通过校企合作、校企融合等人才培养方式，将理论教学和职业能力训练有机结合起来，提高农村电商物流从业人员专业技术和能力，更好地推动农村电商物流的发展。

在人才引进上，增加在农村公共服务建设方面的投入力度，不断健全并完善人才引进渠道和激励机制，鼓励大学生返乡创业，创造良好的就业创业环境，吸引更多物流人才参与到乡村振兴工作中。相关部门还需深入调研当地电商物流人才需求情况，有针对性地、合理引进物流人才，满足农村电商物流市场对人才的需求，更好助力乡村经济的发展。此外，农村电商企业可通过外聘或者技术合作等方式引入电商物流专业人才，提高农村电商物流服务水平，有力推动农村经济发展。

4 结束语

农村电商物流的发展，有助于促进城乡生产和消费的有效衔接，促进农民收入和消费双提升，助力乡村经济发展。但农村电商物流发展还存在一些问题，需要发挥政府、行业协会和企业等各方力量，整合农村物流资源，才能确保农产品顺利进城，消费品顺利下乡，为农村经济发展助力。